東盟國家不想卷入俄烏沖突

俞自芬 于文

四個東盟國家一一印尼、泰國、菲律賓、緬甸一的外交部長于3月31日至4月3日分別訪問中國。雖然側重點各有不同，但在俄烏沖突繼續的背景下，烏克蘭局勢被認為是各方均可能談及的內容。據中國外交部4月1日發布的消息，國務委員兼外長王毅前一天在安徽屯溪同印尼外長蕾特諾舉行會談，除了雙邊和中國與東盟關系，“雙方還就烏克蘭局勢等問題交換了意見”。菲律賓總統杜特爾特3月31日表示，他計劃近期同中國領導人會談，因為他擔心俄烏沖突可能會蔓延到菲律賓。

印尼是二十國集團2022年輪值主席國。俄烏沖突爆發后，美國、澳大利亞等國領導人宣稱“不想在二十國集團會議上見到俄羅斯總統普京”，試圖將俄羅斯排除出今年年底的會議。新加坡《聯合早報》稱，美西方的這一要求遭到中國、巴西等國的反對，東道主印尼則表明要保持中立。據中國外交部消息，王毅3月31日同印尼外長蕾特諾舉行會談，雙方同意加強在二十國集團中的協調配合。王毅表示，中方堅定支持印尼辦好二十國集團巴厘島峰會，強調二十國集團應聚焦宏觀經濟政策協調，不應被政治化，各成員地位平等，誰也沒有權力分裂二十國集團。

據泰國《國家報》1日報道，泰國副總理兼外長敦當天抵達中國安徽進行為期兩天的訪問。泰國政府表示，此次訪問旨在加強泰中全面戰略合作伙伴關系，加強后疫情時代的經濟合作。報道稱，俄烏沖突爆發后，泰國采取了中立的立場，譴責戰爭，但拒絕指責重要貿易伙伴俄羅斯。

泰國的立場幾乎代表了所有東盟國家。據《菲律賓星報》1日報道，菲律賓總統杜特爾特3月31日表示，因為擔心菲律賓被卷入俄烏沖突，他計劃近期同中國領導人會談。他說，如果烏克蘭危機升級為核戰爭，將會出現“嚴重麻煩”，“如果發生全面戰爭，菲律賓也會受到影響，因為這里有美國人”。他此言的背景是，菲律賓和美國簽署有《共同防御條約》，該條約規定如果菲律賓或美國受到襲擊，兩國應相互支持。杜特爾特稱：“美國人已經在這里了，我們不能要求他們離開?！彼a充說：“我不會偏袒任何一方。我只是不想讓戰爭進入我的國家我永遠不會讓菲律賓武裝部隊和士兵參加（這場戰爭）?！?/p>

緬甸外長溫納貌倫訪華尤其引發西方媒體關注o法新社1日評論稱，“這對被孤立的緬甸軍政府來說，是一次罕見的出訪機會”。據中國外交部消息，1日，王毅在安徽屯溪會見溫納貌倫。溫納貌倫對當前國際局勢劇變加重緬經濟困難深感擔憂。王毅表示，中方愿同緬加強協調，助緬克服困難，強調應共同應對烏克蘭危機的負面外溢效應，共同反對單邊制裁和長臂管轄，共同維護發展中國家正當權益。

四個東盟國家的外長同期訪華，讓美國媒體想起流產的“美國-東盟特別峰會”。美國政府2月底宣布在3月28日至29日舉行“美國-東盟特別峰會”，但因為東盟多國領導人不方便在這個時間出席，會議被無限期推遲。美國“政治”網站3月31日發文稱，“在短時間內召集外交部長比召集國家元首更容易，但北京有能力完成拜登政府做不到的事一一走國際外交重點關注俄羅斯對烏克蘭入侵的時刻，召開東盟高級官員會議一一凸顯了美國在建立區域支持以應對中國在印太地區影響力方面面臨的挑戰”。

但美國并未放棄離間中國與東盟關系的企圖。美國和菲律賓正在舉行自2015年來規模最大、近9000人參與的“肩并肩”年度軍演。據《菲律賓星報》1日報道，美國國務院參贊、國務卿布林肯的高級政策顧問德里克·喬萊特近日訪問菲律賓、越南等國。在與記者的圓桌討論中，他將南海描述為印太戰略競爭的“歸零地”，鼓動菲律賓和美國“必須協調應對中國”?！?/p>