作者簡介:錢丹,(1979.12-),女,漢族,江蘇常州人,碩士,職稱:無,研究方向:文旅產業運營管理。
摘要:現階段社會大眾呈現出個性化、新穎化的旅游需求,顯然這種變化對旅游產業提出了更高的發展要求。在長期的發展過程中,旅游產業也逐漸暴露出諸多的不足之處,這種缺陷會在很大程度上牽制旅游產業的進一步發展。本文主要是對旅游產業的發展現狀、發展過程中所面臨的各種問題以及旅游產業的未來發展趨勢創新管理進行研究分析,結合實際情況提出合理的優化建議,以期望此次研究能夠有效的促進我國的旅游產業獲得長久發展。
關鍵詞:旅游業;發展;趨勢;管理方法
在歷經多個發展階段以后,我國的旅游業整體來講,發展情況比較理想,帶動我國的整個社會經濟增長。但是在經過多年的發展以后,隨著市場經濟體制不斷的完善,旅游產業發展過程中開始出現各種各樣的問題,其中以旅游管理方法問題比較顯著,對產業進一步發展會造成巨大的阻礙作用,現階段我國的旅游業管理方法與時代發展的規律并不完全吻合,導致近年來我國的旅游產業發展速度減緩。面對這種嚴峻的局面,我國的旅游業必須盡快完成轉型,從而獲得進一步的發展。
1 新時代背景下發展旅游業的意義
隨著我國的交通出行越來越方便,旅游不再是社會大眾內心的夢想,逐漸發展成為了大眾日常休閑娛樂的一種新型方式。加之社會大眾的經濟收入不斷的提高,旅游已發展成為了一種很常規性的活動。為了順應時代發展的需求,在不同的經濟發展階段,旅游產業呈現形式存在一定的差異,但是大眾對于自身的旅游需求則是保持穩定狀態。文化是旅游的核心要素,不難發現,旅游活動由始至終與文化產生緊密的關聯性,由此可以確定旅游屬于是一種文化活動。經濟發展與旅游活動之間呈現出顯著的正比關聯性,經濟迅猛發展為旅游產業的進一步發展提供前提條件,而文化則是旅游產業深入發展的核心組成要素。
2 旅游業發展趨勢
2.1 在旅游管理中逐漸融入現代化技術
隨著我國的科學技術不斷的發展,將先進的現代化技術應用在旅游產業中,必然能夠推動旅游產業獲得進一步的發展。在一個方面來看,將先進的科學技術應用在旅游產業中,可以提高旅游產業的管理。時代不斷的在變化,旅游產業協會及相關主管部門都開始利用旅游產業信息化管理平臺提高自身的管理效率。比如,旅行社可以在管理平臺內發布旅信息,并通過給平臺了解業內情況;在另一個方面,可以提升旅行社的管理水平及管理質量。現階段,旅游產業市場化趨勢越來越明顯,旅游產品的研發至銷售各個環節都可以直接從社會中獲取信息,同時,旅游產品也只有在信息傳遞的過程中能夠更高效率的銷售出去,進而產生理想化的經濟效益。
2.2 旅游業逐漸向綜合化方向發展
結合實際情況而言,現階段我國的經濟市場內部瞬息萬變,旅游市場的發展方向也必然會發生一定的變化,且這種變化應該是以消費者需求的消費需求作為導向。旅游產業作為一種綜合性產業,其會涉及到吃、住、行、游、購、娛等各個領域中,為有效的滿足消費者的需求,旅游產業也陸續增加了諸多的新鮮元素,促使傳統旅游產業的格局被打破,同時也促使旅游產業與其他關聯產業之間的結合更為緊密,高效的實現產業集群化,規模化效益,這對于旅游產業的競爭力提升有巨大的促進作用。
2.3 旅游管理逐漸公眾化
現階段,我國社會大眾的經濟收入與生活水平都有不同程度的提升,在物質需求得到滿足以后,大眾的需求逐漸向更高層次發展,開始追求精神層面的滿足。一旦旅游服務不滿意,那么必然會導致消費者通過多元化的渠道進行反饋。第一,消費者會向政府單位進行反饋。當政府機構接到消費者的反饋意見以后,相關行政人員會直接與涉事旅游單位進行聯系,結合消費者反饋的實際情況進行交涉,為消費者爭取利益;第二,通過網絡平臺進行評價反饋。旅游單位會為了保全自身企業的名譽,主動與反饋者進行聯系。但是我們應該清楚的認識到,并非消費者所闡述的所有問題都可以得到妥善的處理,一旦遇到不滿意的結果,消費者可能會向旅管理協會反饋問題尋求進一步的處理結果,這一系列的追述,都是消費者為了保障自身的合法權益。假若遇到無法解決的問題時,那么消費者還可能會向法院提起訴訟,來維護自身的權益。就整體情況而言,隨著時代不斷的發現,社會文明程度越來越高,新時代賦予公眾更多的話語權,由此可以發現,公眾化是我國旅游產業未來發展的主要趨勢。
2.4 旅游管理不斷規范化
現階段,我國對各行各業的管理越來越規范,在這種情況下,對旅游產業進行規范化管理是必然的,這一點是毋庸置疑的。但是結合實際情況而言,現階段,仍然存在少部分的旅游企業采用粗放式管理模式。旅游企業表面上發展比較穩定,其實企業自身面臨的問題非常多,企業管理者自身也明顯的知曉長期以往的這樣發展下去根本就無法實現可持續發展。在問題出現以后,導致這種類型的旅游企業無法及時的采取有效措施進行應對,不但導致企業面臨一定的經濟損失,同時還會導致企業形象在行業市場內部受到巨大的影響。為有效的避免這種惡劣現象出現,旅游企業必須建立科學規范的管理機制,對自身的行為進行規范,為消費者提供優質的服務。
3 旅游管理的現狀
3.1 機構設置不規范
結合現階段我國旅游產業的發展狀況來看,旅游企業的內部組織設置不合理現象非常嚴重,且這種現象非常的普遍。其主要是體現在兩個方面:一是,雖然分級管理已經實行多年,但是并未取得理想化的成效。分析其原因,主要是因為各個旅游企業對于自身內部機構的名稱設置存在一定的差異性。以國家層面而言,管理機構均稱之為文化部或是旅游部。以各級地方而言,旅游企業的名稱設置也存在巨大的差異,部分旅游企業稱之為旅游局、部分稱之為旅游辦,更有甚者稱之為旅游委。旅游企業的結構設置可以在區域內保持一致,但是超出該范圍以后則無法保證機構設備的名稱保持一致。針對于經濟發展不發達地區而言,旅游企業的規模有限,根本就無法支撐起發展多個機構,所以其內部的組織名稱級別相對比較低。此外,旅游企業內的組織管理職能尚未得到統一。當地區行政級別越高時,旅游企業內部的組織職能越為明確。誠然,文化與旅游部門的職能非常清晰,但是一旦到了地方以后,旅游企業內部的職能部門則會發生巨大的變化。相對而言,經濟發達地區的旅游企業的內部組織的職能比較完全。但是經濟發展落后地區,旅游企業內部部門人員匱乏現象非常嚴重,甚至會出現一人身兼數職的現象,導致各人員的職能相對比較模糊。結合整體情況而言,旅游企業內部結構設置不合理,導致旅游企業自身無法獲得更大的發展。
3.2 網絡設置不健全
目前,我國的旅游產業仍然處于進一步完善發展的階段。雖然旅游產業取得了一定的成績,但是旅游產業在長期發展過程中所存在的問題依然存在,且未能夠得到妥善的處理。其中,網絡設置不合理問題最為顯著。因網絡設置不合理未能過得到妥善的解決,導致旅游產業無法實現全面覆蓋。具體表現有:部分地區的管理機制尚未發展成熟,無法為企業的進一步發展提供強有力的支撐。民間自負盈虧的旅游企業對于自身發展存在一定的片面性,未能夠充分的認識到社會大眾對于旅游產業全面發展的重要性。
3.3 宏觀管理失控
現階段,旅游產業開始實踐分割制管理方法,由于各單位所掌握的旅游資源存在一定的差異性,導致企業內部的管理部門的級別存在較大的差異性。結合實際情況而言,管理級別可以細分為國家級、省級、市級、工商局、交通局、環境管理部門、住建局、文物局等、可以輕易的發現職能分散現象比較嚴重,這種現象必然會增大旅游企業的管理難度,假若各級部門之間能夠保持良好的交流,那么必然會促進我國的旅游產業獲得更大的發展。
3.4 監管力度不足
以旅游管理層面而言,條塊分割現象比較嚴重。各職能管理部門隸屬于不同的管理體現,各職能管理部門之間缺乏有效的溝通渠道。一旦旅游糾紛出現,必然會引發相關行政主管部門出面解決問題,但是由于缺乏明確的管理規定,導致責任歸屬問題無法得到確定,此外,相關執法人員的個人經驗及專業能力不足,導致市場內部秩序難以得到維護。面對這種局面,旅游協會所面臨的壓力必然會大幅度增大,加之旅游協會尚未建設完善,根本就無法有效的發展出理想化的效能。
4 旅游管理方法的創新策略
為進一步提高旅游管理水平,需盡快構建出完善的建管機制,對現有的管理方法進行整合,優化完善管理路徑。相關主管單位也應積極對現行的管理規范進行優化完善,提高問題分析能力,維護規范管理里程,強化行政單位建管的綜合效率,確保旅游管理職能目標高效完成。
4.1 創新和改革原則
在對旅游管理方法進行創新的過程中,需結合旅游產業現階段的發展趨勢,以及行業自身發展規律進行。首先,需要突出旅游管理機構在整個行業中的作用,確保管理效能最大化,獲得良好的管理效能。其次,在推動旅游產業獲得進一步發展的過程中,應該加大對景點環境的保護,確保景點生態環境不會被破壞。最后,在指定景點管理制度過程中,需要適當的參照國際標準,結合我國旅游產業的實際發展狀況作出合理的調整。
4.2 加強對多元化管理模式的創建
由實踐論證,傳統型的管理模式根本就無法再有效的滿足現代化旅游產業進一步發展的需求,所以假若想要保證旅游產業獲得可持續發展,則必須構建出多元化的管理模式。在實際管理的過程中,結合實際情況有針對性的選擇管理模式,以此才可以獲得理想化的管理成效。
4.3 完善管理機構設置
為促進旅游產業獲得良性發展,需盡快對當前的管理機構進行完善。首先,有文化與旅游主管部門牽頭組織,建立全國旅游管理機構,實現全面統一管理。管理的內容主要是包括以下方面:將綠色旅游作為指導依據,編制旅游產業發展規劃及各項管理規定。為保證旅游管理規定有效落實,應密切關注實施進度。在監管過程中一旦發現問題,立即組織協商。協商過程中協調各部門之間的關系,提高協商的效率及效能。為擴大旅游市場的內部需求,應加大旅游產品的宣傳力度。
4.4 發揮行業協會作用
旅游協會的存在可以有效的保證行業實現自律。文化、旅游部門應該頒布指定性文件,并適當的給予資金或是技術方面的扶持,幫助各級地區建立行業管理協會。行業協會的組織結構可以細分為:一是,決策機構,主要是負責行業發展策略制定,解決各種新的行業政策;二是,管理機構,主要是負責所有的管理事務;三是,監督機構,主要是負責監督職責落實情況。
4.5 大力發展旅游企業
在市場經濟內,企業是其中的核心參與主體。所以,必須推動旅游企業獲得更大的發展。具體而言:巧妙的借助我國的宏觀調控措施來促進旅游產業趨向于市場化方向發展。在實際發展的過程中,旅游企業應該具備獨立的自主權,在合理經營過程中行政單位不應該過多的干預企業經營活動。進一步來看,旅游企業假若想要獲得可持續發展,則需不斷的對自身旅游產品進行優化創新,提高自身的服務質量。
4.6 健全公眾參與制度
在旅游管理活動中,社會大眾可以發揮出巨大的效能。只有充分發揮出社會大眾的效能,才能夠更為顯著的體現出改革的成效。建立完善的公眾參與機制,將管理范圍拓寬。不管是行業發展規劃決策,還是相關管理制度,在實施之前,都應該公之于眾,接受大眾的監管。相關單位也可以適當的聽取民眾的一建,對自身的不足之處進行優化。各級主管部門應成立獨立的科室,為群眾提供發表意見的渠道。委派專人負責整理、記錄、回復民眾的意見,并建設官方平臺,豐富反饋意見的來源渠道。
4.7 積極推進重大旅游項目的開發與建設工作
少數民族的文化民俗以及生活習慣存在非常大的差異,所以在開發少數民族旅游項目時,不得刻意性的模仿其他成功旅游項目,應該結合文化特色,傳統習俗、生活習慣打造出富有地方獨特韻味的旅游產品。旅游企業不但需要自身做好評估工作,還應該積極的尋求當地政府的幫扶,在多方主體的協調推動下,發展少數民族特色旅游項目。
5 結語
現階段社會大眾呈現出個性化、新穎化的旅游需求,顯然這種變化對旅游產業提出了更高的發展要求。在長期的發展過程中,旅游產業也逐漸暴露出諸多的不足之處,這種缺陷會在很大程度上牽制旅游產業的進一步發展。結合整體情況而言,現階段我國的國民經濟迅猛增長,我國的政治發展水平、文化發展水平、經濟發展水平與世界發展水平之間的差距不斷縮小,在這種利好的社會背景下,國內各行各業迎來了良好的發展機遇,同時也給各行業帶來了一定的風險。鑒于此,各行業都應對自身的管理模式進行優化完善,將現代化先進技術應用在自身的管理活動中。以旅游產業而言,為確保旅游產業實現長久發展,就必須盡快的對現行管理方法進行創新,推動整個城市向前發展。明確旅游產業未來的發展趨勢,結合行業發展規律及特點對管理方法進行創新,結合地區實際情況構建出多元化的管理模式,以此來促進我國的旅游產業獲得長久、穩定的發展。
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