“1+X”證書(shū)制度下通信技術(shù)專(zhuān)業(yè)群人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系的探索與實(shí)踐

王文軒,湯昕怡,胡 峰

(南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院 網(wǎng)絡(luò)與通信學(xué)院,江蘇 南京 210023)

0 引言

國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提到在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動(dòng)“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”(即“1+X”證書(shū))制度試點(diǎn),旨在鼓勵(lì)學(xué)生在獲得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí),積極取得多類(lèi)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。啟動(dòng)“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn),是促進(jìn)技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式和評(píng)價(jià)模式改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措,是拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的重要途徑,對(duì)于構(gòu)建國(guó)家資歷框架、推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)具有重要意義[1]。

1 傳統(tǒng)證書(shū)制度試行實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題

首先,傳統(tǒng)的很多職業(yè)資格證書(shū)已經(jīng)失去了真正評(píng)價(jià)人才技能的功能。因?yàn)槠涫庆o態(tài)的、固定的評(píng)價(jià)方式,難以及時(shí)反映新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范,導(dǎo)致技術(shù)技能人才培養(yǎng)滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。究其原因是職業(yè)教育院校為證書(shū)實(shí)施主體,行業(yè)企業(yè)等技術(shù)動(dòng)態(tài)力量參與的深度和效果較為有限。而X 證書(shū)由具有影響力的ICT 領(lǐng)軍企業(yè)和社會(huì)職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織聯(lián)合開(kāi)發(fā),有嚴(yán)格合理的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)制度,能夠保證證書(shū)的時(shí)效性、針對(duì)性,促進(jìn)人才供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)的對(duì)接。

其次,職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量是由學(xué)校自主單一評(píng)價(jià)的,教學(xué)和考核不分離,無(wú)法有效客觀地評(píng)價(jià)人才。X 證書(shū)則是以行業(yè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)職業(yè)院校學(xué)生是否達(dá)到了人才的要求,由學(xué)校單一評(píng)價(jià)向社會(huì)多元評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變。簡(jiǎn)言之,“1+X”證書(shū)制度實(shí)現(xiàn)了行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)和院校考核人才的統(tǒng)一,加之“書(shū)證融通”“課證融通”等概念的提出,高職院校必須在人才培養(yǎng)模式、人才評(píng)價(jià)體系和教學(xué)管理制度等方面進(jìn)行系統(tǒng)性的變革,以更好地適應(yīng)并滿足行業(yè)企業(yè)對(duì)高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才的迫切需求。

因此,X 證書(shū)會(huì)對(duì)國(guó)家雙高任務(wù)中通信技術(shù)專(zhuān)業(yè)群的人才培養(yǎng)模式和評(píng)價(jià)體系產(chǎn)生深刻的影響,是對(duì)兩者的范式重構(gòu)。本文將討論多證書(shū)制度的實(shí)施如何改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式,促進(jìn)職業(yè)院校進(jìn)行教育教學(xué)體系的改革,促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的提升[2]。

2 通信技術(shù)專(zhuān)業(yè)群人才培養(yǎng)要求

南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院通信技術(shù)專(zhuān)業(yè)群是國(guó)家高水平專(zhuān)業(yè)群,對(duì)接ICT 技術(shù)融合產(chǎn)生的復(fù)合型人才培養(yǎng)需求,專(zhuān)業(yè)群面向智慧產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的解決方案設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、系統(tǒng)運(yùn)維、項(xiàng)目管理等崗位,培養(yǎng)具備系統(tǒng)整合及業(yè)務(wù)協(xié)同等能力的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才[3]。

2.1 專(zhuān)業(yè)群與產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)應(yīng)性

由云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、5G 通信技術(shù)等組成的ICT 技術(shù)已經(jīng)成為當(dāng)前驅(qū)動(dòng)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎,推動(dòng)信息技術(shù)應(yīng)用向智能化方向發(fā)展,智慧城市、智能交通、智能制造等智慧產(chǎn)業(yè)快速興起。“云管端一體化”正成為服務(wù)智慧產(chǎn)業(yè)的主流網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),該架構(gòu)中,云計(jì)算技術(shù)作為“云”,提供高效的數(shù)據(jù)計(jì)算、分析與處理;通信技術(shù)作為核心中間節(jié)點(diǎn),通過(guò)5G/NBIOT 等技術(shù)的高速“管”道,提供數(shù)據(jù)高速接入與傳輸;物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為“端”,提供智能化終端的數(shù)據(jù)采集與控制。基于“云管端”架構(gòu)的通信技術(shù)專(zhuān)業(yè)群覆蓋云計(jì)算、通信、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)領(lǐng)域,既對(duì)接了ICT 技術(shù),又對(duì)接了智慧產(chǎn)業(yè)。

2.2 群內(nèi)專(zhuān)業(yè)的邏輯性

圖1 專(zhuān)業(yè)群邏輯架構(gòu)

專(zhuān)業(yè)群基于“云管端”架構(gòu)組建,在人才培養(yǎng)上,既交叉融合又各有側(cè)重。其中云計(jì)算技術(shù)與應(yīng)用專(zhuān)業(yè)服務(wù)于“云”端,側(cè)重云系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)運(yùn)維等崗位;通信技術(shù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)于“管”道,側(cè)重通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與優(yōu)化、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維等崗位;物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)于終“端”,側(cè)重物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成、項(xiàng)目管理、系統(tǒng)運(yùn)維等崗位;電信服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)服務(wù)于整體架構(gòu),提供售前方案支持和服務(wù)等崗位。群內(nèi)各專(zhuān)業(yè)之間通過(guò)平臺(tái)課程共享、專(zhuān)業(yè)課程模塊化選修,以“工程、研究及實(shí)踐項(xiàng)目”構(gòu)建學(xué)習(xí)引擎、以“技能進(jìn)階”建立學(xué)習(xí)流線,輔助以“1+X”證書(shū)獲取、學(xué)分置換、結(jié)構(gòu)化教學(xué)團(tuán)隊(duì)分工協(xié)作等實(shí)現(xiàn)資源互聯(lián)互通,為復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)提供保障;通過(guò)現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化、工程項(xiàng)目研發(fā)等,為產(chǎn)業(yè)急需、技藝高超的高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)提供支撐。

2.3 專(zhuān)業(yè)群培養(yǎng)要求與課程體系

作為國(guó)家級(jí)雙高專(zhuān)業(yè)群,通信技術(shù)專(zhuān)業(yè)群定位于培養(yǎng)為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),有社會(huì)責(zé)任感和敬業(yè)精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,具備規(guī)范意識(shí)、創(chuàng)新思維、進(jìn)取意愿、合作能力及信息技術(shù)應(yīng)用能力,面向智慧產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的解決方案設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、系統(tǒng)運(yùn)維、項(xiàng)目管理等崗位,具備系統(tǒng)整合及業(yè)務(wù)協(xié)同等能力的復(fù)合型技術(shù)技能人才[4]。因此,提出以下的專(zhuān)業(yè)群課程體系,由4 個(gè)部分組成,分別如下。

2.3.1 基礎(chǔ)課程平臺(tái)

基礎(chǔ)課程平臺(tái)分為:第一,通識(shí)基礎(chǔ)模塊,屬于學(xué)校設(shè)置的通識(shí)基礎(chǔ)課程;第二,通識(shí)拓展模塊,屬于學(xué)校設(shè)置的通識(shí)選修課程、活動(dòng)類(lèi)課程。

2.3.2 專(zhuān)業(yè)課程平臺(tái)

專(zhuān)業(yè)課程平臺(tái)分為:第一,專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)模塊,包括5G通信技術(shù)?、程序設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、ICT 技術(shù)基礎(chǔ)、ICT 營(yíng)銷(xiāo)技能、數(shù)據(jù)網(wǎng)組建?(其中,?表示該課程有相對(duì)應(yīng)的X 證書(shū));第二,專(zhuān)業(yè)核心模塊,依據(jù)專(zhuān)業(yè)方向分為5 個(gè)專(zhuān)業(yè)的核心課程。

2.3.3 專(zhuān)業(yè)拓展平臺(tái)

專(zhuān)業(yè)拓展平臺(tái)分為:第一,專(zhuān)業(yè)方向進(jìn)階模塊,各專(zhuān)業(yè)提出的專(zhuān)業(yè)進(jìn)階限選課程和專(zhuān)業(yè)進(jìn)階任選課程;第二,專(zhuān)業(yè)方向互選模塊,各專(zhuān)業(yè)之間的交叉互選課程;第三,專(zhuān)創(chuàng)融通模塊,與專(zhuān)業(yè)群相關(guān)的學(xué)生比賽獲獎(jiǎng)、參與各類(lèi)研究課題(排名前五)等;第四,證書(shū)模塊,“1+X”證書(shū)、企業(yè)認(rèn)證證書(shū)等。

2.3.4 綜合訓(xùn)練平臺(tái)

綜合訓(xùn)練平臺(tái)分為總整課程(Capstone 課程)、畢業(yè)設(shè)計(jì)和頂崗實(shí)習(xí)。

3 X 證書(shū)下人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)的變革思路

在“1+X”證書(shū)制度第三批試點(diǎn)中,與5G 技術(shù)相關(guān)的兩個(gè)X 證書(shū)為“5G 移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”和“5G 基站建設(shè)與維護(hù)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”,每類(lèi)證書(shū)都分為初中高3 個(gè)等級(jí),在具體內(nèi)容點(diǎn)和內(nèi)容深度上有所區(qū)分,層層遞進(jìn)[5]。從技術(shù)范疇來(lái)看,5G 移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維覆蓋5G 全網(wǎng),5G 基站建設(shè)與維護(hù)側(cè)重于基站側(cè);5G 移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維的技能點(diǎn)覆蓋了站點(diǎn)工程、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化全過(guò)程,5G 基站建設(shè)與維護(hù)的技能點(diǎn)主要集中在基站側(cè)。這些X 證書(shū)對(duì)人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)變革的前提具體為以下幾點(diǎn):

(1)職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與人才培養(yǎng)目標(biāo)和專(zhuān)業(yè)核心課程的學(xué)習(xí)目標(biāo)相對(duì)應(yīng),保持培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)要求的一致性。

(2)X 證書(shū)的培訓(xùn)內(nèi)容與專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的課程內(nèi)容相互融合。專(zhuān)業(yè)課程能涵蓋X 證書(shū)職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容的,就不再單獨(dú)另設(shè)X 證書(shū)培訓(xùn);專(zhuān)業(yè)課程未涵蓋的培訓(xùn)內(nèi)容,則通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)模塊加以補(bǔ)充、強(qiáng)化和拓展。

(3)X 證書(shū)的培訓(xùn)過(guò)程與學(xué)歷教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)過(guò)程統(tǒng)籌組織、同步實(shí)施。X 證書(shū)培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)教學(xué)可以統(tǒng)籌安排教學(xué)內(nèi)容、實(shí)踐場(chǎng)所、組織形式、教學(xué)時(shí)間、安排師資,從而實(shí)現(xiàn)X 證書(shū)培訓(xùn)與專(zhuān)業(yè)教學(xué)過(guò)程的一體化。

(4)X 證書(shū)的職業(yè)技能考核與學(xué)歷教育專(zhuān)業(yè)課程考試統(tǒng)籌安排,同步考試與評(píng)價(jià)。職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)應(yīng)、X 證書(shū)培訓(xùn)內(nèi)容與學(xué)歷教育專(zhuān)業(yè)課程的融合、培訓(xùn)過(guò)程與專(zhuān)業(yè)教學(xué)過(guò)程的統(tǒng)籌安排。

3.1 X 證書(shū)對(duì)課程評(píng)價(jià)的影響

以“5G 基站建設(shè)與維護(hù)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”為例,它采用分時(shí)分地的方式進(jìn)行。即以試點(diǎn)院校的試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)為單位,由試點(diǎn)院校提出考核申請(qǐng),職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織連同區(qū)域考試管理中心,綜合考慮資源、容量、便捷、學(xué)生安全等因素,安排該試點(diǎn)院校的試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)學(xué)生在某個(gè)考核站點(diǎn)的某個(gè)時(shí)間段,集中完成考核[6]。

考核形式總體分為理論考核、軟件實(shí)操考核和設(shè)備實(shí)操考核。初、中級(jí)考核由理論考核和軟件實(shí)操考核兩部分組成,高級(jí)考核由理論考核、軟件實(shí)操考核和設(shè)備實(shí)操考核3 部分組成。

考核內(nèi)容分為理論與實(shí)操兩部分,實(shí)操考核部分由規(guī)劃、工勘、工程、調(diào)試、維護(hù)、排障組成。根據(jù)5G 基站建設(shè)與維護(hù)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)標(biāo)準(zhǔn),各模塊在各級(jí)別考試中的占比有所不同。

對(duì)以上分析后,專(zhuān)業(yè)群課程評(píng)價(jià)可以進(jìn)行以下3個(gè)層次的改革:第一,X 證書(shū)作為課程綜合性評(píng)價(jià)成果。與證書(shū)融通的課程,課程評(píng)價(jià)以X 證書(shū)獲取成績(jī)?yōu)楹饬恐笜?biāo)之一。第二,X 證書(shū)作為課程考核最終成績(jī)。X 證書(shū)的內(nèi)容覆蓋課程教學(xué)內(nèi)容的80%以上,就可以以X 證書(shū)成績(jī)直接作為該門(mén)課程的評(píng)定成績(jī)。第三,以X 證書(shū)作為該方面知識(shí)技術(shù)的免修認(rèn)定依據(jù)。

3.2 X 證書(shū)在學(xué)分轉(zhuǎn)換方面的作用

學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)體現(xiàn)的學(xué)習(xí)成果相互轉(zhuǎn)換。獲得學(xué)歷證書(shū)的學(xué)生在參加相應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)考試時(shí),可免試部分內(nèi)容,獲得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的學(xué)生,可按規(guī)定兌換學(xué)歷教育的學(xué)分,免修相應(yīng)課程或模塊。學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的互通互換,為構(gòu)建國(guó)家資歷框架奠定了基礎(chǔ)。X 證書(shū)學(xué)分轉(zhuǎn)換的實(shí)施路徑如下。

3.2.1 確立X 證書(shū)選取原則

學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間是有限的,職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的獲取上要有針對(duì)性,應(yīng)堅(jiān)持如下3 項(xiàng)原則:(1)提升證書(shū)含金量;(2)堅(jiān)持職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的多維度;(3)堅(jiān)持職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的多樣性。

3.2.2 X 證書(shū)的對(duì)接方式

在專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中探索并設(shè)置恰當(dāng)?shù)膶?duì)接方式,以提高學(xué)生取得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的效率和質(zhì)量,總結(jié)了如下3 種方式:課證融合將教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接;將專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接;頂崗實(shí)習(xí)將崗位任職要求與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。

3.2.3 優(yōu)化學(xué)分轉(zhuǎn)換機(jī)制

對(duì)職業(yè)資格證書(shū)進(jìn)行分類(lèi),其中新技術(shù)培訓(xùn)證書(shū)通常會(huì)得到企業(yè)的認(rèn)可,并對(duì)持證技術(shù)人員提供高薪崗位,對(duì)于這類(lèi)證書(shū)也應(yīng)實(shí)現(xiàn)校內(nèi)學(xué)分認(rèn)定。

3.3 X 證書(shū)與企業(yè)認(rèn)證體系的關(guān)系

從高校畢業(yè)的學(xué)生要達(dá)到企業(yè)的需求,必然要經(jīng)歷一些技能的升級(jí)培訓(xùn)。現(xiàn)階段,許多知名企業(yè)包括華為、中興、新華三等對(duì)信息通信人才的培養(yǎng)都建立了完整的認(rèn)證培訓(xùn)體系,行業(yè)企業(yè)對(duì)該類(lèi)認(rèn)證都比較認(rèn)可,甚至以此作為入職或晉升條件。經(jīng)調(diào)研,職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織有不少是擁有獨(dú)立的企業(yè)認(rèn)證體系的,X證書(shū)內(nèi)容也多數(shù)來(lái)源于企業(yè)認(rèn)證內(nèi)容。比如,華為公司的數(shù)據(jù)產(chǎn)品HCIA,HCIP,HCIE 一套認(rèn)證體系,可以和其“網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)維職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”進(jìn)行對(duì)應(yīng),如獲得X 證書(shū)高級(jí)證書(shū),能夠與HCIA 進(jìn)行互認(rèn)。

以滿足X 證書(shū)考核為目標(biāo),以企業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)為主線,在人才評(píng)價(jià)過(guò)程中加入X 證書(shū)考核要求,也同時(shí)完成企業(yè)認(rèn)證體系對(duì)人才培養(yǎng)的要求。

4 結(jié)語(yǔ)

職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)是畢業(yè)生、社會(huì)成員職業(yè)技能水平的憑證,也是對(duì)學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定。證書(shū)體現(xiàn)崗位(群)能力要求,反映職業(yè)活動(dòng)和個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展所需要的綜合職業(yè)能力,全面涵蓋專(zhuān)業(yè)知識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)和技能操作。職業(yè)院校尤其是高水平專(zhuān)業(yè)群在試點(diǎn)工作中要進(jìn)一步發(fā)揮好等級(jí)證書(shū)作用,與培養(yǎng)目標(biāo)、人才評(píng)價(jià)建立起對(duì)應(yīng)關(guān)系,夯實(shí)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ),以人才評(píng)價(jià)模式改革帶動(dòng)職業(yè)教育質(zhì)量提升。