“政府投資時時督”：政府投資全過程監(jiān)督

2021年以來，岱山縣人大常委會全力推進(jìn)人大數(shù)字化改革工作，創(chuàng)新打造“政府投資時時督”特色應(yīng)用場景。該應(yīng)用場景實(shí)現(xiàn)政府重大投資項目和民生實(shí)事項目征集、篩選、征求意見、審議、票決、監(jiān)督評價等全流程數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、場景化管理。

“政府投資時時督”應(yīng)用場景開發(fā)有PC端和移動端，主要搭載六大功能模塊。

政府重大投資項目清單子場景。進(jìn)入該子場景，代表不僅能清楚地看到項目完整信息，如項目名稱、項目詳情等，還能了解項目全過程監(jiān)督情況。代表能夠隨時查看身邊的政府重大投資項目和民生實(shí)事項目，掌握項目的實(shí)施情況。

政府重大投資項目審查監(jiān)督子場景。該場景包含了政府重大投資項目和民生實(shí)事項目的基本信息、項目單位、項目資金等內(nèi)容。可以直觀反映項目決策程序、建設(shè)程序、管理程序是否符合規(guī)范。對各建設(shè)主體部門投資項目計劃執(zhí)行情況進(jìn)行量化和橫向?qū)Ρ?，體現(xiàn)財政資金的使用績效。用“紅黃藍(lán)”三色圖顯示目標(biāo)任務(wù)完成情況，并設(shè)置預(yù)警功能。

政府重大投資項目審議結(jié)果及落實(shí)反饋?zhàn)訄鼍啊Ｕ峤豁椖繄蟾婧笥煽h人大常委會財經(jīng)工委進(jìn)行初審，經(jīng)縣人大常委會會議審議通過后進(jìn)入項目庫進(jìn)行全流程監(jiān)督，若項目存在前期不到位、績效預(yù)期低、要素未落實(shí)等問題則返還修改，再重新提交審議。審議模塊方便及時跟進(jìn)項目審議進(jìn)度，并規(guī)范優(yōu)化人大對政府重大投資項目和民生實(shí)事計劃審議流程，提高了項目審議質(zhì)量。

重大投資項目審計報告子場景。審計人員利用該場景，加大項目數(shù)據(jù)采集力度，運(yùn)用“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計模式，提高運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析問題、評價判斷、宏觀分析的能力，確保審計成效。

此外，還有政府重大投資項目評議和政府重大投資項目年度評議結(jié)果兩個子場景。其中，人大代表可以通過評議結(jié)果子場景，根據(jù)建設(shè)項目實(shí)施的進(jìn)度、結(jié)果，進(jìn)行滿意度測評。

“政府投資時時督”應(yīng)用場景以政府投資項目和民生實(shí)事項目建設(shè)的“事前”“事中”“事后”全過程為主線，實(shí)現(xiàn)線上實(shí)時、動態(tài)和線下集中視察相結(jié)合的全過程監(jiān)督方式，形成發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改的工作機(jī)制，有效解決項目前期工作不充分、信息管理不準(zhǔn)確或不及時等問題，從而進(jìn)一步規(guī)范政府重大投資項目管理，切實(shí)提高政府投資效益。