黃淑淑
全民閱讀狀況是一個(gè)社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志,也是一個(gè)城市文化傳承的必要基礎(chǔ)。甌越文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),獨(dú)具特色,山水詩(shī)從這里發(fā)祥,南戲在這里誕生,一批歷史文化名人從這里走出?!稖刂菔腥耖喿x促進(jìn)條例》以法治思維和法治形式固化溫州閱讀經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造社會(huì)閱讀氛圍,體現(xiàn)溫州文化特色,引領(lǐng)傳承甌越歷史文化和人文內(nèi)涵。
固化城市書(shū)房經(jīng)驗(yàn)
城市書(shū)房由溫州首創(chuàng),其建設(shè)和發(fā)展的“溫州經(jīng)驗(yàn)”,在全國(guó)推廣,被各地借鑒。近年來(lái),為城市書(shū)房立法呼聲十分強(qiáng)烈,《溫州市全民閱讀促進(jìn)條例》通過(guò)“兩確立一授權(quán)”,在法規(guī)中為其確立地位、明確定位以及發(fā)展途徑,回應(yīng)立法呼聲。
一是確立城市書(shū)房“特色分館”地位。《條例》第九條確立城市書(shū)房“特色分館”地位,以法的形式將城市書(shū)房納入公共圖書(shū)館服務(wù)體系,明確市縣級(jí)公共圖書(shū)館給予指導(dǎo)、提供圖書(shū)采購(gòu)等服務(wù)職責(zé),并實(shí)現(xiàn)與城市書(shū)房的通借通還。
二是確立了城市書(shū)房高品質(zhì)定位?!稐l例》第十條第一款明確城市書(shū)房由政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,具備自助式服務(wù)、二十四小時(shí)開(kāi)放和優(yōu)質(zhì)閱讀環(huán)境等高標(biāo)準(zhǔn)閱讀條件,首次將城市書(shū)房作為高品質(zhì)公共閱讀空間的定位予以法定化。
三是授權(quán)政府制定具體辦法?!稐l例》第十條第二款授權(quán)市政府制定城市書(shū)房建設(shè)和發(fā)展具體辦法,要求公開(kāi)征求選址意見(jiàn),既保障選址滿(mǎn)足群眾家門(mén)口的閱讀需求,也適應(yīng)城市書(shū)房特色化、個(gè)性化發(fā)展需要?!稐l例》第十二條第二款還規(guī)定政府設(shè)立的大型場(chǎng)所利用自身設(shè)施和條件開(kāi)設(shè)閱讀服務(wù)空間,也是將溫州樂(lè)清等地在政府設(shè)立的大型公園內(nèi)建設(shè)城市書(shū)房的好經(jīng)驗(yàn)好做法上升為法規(guī)。
確立籀園讀書(shū)月
“伊洛微言持敬始,永嘉前輩讀書(shū)多”。據(jù)記載,南宋以來(lái),溫州曾產(chǎn)生很多狀元、進(jìn)士,文風(fēng)鼎盛,興學(xué)辦學(xué)教學(xué)氛圍也十分濃厚,至晚清有代表人物孫詒讓。孫詒讓博覽群書(shū),是晚清經(jīng)學(xué)家,別號(hào)籀庼,曾引領(lǐng)溫處十六縣建立學(xué)堂300余所,對(duì)溫州人才培養(yǎng)、教育發(fā)展、文化傳承等影響巨大。孫詒讓逝世后,溫州學(xué)界購(gòu)九山湖畔曾氏“依綠園”故址建籀公祠,于籀公祠旁籌建圖書(shū)館,以此紀(jì)念孫詒讓。
圖書(shū)館以溫州府學(xué)田租和戲捐作為啟動(dòng)資金,于1915年獲浙江巡按使批復(fù)建設(shè),1919年正式對(duì)外開(kāi)放,定名舊溫屬公立圖書(shū)館,習(xí)稱(chēng)“籀園圖書(shū)館”(即溫州市圖書(shū)館前身)?!棒Α痹凇墩f(shuō)文》中解釋為“讀書(shū)”,而“籀園”作為溫州市第一家公立圖書(shū)館,是溫州文人士紳讀書(shū)論文之所,是溫州學(xué)術(shù)的搖籃,滋養(yǎng)了無(wú)數(shù)溫州讀書(shū)人。
《條例》第十九條第二款以“籀園”為名確立溫州讀書(shū)月品牌,進(jìn)一步凝聚溫州閱讀力量,傳承甌越文化和人文精神。同時(shí),結(jié)合4月23日為世界讀書(shū)日,將籀園讀書(shū)月定于每年4月。
凝聚民間閱讀力量
2017年,由溫州市文化廣電旅游局發(fā)起,市圖書(shū)館牽頭,吸納106家單位、民間讀書(shū)會(huì)成立了溫州讀書(shū)會(huì)聯(lián)盟,為全市各種民間閱讀組織、閱讀推廣人建機(jī)制、搭平臺(tái)。在讀書(shū)聯(lián)盟引領(lǐng)下,溫州各類(lèi)讀書(shū)會(huì)、閱讀推廣人百花齊放、百家爭(zhēng)鳴,成為溫州全市閱讀推廣的重要力量和靚麗風(fēng)景,在全省也具備一定影響力。
但是,閱讀推廣組織在登記注冊(cè)、隊(duì)伍培育等方面還缺乏扶持引導(dǎo),閱讀推廣人在活動(dòng)開(kāi)展、閱讀推廣能力等方面也有待培育加強(qiáng)。
《條例》第二十二條在鼓勵(lì)民間力量參與閱讀推廣服務(wù)的同時(shí),建立閱讀推廣人信息庫(kù)和知識(shí)技能培訓(xùn)制度,要求有關(guān)主管部門(mén)在注冊(cè)登記、活動(dòng)組織、品牌創(chuàng)建、隊(duì)伍建設(shè)等方面給予閱讀推廣組織支持,以進(jìn)一步扶持我市民間閱讀推廣力量,培育閱讀推廣特色和品牌,為群眾提供更加多元、更多領(lǐng)域的閱讀服務(wù)。
傳承溫州地域文化
溫州是全國(guó)文明城市、國(guó)家歷史文化名城、東亞文化之都,歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚。
《條例》第二十四條立足實(shí)際,創(chuàng)立溫州地域文化扶持機(jī)制,設(shè)立地方文化閱讀引導(dǎo)和激勵(lì)條款,規(guī)定主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本地優(yōu)秀出版物生產(chǎn)引導(dǎo)機(jī)制,鼓勵(lì)和支持反映甌越文化、溫州人精神、浙南紅色文化和其他體現(xiàn)本地地域文化特色的原創(chuàng)性出版物的創(chuàng)作、出版和傳播,并予以普及推廣。
這是溫州市地方立法中,首次將反映甌越文化、溫州人精神、浙南紅色文化等文化特色的出版物界定為具有地域文化特色出版物,首次將弘揚(yáng)和傳承溫州地域文化予以立法保障,有利于推動(dòng)甌越文化傳承和“走出去”。
《溫州市全民閱讀促進(jìn)條例》經(jīng)市十三屆人大常委會(huì)第四十二次會(huì)議通過(guò),已經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn),其出臺(tái)實(shí)施既是貫徹落實(shí)中央及我省相關(guān)部署要求的實(shí)際需要,也是傳承溫州厚重歷史文化,持續(xù)建設(shè)“全民閱讀示范之城”,加快打造與高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)市域樣板相適應(yīng)的新時(shí)代文化高地的重要保障。