司法利劍守護“兩山”翠色

厲亞敏 徐巧玲

歲末竹鄉，層林盡染，茶梅吐蕊。2021年12月9日，浙江湖州安吉法院舉行“法護綠水青山 共建生態文明”系列活動。此次活動將在安吉縣深入踐行綠水青山就是金山銀山理念的宏偉畫卷上，寫下濃墨重彩的一筆：經浙江高院批準，安吉縣環境資源類案件由湖州中院指定安吉法院審理，標志著富有創新傳統、曾打造“國字品牌”的環資審判“安吉樣本”，在服務建設“兩山”創新試驗區、助推共同富裕的新征途上，再現司法魅力和作為。

內修外聯 創新環資審判

隨著2018年4月最高人民法院環境資源審判工作座談會在安吉召開，安吉法院創新形成的環資審判“六化機制”（專業化審判機制、精準化修復機制、集成化協同機制、矩陣化法潤機制、專家化智審機制、數字化共享機制）走向全國。

早在2016年5月，安吉法院在全省率先成立環境資源審判庭，形成刑民行“三審合一”的專業化審判機制，配備精兵強將，選拔行業專家參與陪審，進而升級執行案件歸口的“四合一”審執模式。同時探索公益組織、公益人士和公益律師參與的公益訴訟機制。

發出全國首份《土壤生態修復令》和《森林資源保護督促令》;

發出全省首份《生態修復補植令》和《野生動物保護令》;

聯合調研制定涉林案件補植復綠實施細則;

辦理破壞森林資源刑事附帶民事公益訴訟案件工作細則……

這些舉措是安吉法院將生態修復理念融入環資審判的探索實踐。在制度層面，安吉法院勇于創新，先后形成第三方治理、勞務代償、異地修復、環境損害賠償磋商等精準化修復機制。

與江浙滬11家法院共同簽署《長三角環境資源司法保護協作備忘錄》，形成長三角生態文明建設司法保護合力;

攜手南太湖法院、檢察、公安、司法及生態環境等部門共同建立全國首家環境治理司法協同中心——湖州市環境治理（安吉）司法協同中心;

聯合安吉縣生態環境有關職能部門出臺《關于生態環境保護行政執法與司法聯動協作機制》《關于構建“三長兩員+法檢”體系 深化林長制改革的實施辦法》。

“通過構建區域協同、市縣協同、部門協同等集成化協同機制，安吉法院重塑了審判理念，擴展了環資審判‘朋友圈’。”安吉法院審判委員會專職委員來燮元介紹。

矩陣機制 踐行“兩山”理念

走進湖州“兩山”司法實踐展示館，在聲、光、電交錯融合，圖片、視頻、模型、微電影等輪番呈現的展廳內，觀眾能夠直觀地了解湖州兩級法院環境資源審判工作對“兩山”理念的司法實踐和跨越式發展。

“兩山”司法實踐展示館，以安吉法院環資庭為首，與安吉縣補植復綠警示教育基地、水生態司法實踐基地、生物多樣性司法實踐基地、碳中和司法實踐基地等四個生態環境保護司法實踐基地，共同構筑“一庭一館四基地”格局，廣泛開展生態保護研學、實施增殖放流、土壤修復、補植復綠等行動，彰顯矩陣化法潤機制成效。

2020年11月，陳某某、丁某某通過網上交易買來氣槍，在安徽廣德、浙江安吉和德清等禁捕區域，采用禁用的氣槍、熱成像、夜視儀等工具和方法獵捕野生動物。經審查，陳某某等人共作案30余次，捕獲的獵物包含野兔46只、雉雞23只，所獵獲野生動物均食用。

2021年12月9日，這起陳某某、丁某某非法狩獵、非法持有、私藏槍支彈藥及刑事附帶民事公益訴訟案，作為湖州中院指定安吉法院管轄的首個環資類案件公開宣判。陳某某被判處有期徒刑一年十個月、緩刑二年六個月，丁某某有期徒刑一年二個月、緩刑一年八個月。

宣判現場，法官宣讀指定管轄后發出全市首個《野生動物保護令》。為達到“審理一案，教育一片”的效果，庭審全程在鄉鎮、村社兩級的“兩山”共享法庭連線直播。

智享智審 助力提質增效

“‘兩山’共享法庭只是安吉法院借助智慧法院建設，建立的數字化共享機制的冰山一角而已。”來燮元自豪地表示。

據他介紹，目前，數字化共享機制主要由三大系統構成。

通過“綠源智治”協同系統，與協作單位開展執法辦案數據互通、重大線索通報、案件信息共享、疑難問題研究、政策法律會商、案件快速移送等。

依托“兩山”共享法庭，各聯村“村巷法官”舉辦“奉法者論壇”下鄉活動，開展環保專家咨詢、案例宣講，提供網上立案、遠程庭審、遠程作證等司法服務。

利用最高人民法院執行平臺，推動共享環境資源案件執行信息，實現執行指揮中心和財產查控系統有效對接，提高執行效率。

2018年8月15日，安吉法院設立環境資源審判咨詢專家庫，相繼聘請武漢大學秦天寶教授、華東政法大學張璐教授在內的20余名環境資源審判咨詢專家，積極開展環境資源司法理論研究，撰寫的多篇調研獲獎。

“下一步，我們將繼續堅持‘良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉’的民生觀，持續深化改革創新，健全環資審判程序和實體規則，以高質量的環資司法服務助推共同富裕示范區建設。”安吉法院黨組書記、院長王亞琪說。