高巍翔 劉玲玲
[摘? ? 要] 中國共產黨第十九屆六中全會審議通過的《黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》明確將“堅持統一戰線”列為十大經驗之一。“統一戰線”是貫穿中國革命、建設與改革各個歷史時期與歷史進程的一條主線,是推動中國各項事業不斷取得新突破、獲得新發展的重要法寶。馬克思主義經典作家的相關論述是新時代統一戰線思想的理論來源,主要包括保證無產階級在合作中的獨立性和主動權,確保無產階級自身的聯合與團結,明確建立工農聯盟、團結城市小資產階級、分析和利用好資產階級的實現路徑。中國共產黨成立100年來,根據不同歷史階段特點,深化了對統一戰線思想的認識,總結了豐富經驗。尤其是面對當前百年未有之大變局的復雜形勢,人類命運共同體理念作為引領時代潮流和人類前進方向的鮮明旗幟,是將統一戰線思想應用到整個國際、整個世界的深刻體現。面對嚴峻復雜的國內外形勢,做好新形勢下的統戰工作首先要堅定不移地堅持黨的集中統一領導,不斷鞏固和夯實全國各族人民的共同思想政治基礎,增強統戰對象對黨的領導的政治認同、思想認同。其次要樹立大統戰思維,強化統戰領域體制機制建設,形成一整套系統完備的統戰機制,有效解決新形勢下統戰領域“誰來領導、誰來做、怎么做”的關鍵性問題。最后要積極踐行全過程人民民主,以民主手段與方式助推統戰工作的穩步前行與創新發展,牢牢抓住民心這個最大的政治,為實現中華民族偉大復興的中國夢打下堅實的力量基礎。
[關鍵詞] 習近平新時代中國特色社會主義思想;統一戰線;人類命運共同體;建黨百年
[中圖分類號] D613? [文獻標識碼] A? [文章編號] 1002-8129(2022)04-0022-10
在黨和國家各項事業中充分動員全社會力量,形成最廣泛、最堅固的統一戰線,是中國共產黨始終戰無不勝、永葆強大戰斗力的重要法寶。2021年11月,中國共產黨第十九屆六中全會審議通過的《黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》(以下簡稱《決議》)深刻總結了黨的百年奮斗積累的寶貴歷史經驗,在經驗的第九條明確提出要“堅持統一戰線”,這一經驗總結充分彰顯了統一戰線在我國革命、建設與改革中的重要作用,是推動黨和國家事業不斷取得勝利的重要保證。新時代,習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想,是對百年來黨的歷史經驗的深刻總結,也是對馬克思主義關于統一戰線理論的繼承、豐富與發展。
一、新時代統一戰線思想的理論來源
(一)統一戰線思想的根本保證
在眾多階級中,無產階級是革命最徹底、最進步的階級,無產階級的自身優勢決定了有且只有無產階級才能成為動員各階級的核心力量,進而帶動廣大無產者行動起來,實現無產階級的聯合。所以,無產階級應充分意識到自身在籌劃、謀建與形成統一戰線過程中的主導地位,運用科學的斗爭策略與技巧,始終堅持自身在革命斗爭中的獨立性與自主權。馬克思和恩格斯指出,工人應該謀求建立一個秘密的和公開的獨立工人政黨組織,并且應該使自己的每一個支部都成為工人協會的中心和核心[1]。只有掌握統一戰線的領導權,無產階級才能在斗爭中擁有主動權,避免統一戰線因階級間的矛盾沖突而發生崩塌。恩格斯認為:“無產階級可以同其他政黨采取任何行動,但是,所有這一切又必須以黨的無產階級性質不致因此發生問題為前提。”[2]因為各階級的聯合僅僅是在共同利益驅動下的聯合,而聯合也僅僅是維護或實現本階級利益的一種手段而已,而這種手段是否能夠實現價值、發揮功效,關鍵取決于能否保持無產階級的階級性質始終不變。馬克思認為,只要政治目的相同或一致,無產階級可以同其他任何階級進行合作,只是在合作時必須保持自身的獨立性,必須保證自身在革命運動過程中的主動權,這是影響革命成敗的關鍵。
(二)統一戰線思想的基本前提
馬克思曾指出“競爭把他們的利害關系分開,但是維護工資這一對付老板的共同利益,使他們在一個共同的思想下聯合起來”[3]。無產階級在革命斗爭中之所以能夠與其他階級結成聯盟,主要原因是各階級間有著相似或共同的利益,他們都是為了維護本階級的利益,是一種在特定時期利益驅動下的聯盟,而一旦革命形勢或條件有所改變,他們可能具有破壞革命、解除聯盟的危險。因此,無產階級應充分意識到這一潛在風險,注重從自身內部抓起,筑牢無產階級內部團結統一的銅墻鐵壁。無產階級自身的聯合與團結是建立和發展統一戰線的基本前提,只有無產階級內部的團結之網織大織密后,才能把其他階級號召在一起,一同對抗資產階級反動力量,共同完成歷史所賦予的重大任務與使命。馬克思主義認為,在資本主義背景下,無產階級是由一個個地位低下、處境悲慘的社會群體所組成的階級,這一貧苦階級要想徹底地改變自身的歷史處境,就要發揮勇于斗爭、善于斗爭的革命精神和革命氣概頑強地同資產階級作斗爭。但是由于資產階級過于強大,為了贏得與資產階級相比較的優勢,無產階級必須加強本階級內部的團結統一,形成強大合力,以此來保證斗爭的最終勝利。
(三)統一戰線思想的實現路徑
馬克思認為,無產階級使命重大、任務艱巨,這一特點決定了他們必須盡可能地爭取一切外來力量的支持,樹立“敵人的敵人就是朋友”的意識,聯合所有利益共同體,建立一支強大的斗爭聯盟。而且無產階級在革命進程中,應該根據革命形勢的深刻變化不斷地調整聯合對象,因時因勢地建立革命統一戰線。
第一,必須筑牢聯盟的基礎,建立牢固的工農聯盟。農民階級是推動革命發展的中堅力量,無產階級在發動革命時必須充分利用和發動農民群眾,彰顯農民自身的整體價值和功能,為斗爭勝利贏得最優條件。馬克思在總結以往革命經驗教訓時深刻認識到,革命如果獲得了農民的支持,“無產階級革命就會變成一種大合唱,若沒有這種合唱,它在農民之中的獨唱就要變成一種孤鴻哀鳴的凄唱了”[1] 769。
第二,必須準確把握和團結城市小資產階級力量。隨著資本主義壟斷的形成,一些社會中間等級和中產階層也因壟斷資本的吞噬而開始逐漸衰落,匯入到貧困階層當中來。這些階層同樣遭受著資本的無情剝削和壓迫,所以,共同的敵人和相似的利益決定了小資產階級也是無產階級在特定環境下可以聯合和團結的力量。
第三,必須運用辯證唯物主義把握好社會主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面相互轉化的關系,分析和利用好資產階級內部的分化、解組、重構的態勢,團結一切可以團結的力量。無產階級應該清楚地認識到,“盡管資產階級自身具有一系列的先天階級局限性,但是這一階級又具備同無產階級一起戰斗、共同革命的積極性與先進性”,所以,必須運用辯證思維方法對資產階級進行分析和研判,依據革命需要適時、適度地建立與發展同資產階級之間又聯合又斗爭的關系,只有這樣才能為革命取得戰斗條件最優化、勝利機率最大化。
二、中國共產黨對統一戰線理論的百年探索
(一)新民主主義革命和社會主義革命與建設時期黨對統一戰線工作的探索實踐
早在新民主主義革命時期,毛澤東就認識到了建立統一戰線的極端重要性。他認為,要徹底推翻帝國主義、封建主義與官僚資本主義三座大山,實現民族獨立與人民解放,就必須建立一個廣泛的統一戰線。毛澤東在新民主主義革命時期關于統一戰線的探索大體上經歷了四個階段:第一,建黨時期和大革命時期。為對抗強大的的北洋軍閥,國共兩黨決定開始進行團結合作,決心將反帝反封建革命進行到底。這一時期,毛澤東寫下了著名的《民眾的大聯合》,他指出這本書的主要依據來源于“群”和“社會”,就是聯合的意思,這是毛澤東關于建立統一戰線、擴大革命力量的前期探索與實踐。1924年,國共兩黨正式確立了合作關系,建立了聯合統一戰線,使得革命力量大幅增強,推動北伐戰爭取得了歷史性勝利,極大地助長了廣大人民群眾的反帝反封建革命熱情。第二,土地革命時期。面對大革命的慘敗,毛澤東及時總結大革命的失敗教訓后,提出了要掌握統一戰線的領導權問題,并開始深入農村解決農民的土地問題,以此來擴大統一戰線,壯大革命力量,形成了包括無產階級、農民階級等在內的工農民主統一戰線,鞏固和發展了黨的群眾基礎。毛澤東在《中國社會各階級的分析》中對包括地主階級、資產階級等在內的社會各階級進行了科學而嚴密的分析,鮮明地指出了誰是我們的敵人,誰是我們的朋友,強調農民是我們最忠實的同盟軍,應當建立兩個聯盟,即與勞動者的聯盟和與非勞動者的聯盟,其中最主要的是建立鞏固的工農聯盟。這一分析有效地解決了同盟軍問題,進一步明確了工人階級與農民階級在建立統一戰線中的重要地位。第三,抗日戰爭時期。1937年,日本對我國的挑釁和侵略愈演愈烈,開啟了艱苦卓絕的抗日戰爭歷程,毛澤東強調“中國民族資產階級和工農大眾是可以聯合一起抗日的”[4],要把所有可以團結的力量團結起來,建立盡可能廣泛的抗日民族統一戰線。在抗日過程中,毛澤東特別強調了獨立自主原則,他指出,“我們的方針是統一戰線中的獨立自主,即統一,又獨立”[5],這一強調充分體現了毛澤東的辯證法思維。而且毛澤東還將統一戰線范圍延伸到國際領域,形成了抗日國際統一戰線,為抗日戰爭的最終勝利凝聚了巨大力量。第四,解放戰爭時期。抗日戰爭勝利后,為了早日實現國內和平,以毛澤東為代表的共產黨人開始與以蔣介石為首的國民黨反動派展開激烈斗爭,這一時期的統一戰線開始轉變為包含兩個聯盟的人民民主統一戰線。毛澤東對人民民主統一戰線進行了深刻闡釋,并指出“聯合工農兵學商各被壓迫階級、各人民團體、各民主黨派、各少數民族、各地華僑和其他愛國分子,組成民族統一戰線,打倒蔣介石獨裁政府,成立民主聯合政府”[6],明確了統一戰線的對象與范圍,為解放戰爭的勝利創造了良好的條件。毛澤東深刻總結革命的經驗教訓,并指出“統一戰線是中國共產黨在中國革命中戰勝敵人的三大法寶之一”[7]。正因為共產黨堅持做好統一戰線工作,科學地運用了統一戰線這一大法寶,成功地推翻了“三座大山”,建立了新中國,實現了中華民族從此“站起來”的偉大歷史性飛躍。
新中國成立后,我國進入了社會主義革命與建設時期,黨面臨著恢復經濟、鞏固政權的重大使命與任務。為了實現由過渡社會形態的順利轉變,我國于1952年開展了一場規模宏大的社會主義革命,對農業、手工業與資本主義工商業進行了性質上的改造,確立了社會主義基本制度。在社會主義改造過程中,毛澤東指出,對工商業的改造要以和平贖買的方式進行,這有利于爭取和團結民族資產階級,鞏固和發展統一戰線。鑒于社會主義建設任務的艱巨性,毛澤東又強調,全黨必須鞏固和發展統一戰線,堅持“凡是真正愿意為社會主義建設事業服務的知識分子,都應該給予充分的信任”[8]的指導原則,充分調動一切積極因素為社會主義事業服務。這一時期統一戰線的模式仍然為人民民主統一戰線,統一戰線服務的內容為“社會主義事業”。同時,毛澤東在分析社會主義社會主要矛盾時指出,要嚴格區分并正確處理當前社會中存在的兩類不同性質的社會矛盾,尤其是人民內部矛盾。妥善處理好人民內部的矛盾,有利于團結廣大人民推動經濟、政治、文化等各方面的發展。針對統一戰線內部所出現的矛盾,毛澤東認為,要堅持以團結為主基調,以批評和教育的方式來實現或達到更新的、更牢固的團結。
(二)改革開放和社會主義現代化建設新時期黨對統一戰線工作的深入推進
受“文化大革命”的影響,造成統一戰線工作一度停滯不前。鄧小平復出后鮮明地指出,“統一戰線仍然是一個重要法寶,不是可以削弱,而是應該加強,不是應該縮小,而是應該擴大”[9]。這一論述有力地糾正了當時黨內對于統一戰線的模糊甚至錯誤認識。鄧小平進一步指出,“現階段的統一戰線可以提革命的愛國統一戰線”。新時期統一戰線已經由人民民主統一戰線轉變為“愛國統一戰線”,這一全新統一戰線思想的確立決定了之后的一段時期內黨的統一戰線模式,是具有重大歷史意義的探索與確立。鄧小平關于統一戰線的思想堅持了實事求是這一基本原則,以滿足社會發展需要為目標、以現實基本國情為依據、以解決實際問題為導向,以巨大的革命勇氣糾正了“文革”時期的錯誤觀點,對社會知識分子加以重新認識和界定。鄧小平強調,現代化事業必須要有知識和人才的支撐,要堅定不移地推動黨中央做出的關于知識分子的一系列方針政策得到有效地貫徹與落實,提出了“尊重知識、尊重人才”的全新觀念。1978年以后,鄧小平的統一戰線思想得到了進一步發展,主要體現在兩大方面。第一,統一戰線的性質與以往相比有了質的改變。已經由建立同各階級的聯盟變成了政治聯盟。第二,新時期統一戰線的目標與任務更加明確。確立了為建設現代化和祖國統一而奮斗的目標藍圖與行動綱領。概言之,鄧小平統一戰線思想對于新時期推動改革開放與現代化建設事業的蓬勃發展有著重大的現實意義與實踐意義,開辟了馬克思主義統一戰線理論新境界,推進了中華民族從“站起來”到 “富起來”的偉大飛躍。
黨的十三屆四中全會以后,以江澤民同志為代表的中國共產黨人在準確把握和平與發展的時代主題背景下,依據國內發展需要,形成了獨具特色的江澤民統一戰線思想。江澤民指出“統一戰線作為黨的一個重要法寶,絕不能丟掉;作為黨的一個政治優勢,絕不能削弱;作為黨的一項長期方針,絕不能動搖”[10]。“三個絕不能”的概括是對新世紀做好統一戰線工作提出的新標準、新要求,表明了黨對統一戰線工作的認識有了進一步深化。在第十九次全國統戰工作會議上,江澤民進一步提出了關于統一戰線工作的“四個離不開”理念,“四個離不開”與“三個絕不能”共同構成了江澤民統一戰線思想的主要內容,是江澤民對新世紀堅持統一戰線重要性認識的深刻體現。面對當時國際國內的嚴峻挑戰,江澤民強調,全黨要把愛國統一戰線作為一項事關黨的存亡的重大事件來做,必須始終堅定信念、保持信心,明確“四個服務”的基本要求,把握新世紀愛國統一戰線的對象與范圍,為解決現實問題、實現國家統一而奮斗。
黨的十六大以后,以胡錦濤同志為代表的中國共產黨人,在世界形勢深刻變化、國內矛盾問題層出不窮的時代背景下,立足現實,高瞻遠矚,提出了科學發展觀,這一戰略思想成為統一戰線的重要價值理念,是統一戰線事業發展的行動指南,極大地賦予了統一戰線鮮明的時代特色。胡錦濤強調,“統一戰線不僅是中國共產黨奪取革命、建設與改革事業勝利的重要法寶,而且是中國共產黨執政興國的重要法寶,是實現祖國完全統一和中華民族偉大復興的重要法寶”[11]。新世紀新階段,必須始終堅持統戰工作的重要地位,堅持壯大愛國統一戰線,團結一切力量,這是新的歷史條件下推動黨和國家事業賡續發展的必然要求。胡錦濤的統一戰線思想涉及廣泛,包括五大方面。第一,關于政黨關系。胡錦濤提出了“同心”思想,這一思想為中國共產黨與各民主黨派友好合作提供了科學的理論指導。第二,關于新的社會階層。1978年以后,隨著改革開放的深入推進,催生了一批新的社會階層,做好這些階層的工作至關重要。第三,關于民族問題。維護民族團結,促進各民族共同發展繁榮一直是我們孜孜以求的重要目標。胡錦濤鮮明地提出了關于處理民族工作的“兩個共同”思想,這一思想對發展黨的民族理論和統一戰線理論起著巨大的推動作用。第四,關于港澳臺僑問題。做好群眾工作,必須堅持用統一戰線凝聚力量、爭取人心,尋求建立最廣泛的統一戰線。第五,關于宗教問題。各級黨委和政府要進一步加強和改善對宗教工作的領導,推動宗教工作不斷邁上新臺階[12]。
(三)中國特色社會主義新時代黨對統一戰線工作的開拓創新
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央領導集體繼承發展了前幾代領導人關于統一戰線的思想,依據新階段、新局勢、新課題、新任務,牢牢把握社會主要矛盾的新變化,與時俱進地提出了更符合21世紀新形勢的統一戰線理論,形成了習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想。這一思想內涵豐富、特色鮮明,為新時代做好統一戰線工作提供了基本遵循。習近平總書記強調“統一戰線是奪取革命、建設、改革事業勝利的重要法寶,是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位的重要法寶,是全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興中國夢的重要法寶”[13]。這一論斷是黨對新時代統一戰線地位作用的確立和認識。新形勢下必須堅持繼承和發展好愛國統一戰線,調動一切積極因素,凝聚各方之力,助推黨和國家各項事業蓬勃發展。
習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“要高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握大團結大聯合的主題,堅持一致性和多樣性統一,找到最大公約數,畫出最大同心圓。”[14]一致性與多樣性極具哲學意蘊,鮮明地體現了習近平總書記的辯證思維,是對馬克思主義辯證思想的準確把握與科學應用。此后,中共中央在2020年12月21日發布的《中國共產黨統一戰線工作條例》第四條“統一戰線的工作原則”中明確提出要“堅持正確處理一致性和多樣性關系”。堅持正確處理一致性和多樣性關系成為新時代統戰工作的重要指導方針,是推動新時代統戰事業發展的工作主線。“一致性”是同利益、共訴求基礎上的一致性,要求統一戰線工作必須做到于“異”中求“同”,致力找到各主體在利益與價值上的交叉點,以建立更寬領域、更大范圍的統一戰線。“多樣性”是“共利”范圍之外、彼此不相交的那部分,這部分對統戰工作同樣重要,要懂得于“同”中識“異”,正確對待各民族、各團體、各階層等主體之間的差異性。習近平總書記認為,處理好一致性與多樣性的關系,關鍵在于尊重包容差異,努力尋求最大公約數,畫出最大同心圓,奮力實現爭取最大團結、建立最廣戰線的重要目標。
進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領人民在“強起來”的新征程上努力奮進,對新時代統一戰線理論進行了全方位的創新與發展。《決議》強調促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系這五大關系的和諧,“增強民族凝聚力,形成安定團結的政治局面”[15]。關于政黨關系,習近平總書記指出“中國共產黨領導的多黨合作與政治協商制度是我國的一項基本政治制度,是構成中國特色社會主義制度的一個鮮明特色”[16]。要以磐石般的堅定意志團結好各民主黨派和無黨派人士,形成充滿活力的政黨關系,確保將“新型政黨制”的制度優勢轉變為推動多黨合作事業與做好統一戰線工作的發展效能。關于民族關系,要努力打造新型民族關系,促進各民族交往、交流、交融,將處理好民族關系提升至政治高度來把握,努力促成各民族齊發展、共繁榮的融洽局面。關于宗教關系,習近平總書記提出了宗教的中國化觀點,這是引導宗教與社會主義社會相適應的深層表述與內涵延展,要努力團結宗教人士,使宗教界服務于社會主義事業發展的能力不斷增強、作用不斷優化。在階層關系上,隨著市場經濟政策的日臻完善、體系的逐步健全,產生了一些知識水平高,且位于政黨之外、體制之外的新社會群體,又稱新社會階層。這些新階層與舊有社會階層利益訴求相異,要充分做好這些新階層的統戰工作,注重解決其不同方面的利益矛盾,積極回應其相關訴求,爭取將其團結凝聚起來,充分發揮其在促進經濟高質量發展、推動共同富裕和改善民生等方面的積極作用。在海內外同胞關系上,習近平總書記強調,“民主黨派、港澳臺海外等各方面統一戰線成員達數億之多,只要把這么多人團結起來,我們就能為實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢增添強大力量”[17]。海內外同胞是我們重要的統戰對象,全體中華兒女應充分樹立主體意識,明確民族復興偉業不是僅僅依靠小部分個體就能完成的,而是需要大部分群體一起攜手前行,明確只有善于“凝聚眾力、形成合力”,才能為復興夢想的實現提供力量支撐。
三、新形勢下統一戰線思想的現實依據
(一)構建人類命運共同體已成為全球共識
21世紀的世界,形勢復雜多變,“變”成為這一時代最鮮明的時代特征。在2018年的中央外事工作會議上,習近平總書記第一次提出“百年未有之大變局”這個科學概念,此后,他又在多個不同場合多次重申這一論斷。這一科學論斷是我們黨準確把握全球發展方向與大勢而做出的時代判斷,是我們黨富有馬克思主義辯證關系意識的深刻體現,也是我們黨具有識變之智的優勢彰顯。變局呈現的“變”是全方位、多層次的,涉及世界經濟版圖、國際力量、治理體系等多個領域。變局帶來的“變”是使國際問題進一步凸顯的“巨”變,如英國“脫歐”、法國“黃馬甲”運動、氣候變化、恐怖主義、生物危機等國際問題愈來愈多,尤其是世界性公共危機——新冠肺炎疫情席卷全球,使得本就復蘇乏力的西方國家經濟更加困難,加速了其國際影響力的衰減,國際格局“東升西降”的時代發展趨勢愈加顯著。種種跡象表明,西方資本主義主導下的國際體系日漸失去生命力、越來越不得人心,西方發達國家所制定的“利己”游戲規則已顯得越來越不合時宜,全球治理體系亟待重塑與調整。面對世界“百年未有之大變局”的嚴峻復雜形勢,習近平總書記深入思考變局下的世界該如何建構的問題,提出了構建人類命運共同體理念。《決議》對這一理念的地位與價值高度認同,并強調指出,“構建人類命運共同體已成為引領時代潮流和人類前進方向的鮮明旗幟”。這一理念是習近平總書記將統一戰線思想應用到整個國際、整個世界的深刻體現,是有效應對人類共同面對的全球性問題的必由之路。習近平總書記更指出,“任何國家都不能從別國的困難中謀取利益,從他國的動蕩中收獲穩定。如果以鄰為壑、隔岸觀火,別國的威脅遲早會變成自己的挑戰”[18]。生存于同一個地球的各個國家,是作為一個命運與共的大團體存在的,每個個體都應該樹立起強烈的合作意識,深刻意識到構建人類命運共同體是國際形勢發展的必然要求,新的全球治理體系是惠及全球各國的體系,需要各國的支持與參與。只有世界各國通力合作,推動構建人類命運共同體,攜手編織一張全球統一戰線之大網,才能為更好地應對國際風險、迎接國際挑戰、解決國際困難提供強大的力量支撐,才能建設人類更加美好的百花園。
(二)新征程上的困難風險亟需破解
“兩個一百年”奮斗目標是黨為中國發展擎畫的宏偉藍圖、設定的奮斗目標,這一目標成為引領中國特色社會主義事業不斷向前發展的航向標。黨以“兩個一百年”奮斗目標為指引、以堅定的必勝信念為支撐、以人民的幸福為宗旨,帶領中國逐步實現了從“解決溫飽”到“總體小康”,再到如今的“全面小康”,中國正向“好”發展、向“強”轉變。“兩個一百年”從全面建成小康社會,到建成社會主義現代化強國,這一目標的轉變與任務的銜接,折射出了中國特色社會主義的巨大優勢,用鮮明事實印證了堅定中國共產黨領導的歷史價值。從近代以來西方帝國主義入侵中國的那一刻起,實現中華民族偉大復興就注定成為中華民族最大的心愿與夢想。無數仁人志士為實現民族復興東奔西走,付出艱苦努力。1921年中國共產黨成立,帶領中國人民頑強拼搏,繼續前人未盡的事業。回顧歷史,民族復興事業已經推進了百余年,黨帶領人民已經奮斗了一世紀。習近平總書記在“七一”講話中指出:“一百年來,中國共產黨團結帶領中國人民進行的一切奮斗、一切犧牲、一切創造,歸結起來就是一個主題:實現中華民族偉大復興。”[19]實現民族復興是百年奮斗目標的價值旨歸,亦是我們黨百年來帶領人民風雨如晦、不畏艱辛、努力奮斗的重要動力與最大追求。在黨的正確領導下,我們已經解決了困擾了人們千百年的貧困問題,如期達成了第一個百年奮斗目標,但百年工程尚未完工,復興事業征途漫漫,新的“趕考”之路并不平坦。習近平總書記強調“越是接近民族復興越不會一帆風順,越充滿風險挑戰乃至驚濤駭浪”[20]。如2020年春節暴發的新冠肺炎疫情、2021年夏季多地突發的洪災等困難,這一樁樁一件件現實難題都會影響中國夢的實現進程,成為我們追夢路上的“絆腳石”。這些難題提示我們必須建立強大的統一戰線,唯有如此才能挺過難關,向前發展。而且,在面對病毒與洪水這兩大災難的嚴酷考驗時,中華兒女團結一致、風雨前行,用堅強的毅力抵抗了“兇險”的敵人,用實際行動證明了新時代加強統一戰線是跨越險阻、迎接美好的重要武器。因此,面對時代發展中面臨的障礙、難題,全體中國人民只要像石榴籽一般團結一致,匯聚各方力量,動員全體、號召全員,將包括海外僑胞和歸僑僑眷在內的所有人士緊密團結起來,建立鞏固的統一戰線,就一定能如期順利實現第二個百年奮斗目標,實現中華民族近代以來代代相傳的偉大復興夢想。
四、新時代統一戰線思想的發展進路
(一)堅持黨的領導,不斷夯實共同思想政治基礎
習近平總書記指出:“做好新形勢下統戰工作,必須掌握規律、堅持原則、講究方法,最根本的是要堅持黨的領導,實行的政策、采取的措施都要有利于堅持和鞏固黨的領導地位和執政地位。”[21]堅持黨的領導是百年來黨和國家事業不斷取得新成就、新輝煌的“壓艙石”“定盤星”。始終堅持中國共產黨對統一戰線工作的思想政治引領,是統戰事業在中國革命、建設與改革各個歷史發展進程中的根本經驗總結。中國共產黨第十九屆六中全會審議通過的《決議》指出,“中國共產黨是領導我們事業的核心力量”。一百年來,領導權問題始終是中國革命、建設、改革和復興事業的核心問題,也是統戰領域的重大問題。這個問題的解決關乎著革命的成敗、關系著社會主義建設和改革的成效、更關涉著中國特色社會主義事業未來的發展走向與前進方向。歷史和現實都充分證明,黨的領導是統戰事業不斷實現理論與實踐創新發展的根本保證。進入新時代、踏上新征程,面對嚴峻復雜的國內外形勢,統一戰線所肩負的使命、擔當的任務愈來愈艱巨。統戰對象來自于各領域,這決定了統戰對象的人員構成越來越廣泛與復雜,而且統戰工作對整個國際社會的作用與影響日益凸顯,做好新形勢下統戰工作亦有利于增強我國的國際影響力、提升我國的綜合國力。因此,做好新形勢下統一戰線工作的重要性不言而喻,而做好新形勢下統戰工作首先就必須堅定不移地堅持黨的集中統一領導,不斷鞏固和夯實全國各族人民的共同思想政治基礎,增強統戰對象對黨的領導的政治認同、思想認同和行動認同,從而為全民族的同心協力、凝心聚力提供正確的價值導向和方法依據,為建設現代化、實現復興夢提供思想之基與力量之源,扎實推進新時代統戰工作提質增效,接續創造黨和國家事業發展新局面。
(二)樹立大統戰思維,加強統戰領域體制機制建設
進入新時代,統戰工作面臨著異常嚴峻的國內形勢和無比艱巨的時代任務。首先,在國內形勢上,主要呈現出“三個多樣”性特征,即所有制形式更加多樣、社會階層更加多樣、社會思想觀念更加多樣。這些來自各方面的考驗與挑戰對統戰工作提出了更高標準、更嚴要求,也決定了統戰工作絕不是僅僅依靠統戰部門“一枝獨秀”就能圓滿完成的,而要靠各部門、各團體共同協作完成。2015年5月,習近平總書記在中央統戰工作會議上指出,“統戰工作是全黨的工作,必須全黨重視,要堅持黨委統一領導、統戰部牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰工作格局,形成工作合力”[22]。其次,在時代任務上。統戰工作是一項具體而系統的龐大工程,內在性質決定了新時代統戰工作必須堅持緊緊圍繞黨的政治任務和中心工作,堅持服務大局。步入新時代,黨的政治任務和中心工作主要是為實現中華民族偉大復興而奮斗,助推偉大復興夢想的實現離不開“團結”二字,這是嚴峻的現實使然。《決議》指出“團結就是力量,只要我們不斷鞏固和發展各族人民大團結、全國人民大團結、全體中華兒女大團結,筑牢中華民族共同體意識,形成海內外中華兒女心往一處想,勁往一處使的生動局面,就一定能夠匯聚起實現中華民族偉大復興的磅礴偉力”[23]。這一論述指明了新時代統戰工作的使命任務就是聯合一切團體、團結一切力量匯聚起實現復興夢想的偉力。因此,新時代統戰工作要切實引導廣大人員自覺樹立大統戰工作格局思維,并堅持與時俱進地根據黨和國家的政治任務和中心工作不斷調整與強化統戰領域的相關體制機制,建立大統戰工作格局,及時完善統戰領域的領導、協調和參與等方面體制機制建設,形成一整套系統完備的統戰機制,使得新時代統戰領域關于“誰來領導、誰來做、怎么做”這種關鍵性問題得到有效解決,用科學的體制機制來廣泛爭取和整合各方面的統戰力量,使得統戰工作服務于黨和國家政治任務和中心工作的能力不斷增強。
(三)踐行全過程人民民主,牢牢抓住民心這個最大的政治
《決議》指出“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,民心是最大的政治”[24]。統戰工作解決的是人心和力量的問題,爭取人心、積聚力量則使統戰事業蒸蒸日上、蓬勃發展,反之,統戰事業就會暮氣沉沉、日漸衰退。歷史和現實證明,踐行人民民主、完善民主制度是贏得民心的最有效方式之一,切實保障廣大人民參與到民主選舉、決策、管理和監督等各方面和全過程,能夠極大地激發人民的主動性與創造性,從而增加民眾的歸屬感與認同感,促進統戰力量的不斷增長,推動建立最廣泛的統一戰線。《決議》在總結新時代取得的歷史性成就時將 “積極發展全過程人民民主”作為政治建設方面的重大成就。踐行全過程人民民主是堅持人民至上理念的深刻體現,協商民主是全過程人民民主的一種重要形式,亦是統一戰線的有效機制,它具有整合多方利益、化解多方矛盾、匯聚多方力量等強大功能與價值,這與統戰工作要求正確處理一致性與多樣性關系的原則不謀而合,民主協商的過程也就是發揚和踐行民主、統一思想、凝聚共識的過程。習近平總書記指出,人民政協“要鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,尋求最大公約數,凝聚改革共識,匯聚改革正能量”[25]。統戰工作要充分利用協商民主在妥善處理好政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系和海內外同胞關系等重大問題方面的獨特優勢,推動統戰工作在民主協商中找出最大公約數,畫出最大同心圓。
積極踐行全過程人民民主,以民主手段與方式助推統戰工作的穩步前行與創新發展,牢牢抓住民心這個最大的政治是做好統戰工作的應有之義,對內有利于在化解矛盾分歧的基礎上更大范圍地團結各方力量;對外有利于樹立我國在海外的民主形象,從而使更多僑眷僑胞增加對祖國大陸的情感認同,更好地聚僑心、集僑智、匯僑力,推動形成海內外團結一心促夢成真的強大合力,為實現復興目標打下堅實的力量基礎。
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