師宗縣油菜產業發展現狀研究

秦世宏

摘要：師宗縣的特色農業資源較豐富，盛產水稻、玉米、油菜、豆類、小雜糧、麥類、蔬菜、水果、薏仁等多種農特產品，是全省“國際農發基金貸款、新增千億斤糧食生產、中低產田地改造”等項目實施縣。師宗縣建成油菜基地1.87萬hm2，納入重要農產品保護區建設1.47萬hm2，重點分布于五龍、大同、竹基、丹鳳、漾月、葵山等6鄉鎮（街道）。對油菜產業發展情況分析將決定師宗縣油菜產業的未來發展，也是目前工作的重點研究問題。

關鍵詞：師宗縣;油菜產業;發展

1 師宗縣情概況

師宗縣國土面積2783km2，轄4鎮3鄉3街道110個村（社區），總人口43.89萬，壯、苗、瑤、彝、回等世居少數民族人口占18.4%。師宗區位優越，目前已經建成東西向的汕昆高速，建成東西向的南昆鐵路，通過未來幾年發展，師宗交通條件將進一步得到改善，區位優勢將更加凸顯。師宗縣境內水資源總量17.63億m3，最高海拔2409m，最低海拔737m，立體氣候顯著，植物類型多樣，森林覆蓋率達48.11%。2021年，師宗縣實現生產總值（GDP）151億元，同比增10.2%，GDP總量、財政收入、人口規模等約居全省129個縣（市、區）的35位左右。

2 油菜產業發展情況

2.1 生產情況

目前推廣的品種主要有“2-4-3”“玉紅油2號”“玉紅油4號”等甘藍型、雙低油菜品種。“玉紅油2號”種子芥酸含量為0，商品菜籽硫甙含量27.2微摩爾/g，含油量40.7%;“玉紅油4號”品質：芥酸含量末檢出，硫甙含量19.75微摩爾/g，粗脂肪含量45.26%。尤以五龍腳家箐、竹基界橋、丹鳳淑足、大同興安的菜籽含油量較高，品質好。近幾年，師宗縣以試驗、示范、推廣山地油菜為主，形成規模效應，成效明顯，已成為冬季農業開發的支柱產業，是農村經濟發展及農民增收致富的一個優勢產業。師宗縣的油菜生產標準執行地方標準，編號為DB53/T 521-2013，即旱地雙低油菜生產技術規程。師宗縣在彩云鎮科技示范園里進行油菜作物氮磷鉀肥料利用率實驗，該實驗設8個處理不設重復，采用“3414”部分實施方案設計，小區面積20m2，隨機區組排列，種植油菜品種“云油雜12號”，按照磷鉀肥全部作底肥施用、氮化肥60%作底肥，40%作抽薹期追肥施用的施肥原則，試驗田由農業局和彩云鎮專人負責，以典型示范帶動引領作用形式，抓好種植示范基地建設，力爭做好高標準、高質量的科技示范基地，推動全縣油菜產業發展。

2021年，全縣平均畝產145.4kg，總產達3550萬kg，與同期相比增14.18%，實現總產值17750萬元。總體來看，2021年油菜籽種植期、成長期氣候條件好，溫度適宜，因而油菜根莖粗壯，抽薹良好，整體漲勢較好，所以在部分受災的情況下也仍然比上年產量增加，具體有：

第一，產量、產值、成本情況。調查數據顯示2021年油菜籽平均主產品產量140.74kg/667m2，較上年120.26kg/667m2，同比增加17.03%，原因主要是2021年油菜籽栽種節令適宜，出苗率高，產值合計

810.24元/667m2，較上年635.15元/667m2，同比增加27.57 %，產值增加原因是產量增加，價格上漲。總成本921.49元/667m2，較上年1098.27元/667m2，同比減少16.10%，主要原因是用工天數減少帶來人工成本的減少。

第二，出售價格及利潤情況。調查數據顯示，2021年油菜籽平均出售單價為283.2元/50kg，較上年259.08元/50kg，同比增加9.31%，主要原因是油菜籽品質較好;每667m2油菜籽平均凈利潤為—111.25元、較上年—463.12元同比增加75.98%，虧損減少，現金收益502.45元，較上年270.64元同比增加85.65 %，成本利潤率—12.07 %，較上年—42.17%、同比增加30.10%。凈利潤為負主要原因：家庭用工、自營地折租、機械折舊等計入總成本后沖減了現金收益量。

2.2 加工情況

全縣建成規模以上食用植物油加工企業3戶，儲備企業2戶，作坊生產加工15戶。一是曲靖農校高端菜籽油加工為主的物理壓榨加工企業2戶，年加工4萬t、年收購菜籽0.6萬t，收購價格在5元/kg，產品銷售以周邊縣市及省外市場為主，銷售價格在15～18元/kg;二是以集鎮、菜市場為中心的小榨油加工，年生產能力約為0.2萬t。年收購菜籽0.2萬t左右，主要以加工農戶自食為主，銷售價格在18元/kg;三是以云南糧油貿易有限公司、國家糧油儲備庫云南分公司師宗庫為主的儲備油收儲為主，儲備能力1萬t，年儲備本地植物油約0.1萬t，收購菜籽0.35萬t，收購價格5元左右。全縣年累計加工油菜籽1.35萬t，約2.45萬t菜籽外調銷售。規模以上企業執行新國標四級菜油標準，與油菜生產強縣相比，加工規模小、生產量低、技術水平差，品牌影響力低的特點。全縣無油菜生產專業合作社，后續產業以海利實業的生物肥料加工業為主以及外調加工飼料為主。

2.3 跨越式產業發展

以優質油菜籽為原料的加工業和以油菜花為載體的生態旅游觀光休閑農業已成為師宗縣經濟轉型升級和實現跨越式發展的重要支撐師宗油菜產業已成為全國農業三產融合發展的典型和提升師宗知名度最響亮的品牌。師宗縣逐步推行農業產業與旅游產業相結合的跨越式產業發展模式，以此為基礎實現農戶增收，且在當前的實踐中取得較好成效。

3 主要做法和成效

3.1 創建樣板，典型示范帶動

實施省級萬畝油菜綠色高產高效創建，在全縣油菜主產區開展1萬畝示范區高產創建活動。輻射帶動全縣油菜形成規模化發展，穩定發展油菜產業種植

3.2 提高品質，推廣應用良種

近年來，主要推廣的優良品種有花油6號、花油8號、2-4-3、玉紅油2號、玉紅油4號等。雙低油菜普及率達95%，雜交雙低油菜占70%以上。

3.3 提升產量，推廣應用良法

一般在大田栽培中應用油菜配套高產栽培技術、病蟲草害綜合防治等先進實用技術。在高產創建活動中，百畝核心區、千畝展示片區、萬畝示范區進行技物配套等“統一”高產栽培技術（品種、測土配方施肥、機耕機耙、播種時間、施肥、定苗時間、分墑防治蟲害），確保油菜項目高質量、高標準的實施，發揮較好示范和輻射帶動作用。

3.4 增強風險意識，推廣油菜生產保險

從2019年的油菜承保面積666.67hm2增加到2020年的0.1萬hm2，增50%，油菜種植作物承保面積在逐年增加。承保作物受災損失降低，有效地調動了農民的種植積極性，切實增強油菜產業抵御自然災害和意外事故風險的能力，對促進油菜產業健康發展發揮了重要作用。

4 油菜產業發展中存在的問題

4.1 企業規模小，品牌效應尚未顯現

由于企業經濟實力弱、規模小、加工品種單一，精深加工少、鏈條短，致使企業產品加工附加值不高，品牌效應較差，對農業和農民輻射帶動力不強，抗經濟風險能力較弱，利益聯接機制不夠緊密。加工消耗的原料只占全縣總產的35.52%，加工能力低，加工轉化增值空間較大，無品牌效應。

4.2 比較效益低，農民種植積極性不高

從平均水平來看，油菜的生產效益低于同季作物的經濟效益，以適宜種植冬季馬鈴薯、蔬菜相比，2021年旱地油菜收入約675元/667m2，純收入

450元/667m2，但馬鈴薯純收入1250元/667m2，蔬菜純收入1299元/667m2，分別是油菜收入3倍。除訂單基地收益好外，油菜種植收益較低，不能成為農民的首選種植作物。部分農民仍堅持種植油菜，一方面能解決農民食用油的問題，另一方面是有些地區在特定季節比較適合種植，再一個是當地政府鼓勵支持油菜種植，在種子、機播、機收及物資上給予一定的補助。

4.3 機械化水平滯后，制約油菜純收益增長

目前師宗縣的油菜生產機械化率僅為1%～1.5%，機播和機收水平分別只有3%和5.5%，遠遠低于其他主要作物，面臨著機械化作業程度低的制約。以人工為主傳統油菜生產費時、費工，勞動力成本占總產本的五成以上，影響了農民種植的積極性，直接影響了油菜產業可持續發展。

4.4 加工企業融資困難，周轉資金嚴重不足

油菜加工生產具有明顯的季節性，企業在短期內需要有足夠的流動資金。大多數企業流動資金少，資金來源主要依靠銀行貸款，而規模小的企業缺乏抵押物，致使銀行不愿意授信。企業經營管理理念滯后，沒有建立健全現代企業管理體制和運行機制，創新能力低下，難以適應新的產業化經營發展需要。

4.5 基礎設施建設滯后，產業發展成本高

受地理位置、地質條件等因素制約，基礎設施投入不足，配套設施建設不健全，抵御自然災害能力不強。水利和交通基礎設施建設的滯后，致使農民在種植、后期管理、采收運輸等方面投入成本過高，不利于油菜產業的發展。

4.6 一二三產業融合度低，輻射帶動相關產業能力弱

油菜產業的種植、加工、銷售分立，融合度低，區域品牌知名度不高，輻射帶動能力弱，加工副產物利用率低。

5 油菜產業發展規劃

5.1 發展目標

全縣油菜播種面積穩定在1.73萬hm2左右，培育市級以上龍頭企業3戶，引進油菜精深加工企業2戶，培育家庭農場、專業合作社（聯合社）10戶，建設標準化生產作坊10戶。實現綜合產值2.3億元，農民人均增收457.4元。

5.2 主要措施

一是組建油菜籽企業戰略聯盟，打造行業旗艦;引進培育大型企業集團1～2戶，提高綜合加工能力，輻射帶動相關產業發展，重點扶持曲靖農校校企合作菜油加工項目;鼓勵現有加工企業轉型升級，規范管理作坊生產，努力培育新型經營主體;加大與糧油收儲企業勾兌，鼓勵收儲本地油菜籽。二是推進技術改造和轉型升級。加快推進加工技術的改造升級，提升生產全程機械化耕作水平，降低生產成本，提升比較效益，力爭比較效益增100元，全縣增2800萬元。三是引導金融機構，及時幫助龍頭企業解決信貸資金難題，建立財政貸款貼息項目與銀行合作機制，鼓勵社會各類金融機構通過低息或無息貸款等方式促進油菜加工龍頭企業購買新型加工設備。四是建立利益聯接機制，實行龍頭企業與油菜籽基地對接，監督企業履行社會責任，結合產業扶貧建立良好的利益聯結。五是實施“互聯網+”戰略，大力發展菜籽油產加銷電商模式，拓寬銷售渠道，著力培育區域公共品牌，打造優勢品牌。六是大力開展雙低菜籽油宣傳推介，引導大眾健康消費，并鼓勵發展休閑農業與鄉村旅游。七是依靠科技創新，開展化肥、農藥減量增效行動，實施油菜綠色高產高效示范，建立油菜綠色高效栽培技術核心示范區，加大新品種新技術推廣力度，努力提升油菜產量以及品質[1]。

針對現狀問題展開優化措施的設定與推行，旨在助力區域油菜種植產業的更好發展，具體如下：第一，農業生產主要還是靠天吃飯，受氣候影響因素較大，風調雨順增產，災害天氣減產。加強氣候災害預警，讓農戶增強抵御自然風險能力。第二，生產成本高，機械化程度低。油菜籽產地主要以山區為主，山區機械化程度低，相對投入人工較多。目前，人工、化肥成本高日益成為制約師宗縣油菜種植發展的主要因素。加強農田水利基礎設施建設和科技推廣力度，提高農業機械化程度。第三，開展科技服務，進一步推廣優質高產的油菜籽品種，改善耕作方式，推廣測土配方施肥，提高單產，降低成本。第四，以龍頭企業作帶動，加大對規模化種植的扶持，形成生產、加工、銷售一條龍模式，減少中間環節的成本投入。第五，加大價格監管的力度，加強農資市場的監督管理，穩定農資價格，降低生產成本。

6 助推油菜產業可持續發展

6.1 加強“筑巢引鳳”工作

聘請專家對師宗縣油菜產業發展繼續給予技術指導，如條件可以建立一個院士或專家工作站，為師宗縣油菜產業發展提供更強有力的科技支撐。政府和相關部門要重視油菜產業招商工作，為油菜產業發展引資搭橋，幫助引進實力強、信譽好的企業到師宗建設油菜深加工生產，通過龍頭企業示范帶動，推進師宗縣油菜產業發展再上新臺階。

6.2 加強項目扶持工作

希望把師宗縣油菜產業技術體系建設納入云南省的油菜產業技術體系來發展中，在油菜項目、課題、新品種、新技術、新機具的試驗示范推廣方面給予大力的技術支持和資金扶持，助推油菜產業健康發展。

6.3 定期舉辦油菜產業研討會

研討會旨在為積極推動國家重點研發計劃等相關科技項目成果的應用推廣實施，配合農業農村部高產創建和糧食增產模式攻關計劃，挖掘我國早熟油菜生產潛力，推進油菜雙減綠色生產，有效增加國產植物油和蛋白質的有效供給，促進農業增效、農民增收。研討會期間，與會人員觀摩雙減、機械化生產技術示范區、聯合機收現場演示、油菜系列產品展示、萬興隆系列產品展示，專家們展開技術交流與研討。

參考文獻