“互聯網+”時代發展下的防震減災宣傳工作研究＊

張燕芹

（云南省大理州彌渡縣地震局，云南彌渡縣 675600）

引言

自2008 年汶川大地震發生以來，防震減災宣傳工作已經成為當下我國災害防御的重要任務。因此，我們要對地質災害、防震減災宣傳工作進行詳細研究與探索，才可有效提高我國地震災害防御效率。我國幅員遼闊、地形復雜，地震帶分布較為廣泛，一旦發生地震災害極易造成社會恐慌，只有在日常生活中不斷加強防震減災意識的培養，才能有效提高人們的避險意識與能力[1-2]。

“互聯網+”時代來臨后，人們接受信息的方式由報紙、電視、廣播等傳統媒體逐漸轉變為微博、微信等新媒體。信息傳播方式的變化讓社會公眾從被動接受信息變成了主動發表觀點，人人都可以對社會熱點進行參與，使得“互聯網+”時代的一系列新媒體平臺頗為熱鬧，防震減災科普宣傳工作只有積極順應時代的發展潮流，才能更有效地做好新時代防震減災科普宣傳工作[3]。

地震預報是一個世界性難題。與發達國家相比，我國的地震災害預測預報的基礎研究工作還很薄弱。地震災害的社會宣傳教育工作也遠落后于發達國家。地震及地質災害防治研究會“關于公民防震減災意識”的一項調查顯示：71%的民眾不會選擇主動閱讀有關防震減災知識的書籍，70%的人沒有接受過防震減災科普知識宣傳。中國地震局提出了防震減災應該實行“預防為主，防御與救助相結合”的工作方針。作為一個地震活動強烈和地震災害頻發的國家，積極開展防震減災科普宣傳工作，提高全民的防震減災意識，才能最大限度地減輕地震災害造成的國民經濟損失[4-5]。

1 云南省“互聯網+”時代下防震減災科普宣傳工作現狀

1.1 防震減災科普宣傳工作存在的問題

云南省在防震減災科普宣傳方面比較注重傳統的宣傳方式與手段，在當前社會發展環境中很難博得人們眼球，與公共服務水平理念相違背，再加上防震減災科普宣傳工作一直處于低迷狀態，因而，工作人員忽視了加大科普宣傳工作力度的重要性，相對其他領域的宣傳工作，防震減災科普宣傳在財力投資、技術投資、人力投資等方面均處于相對落后的水平。由于以上原因，云南省防震減災宣傳工作出現了宣傳目標不明確、宣傳工作不集中、宣傳不深入等問題，在實際防震減災活動中也做不到快速的人員調動、資源調控，使得防震減災宣傳工作還停留在傳統階段，大多數是以學校、公司等單位受邀講座形式進行宣傳。雖然講座形式的防震減災宣傳工作受眾面廣泛，但效果并不理想，宣傳的理念以及相關知識很難進一步深入到大眾中去，這與我國的科普知識宣傳缺陷有著共同之處，不能積極調動人們對防震減災知識的渴望[6]。

根據2015 年中國地震局與國家民委共同印發的《關于加強少數民族和民族地區防震減災科普工作的若干意見》的部分內容，云南等少數民族聚集地區的防震減災宣傳工作還相當落后，當地人們不能清楚地認識到地震災害的實際情況與地震安全知識的重要性。最主要的問題是云南省的基層地震管理部門的年輕工作人員較少，大部分善于利用互聯網技術的工作人員只是處于兼職工作狀態，這些兼職人員主要承擔單次的或某項獨立的防震減災宣傳工作，不能進入防震減災宣傳工作構建的互聯網體系。大部分編制內工作人員對互聯網等新生事物缺乏興趣與專業技術，導致防震減災宣傳任務與互聯網技術無法接軌，從而造成防震減災科普宣傳工作陷入困境[7-8]。圖1 為目前基層地震局人員結構分布圖。

圖1 基層地震局災害科普宣傳人員結構分布示意圖Fig.1 Schematic diagram of the distribution of disaster science propaganda personnel in Grass-roots Earthquake Agency

隨著互聯網技術的發展與普及，各個行業之間都建立起了整體的知識共享系統，各類知識均可以通過互聯網技術來滿足需求，互聯網技術也可以對防震減災宣傳工作起到積極的引導作用[9]。

雖然傳統的防震減災宣傳方式在提升民眾地震災害觀念方面具有一定的推動作用，但是宣傳工作的廣泛性和深入性均未達到預想效果[10]。在宣傳時間方面，工作人員大多利用休閑時間進行知識講座與宣傳，這樣會錯過對一些不具有假期或休閑時間較短人員的防震減災宣傳；在宣傳內容方面，內容大多千篇一律，防震減災知識更新緩慢，且內容有的相對幼稚，使得人們在心理上逐漸忽視了防震減災的重要性；在經費方面上，因受多方面經費條件限制，防震減災宣傳工作只能在一些地震示范安全區進行演習訓練，具有針對性的高效宣傳覆蓋面比較有限[11-12]。

1.2 云南省在防震減災宣傳工作方面融入互聯網技術的優勢

云南是地震災害多發地區，人們因常受地震災害的影響而恐慌，為此云南人民渴望獲取更有價值的防震減災知識。同時隨著社會經濟水平的提升和互聯網技術的普及，云南大部分地區均已經建立互聯網資源共享平臺，人們對于互聯網技術產生了較大的信任感和新鮮感，這為防震減災宣傳工作與互聯網技術的結合打下了穩定的基礎。在隨時都可能發生地震災害的地區，無論是群眾還是政府，都會對防震減災宣傳工作給予大力的支持，提高防震減災科普宣傳效果。云南省是少數民族聚集地，一共有26 個民族在此居住，民間文化豐富多彩，音樂、舞蹈等民族特色是云南省各個地區的標志，具有十分濃厚的文化底蘊，這也為防震減災宣傳工作打下良好的文化宣傳基礎。但是在一些山區，人們還主要以傳統的禮儀、歌唱等作為基本感情的傳達形式，以豐富多彩的民族文化作為生活中必不可缺的娛樂項目之一，這樣的生活習慣也將會是防震減災宣傳工作的突破口。在互聯網技術的幫助下，將不同民族的多彩文化與現代防震減災宣傳內容相結合，形成更具有生命力和感染力的人文知識，利于在云南省各個地區深入普及[13]。

“互聯網+”時代普及已經成為未來發展的趨勢，借助互聯網技術實現在云南地區的防震減災宣傳工作可以增加宣傳工作的互動性和深入性。利用“互聯網+”媒體平臺，也可進行地震災害科普宣傳工作，因此，云南省要利用此媒體來建立自身宣傳平臺，這樣才能使防震減災知識得到有效傳播，同時，利用“互聯網+”媒體宣傳方法，提高科普地震災害宣傳力度，例如微信公眾號、微博、防震減災網頁等。在進行防震減災科普宣傳過程中，主要以媒體宣傳平臺為依托，這樣不僅可節省宣傳時間，同時可以促進“互聯網+”平臺在宣傳工作中的使用頻率。

利用互聯網技術可以獲取云南地區各個少數民族的生活特點和習慣，根據每個少數民族的生活習性，進行宣傳內容的創新，再將圖片、音頻等信息融合在一起，不僅可以滿足人們的心理文化需求，同時還可達到防震減災科普宣傳的效果。將傳統的枯燥文字轉換成生動形象的救急知識，激發人們對宣傳內容的學習興趣?；ヂ摼W下的防震減災宣傳工作還應具有時效性，傳統的宣傳工作周期長、內容制作流程復雜，而利用互聯網技術可以讓民眾直接對相關內容進行檢索，比電視、收音機、宣傳單等方式更便捷，可滿足民眾隨時學習、即時學習的需求。

2 基于iOS 移動終端的防震減災宣傳資源建設

實現移動“互聯網+”信息環境下防震減災泛在化宣傳的首要問題就是進行泛在化宣傳資源建設。智能手持設備能夠隨時隨地接入互聯網，具有多媒體和移動特性，適于承載數字化的防震減災教育宣傳資源，如游戲、動畫、電子課本等。因此，本研究借力于蘋果公司AppStore 的用戶群體和下載功能，設計和開發基于iOS 終端的防震減災科普教育資源，用戶可以隨時隨地借助互聯網下載科普教育應用程序到iOS移動終端，并能利用碎片化的時間進行移動學習，以適應移動互聯網時代防震減災科普教育泛在化宣傳的需要。

2.1 iOS 移動終端下多媒體設計的主要內容

iOS 是由蘋果公司開發的手持設備操作系統，用于iPhone、iPad、iPodtouch 以及AppleTV 等蘋果產品，iOS 的多點觸摸顯示器、重力感應器、光線感應器等功能，使得蘋果產品具有良好的用戶體驗。截止到2020 年6 月23 日全球蘋果開發者大會召開，App-Store 已成為全球安全性極高、極具活力的App 市場之一，每周的訪問量超過5 億用戶，下載總量已經達到2 000 億次，iOS 應用程序總數已經超過500 萬項，這些激動人心的數字顯示了蘋果應用程序開發的良好前景[14-15]。

2.2 iOS 防震減災宣傳資源的設計與開發

以受眾樂于探索了解的地震知識、掌握正確應對地震災害的方法為出發點，基于iOS 平臺設計與開發的防震減災科普教育數字化學習資源，可以運行在iPad、iPhone 等iOS 終端。將開發的應用程序在AppStore 發布以實現科普知識泛在化宣傳。主要包括防震減災宣傳內容精選、基于iOS 平臺的防震減災宣傳開發框架和內容呈現方式的有效設計3 大部分（圖2）。

圖2 iOS 防震減災宣傳資源設計Fig.2 The design of iOS publicity resources for earthquake preparedness and disaster reduction

2.3 iOS 防震減災宣傳資源的有效設計

用戶體驗是決定泛在化宣傳資源能否為受眾接受和實現良好推廣效果的重要依據，泛在化宣傳資源應該以大眾喜聞樂見的形式出現。在目前的泛在技術環境下，用戶更注重良好的應用程序體驗，本研究從多媒體設計、內容交互設計、內容結構設計和社會性交互設計等方面對泛在化宣傳資源的有效性進行設計研究。

多媒體設計：主要體現了對由文字、圖片、視頻、音頻等多種媒體素材的精心規劃與整合，選擇視覺表現力強的呈現方式。多媒體是通過視覺元素引人注目而實現信息內容的傳達，為了使信息傳達獲得最大的視覺傳達功能，使之真正成為可讀強性而且新穎的媒體，多媒體設計必須適應人們視覺流向的心理和生理特點，由此確定各種視覺構成元素之間的關系和秩序。任何一個多媒體設計，必須在統一中尋求變化，變化中尋找統一，打破通常的視覺傳達規律，以視覺變化引導信息的傳遞。同時還應滿足視覺審美的需求，使得各元素在視覺上相對平穩和均衡。

內容交互設計：結合了不同的宣傳目標與內容特點，形成特定的用戶與內容互動模式，從而促進理解。交互設計的思維方法是架構于工業設計、并以用戶為中心的方法，同時加以發展，更多地面向行為和過程，把產品看作一個事件，強調過程性思考的能力，流程圖與狀態轉換圖和故事板等將成為重要的設計表現手段，更重要的是，要掌握將軟件和硬件的原型實現的技巧方法和評估技術。

內容結構設計：遵循時間和空間一致性原則，重視以概念的完整性來封裝內容，并突出內容之間的關聯，建立內容之間的網狀結構。做好信息架構是每個交互設計師必須掌握的一門技能，信息架構是產品的骨架，決定了一個產品的生長方向、產品的布局，以及用戶對一個產品的初步印象和整體體驗。由于信息架構的復雜性，需要交互設計師擁有非常強的邏輯思維能力和完善的整體思考能力。所以，為了完成一套完整的信息架構，須掌握一門科學的設計方法。

社會性交互設計：重視以“人”作為一種重要的知識來源，促進學習者之間基于內容和興趣產生的各種互動，使閱讀和學習具備較強的持續性。交互設計努力去創造和建立的是人與產品及服務之間有意義的關系，以“在充滿社會復雜性的物質世界中嵌入信息技術”為中心。交互系統設計的目標可以從“可用性”和“用戶體驗”兩個層面上進行分析，關注“以人為本”的用戶需求。

從以上4 個方面對泛在化宣傳資源進行有效設計，將防震減災科普教育的意識形態和教育理念貫穿于整個設計過程，包含文本、圖片、視頻、動畫等多種媒體形式，與傳統的展板、掛圖及網頁宣傳內容相比，能夠帶來全新的受眾體驗和宣傳效果。

3 “互聯網+”時代下防震減災宣傳工作創新的重要性

近年來，我國多地發生地震，對人們的生命財產造成嚴重威脅，與此同時，人們也逐漸認識到防震減災科普宣傳工作的重要性，人們渴望在地震災害中保留更多的生命與財產，但是在互聯網時代的發展下，關于地震的輿論也大量產生，對人們的心理造成很大影響，各地方的地震局要利用互聯網技術來進行防震減災宣傳，加大宣傳的廣度與深度。多媒體平臺的宣傳方式多種多樣，關于防震減災的負面新聞也隨之誕生，這些多媒體的宣傳平臺更多的是為了滿足人們的眼球需求，在沒有得到具體數據證實的情況下便對外進行了相關內容的發表，導致官方的防震減災宣傳工作針對性和可信性下降，由此可見，“互聯網+”形式下的防震減災科普宣傳工作已經成為當下災害工作中亟待解決的問題。

4 結束語

在移動互聯網蓬勃發展的信息化社會，防震減災宣傳教育工作面臨新的挑戰，需要作出新的調整。鑒于此，本研究提出了泛在技術環境下防震減災宣傳新模式，基于移動手持設備開發泛在化宣傳資源，并嘗試性地開發了運行在iOS 移動手持設備上的應用程序，讓受眾通過移動手持設備學習和了解防震減災常識，認識地震，正確預防和對待地震災害，減輕大震、特大震對我國國民經濟造成的不良影響。在以后的工作中，將進一步深入開展防震減災泛在宣傳模式的評價研究，設計并開發基于多終端(能運行于Android 和iOS 系統終端) 的防災減災泛在宣傳資源。