省委經濟工作會議在杭召開 扎實推動黨中央決策部署在浙江落地見效以改革發展新成績為全國大局作出更大貢獻 袁家軍王浩講話 葛慧君黃建發出席

2021年12月23日，省委召開經濟工作會議，認真學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央經濟工作會議和省委十四屆十次全會精神，總結今年經濟工作，研究部署明年經濟工作。

省委書記袁家軍講話，省委副書記、代省長王浩主持并作具體部署。葛慧君、黃建發和其他副省領導干部出席。

袁家軍指出，今年是具有特殊重要性的一年。一年來，全省上下全面貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央國務院決策部署，統籌常態化疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”“六?！惫ぷ?，突出“三個爭先”，忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”，爭創社會主義現代化先行省，扎實推進高質量發展建設共同富裕示范區，育新機、開新局，開拓創新、攻堅克難，交出了改革發展靚麗成績單，實現了“十四五”良好開局。

袁家軍指出，這些成績的取得是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”的結果，是全省上下勠力同心、共同奮斗的結果。從浙江實踐看全局，我們更加深切地感受到習近平總書記掌舵領航的領袖力量、習近平經濟思想的真理力量和實踐偉力。無論形勢多么復雜、無論任務多么艱巨、無論多大的驚濤駭浪，只要堅定不移沿著總書記指引的方向前進，堅定不移遵循習近平經濟思想的科學指引，就一定能夠鞏固拓展高質量發展大好局面，一定能夠走好新時代趕考之路，一定能夠以浙江之窗全面展示中國特色社會主義制度的顯著優越性。

袁家軍強調，做好明年經濟工作至關重要，要明確目標、把握關鍵，以政策的“實”和“效”實現發展的“穩”和“進”。關鍵要把握三個方面：一要穩進提質，堅持穩字當頭、穩中求進，把穩住經濟大盤作為重大政治任務來抓，激發創新創業動力，增強發展動能，培育新增長點，努力在嚴峻挑戰中逆勢奮進、贏得先機。二要除險保安，打好防御抵御風險的有準備之戰和化險為夷、轉危為機的戰略主動戰，從嚴從實從細識別控制風險，保持社會大局平安穩定。三要塑造變革，全面轉入創新驅動軌道，推動體制機制實現系統重塑，加快質量變革、效率變革、動力變革。

袁家軍強調，做好明年經濟工作，要用好政策這個“船”和“橋”，特別是要對標對表中央政策，結合浙江實際、把握政策機遇、加大創新力度，打好穩增長政策組合拳，慎重出臺有收縮效應的政策，政策發力適當靠前，全面提升政策時度效。財政金融政策要精準直達，財政政策“四兩撥千斤”，金融政策精準滴灌；微觀政策要激發市場主體活力，在減負降本上持續發力，在主體升級上加大力度，完善知識產權保護，保障公平競爭；結構政策要暢通循環、優化供給，完善提升制造業競爭力政策，迭代實施數字經濟“一號工程”，深入實施投資新政，實施消費新政；科技政策要增強創新動能，制定實施增強國家戰略科技力量、創新型企業培育壯大、優化科技創新生態的政策舉措；改革開放政策要發揮數字化改革的引領作用，迭代升級數字化改革，深入推進重要領域改革，深化“一帶一路”重要樞紐建設；區域政策要注重優化空間結構，全面落實國家區域發展戰略，完善增強大灣區引領輻射能力的政策舉措，制定實施大花園“串珠成鏈”的政策舉措，完善3 個“1 小時交通圈”、大都市區能級提升的政策舉措，迭代升級山區26縣跨越式高質量發展的政策舉措；社會政策要兜牢民生底線，完善高質量就業政策體系、教育體系，實施衛生健康改革攻堅行動，完善養老服務體系、社會保障體系、住房保障體系。

袁家軍強調，要學深悟透習近平總書記強調的5 個方面需要正確認識和把握的重大理論和實踐問題，結合實際著力抓好明年7 方面重大任務。一要扎實推進共同富裕示范區建設，在建設高質量就業創業體系、完善高質量社會保障體系、“擴中提低”縮小收入差距、縮小城鄉區域差距、推進公共服務優質共享、精神生活共同富裕上探索突破。二要扎實推進數字化改革，打造全球數字變革高地，著力建設三大科創高地，著力推進新型基礎設施建設，著力推動數字經濟和實體經濟深度融合，著力構建高效善治的數字化治理體系。三要扎實做好亞運會亞殘會各項工作、確保圓滿成功，彰顯獨特韻味，推動城市整體提升，強化服務保障，放大外溢效應。四要扎實推進能源資源和糧食安全體系建設，堅持節約優先，加快推進大宗商品儲運基地建設，開展“糧食保衛戰”，提升能源安全保障能力。五要扎實推進更加綠色低碳的美麗浙江建設，切實抓好碳達峰碳中和工作，深入打好污染防治攻堅戰，全面提升生態保護修復和生物多樣性保護水平，全面實施城鄉風貌整治提升和新時代美麗鄉村建設行動，推進美麗浙江建設機制性系統性重塑。六要扎實推進平臺經濟規范健康發展，率先構建公平透明的規則體系、高效協同的監管體系、規范健康的生態體系、激發活力的創新體系。七要扎實推進重大風險防范化解，堅決維護政治安全，防范化解金融領域風險，狠抓公共安全和安全生產，完善風險閉環管控大平安機制。

袁家軍強調，要慎終如始抓好疫情防控，全面總結本輪疫情經驗教訓，著眼打好主動仗，建立“動態清零”精密智控機制，重點是以精密智控平臺為手段的指揮決策機制、“三責”聯動的激活機制、“三區”管控機制、“五快”循環落實機制、“三情”聯動機制和分階段“清零”機制，突出平戰結合、扁平化管理，健全應急演練等制度，確保防控體系適應疫情形勢變化和防控需要，堅決打贏疫情防控總體戰遭遇戰殲滅戰。

袁家軍強調，要加強黨對經濟工作的全面領導，提升塑造變革能力，濃厚爭先創優氛圍，把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到經濟工作各方面各環節，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署，浙江見行動”。

王浩強調，要綜合形成擴大有效投資、減負強企、科技創新、穩外貿穩外資促消費、民生保障“五大政策包”和財政、自然資源、金融、能源“四張要素清單”，推動經濟平穩健康發展。千方百計惠企助企，加大減稅降費和融資保障力度，打造一流營商環境，充分激發市場主體活力。千方百計擴大有效投資，狠抓重大項目建設，推動資源要素向重大項目集中，提高重大項目建設效率，發揮投資“壓艙石”“助推器”作用。千方百計激活居民消費，培育消費新熱點，擴大高品質供給，優化消費環境，發揮消費基礎性作用。千方百計穩外貿穩外資，大力開拓國際市場，加強國際經貿合作，推進高水平對外開放。著力推進產業轉型升級，大力發展先進制造業，加快發展數字經濟，推動先進制造業與現代服務業融合發展，建設全球先進制造業基地。著力深化改革創新，縱深推進數字化改革，深化重點領域改革，強化科技創新，打造全球數字變革高地。著力推動區域城鄉協調發展，全省域融入長三角，久久為功抓好“四大建設”，支持山區26 縣跨越式高質量發展，加快建設海洋強省，統籌推進新型城鎮化和鄉村振興，縮小區域城鄉差距。著力推進綠色低碳發展，以“雙碳”倒逼產業結構調整，鞏固提升環境質量，加快生態修復和保護，高質量建設美麗中國先行示范區。著力保障和改善民生，讓全省人民在邁向共同富裕過程中有實實在在獲得感。著力統籌發展和安全，做好疫情防控、安全生產等工作，堅決守住高質量發展底線。

會議以視頻會議形式召開，各設區市設分會場。省部屬各單位主要負責人和民營企業家代表參加了上午的會議。下午，與會人員進行了分組討論。