La Chine maintiendra un cap stable dans une période difficile

Par WILLIAM JONES

Des gratte-ciels dans le quartier Lujiazui,à Shanghai,le 7 avril 2021

En mars,la Chine a organisé les Deux Sessions annuelles de sa législature suprême et de son organe consultatif politique suprême dans un environnement mondial très instable.L’action militaire russe en Ukraine ainsi que le régime de sanctions massives imposé par l’Occident à la Russie,l’un des producteurs mondiaux majeurs d’énergie,ont créé un environnement difficile pour tout pays qui souhaite faire des plans pour l’avenir.Néanmoins,dans son rapport d’activité du gouvernement,qui marque traditionnellement le début de la période législative,le premier ministre Li Keqiang s’est dit certain que la Chine resterait sur la voie d’un développement stable.C’est également l’année de la convocation du XXeCongrès national du Parti communiste chinois (PCC) qui déterminera l’équipe dirigeante à venir et tracera le plan pour la prochaine décennie ou peut-être plus.

Le Rapport d’activité du gouvernement fixe l’objectif de croissance pour 2022 à 5,5 %,une croissance modeste pour la Chine par rapport aux 8,1 % de l’année dernière,mais ce n’est pas une mauvaise prévision compte tenu du temps orageux qui attend le monde au cours de cette année.Les répercussions des sanctions massives contre la Russie ont déjà affecté le prix du pétrole et du gaz sur le marché international,et elles se font également sentir dans l’augmentation du prix de produits agricoles comme le blé et le soja.Avec l’introduction récente de son modèle de《double circulation》,comptant davantage sur la consommation intérieure que sur le commerce extérieur pour propulser son économie,la Chine est en bien meilleure position pour affronter les fluctuations des prix sur le marché mondial.

De plus,la Chine s’est mieux remise du COVID-19 que d’autres pays.Bien qu’il y ait actuellement une épidémie majeure du dernier variant Omicron à Hong Kong,les ressources combinées de la nation sont consacrées à surmonter cette crise comme ce fut le cas pour l’épidémie sur la partie continentale.Grace aux mesures strictes mises en place presque dès le début de la pandémie,l’économie chinoise a pu se redresser plus rapidement que tout autre pays et amorcer la reprise économique plus t?t,comme en témoignent les chiffres de la croissance élevés de l’année dernière ainsi que la création de plus de douze millions d’emplois urbains au cours de la même période.

La Chine dispose d’une bonne marge de man?uvre pour atteindre ses objectifs,même dans cet environnement international difficile.

Grace à son système de gouvernance unique,la Chine a également été,jusqu’à présent,moins affectée par l’inflation qui commence à se faire sentir dans de nombreux pays,l’indice des prix à la consommation (IPC) en Chine n’ayant augmenté que de 0,9 % l’année dernière.L’objectif de cette année sera de maintenir l’IPC à environ 3 %,un résultat pas trop médiocre dans un monde où les prix pourraient monter en flèche.Dans le même temps,Li Keqiang a également été clair sur le fait que la voie à suivre ne serait pas facile.《Une analyse complète de l’évolution de la dynamique dans le pays et à l’étranger indique que notre nation sera confrontée à de nombreux autres risques et défis,et nous devons poursuivre nos efforts pour les surmonter》,a-t-il déclaré.

Néanmoins,la Chine dispose d’une bonne marge de man?uvre pour atteindre ses objectifs,même dans cet environnement international difficile.Plus important encore,le pays progressera dans la protection de son approvisionnement alimentaire en veillant à ce que la production nationale soit à l’abri des fluctuations de prix sur les marchés internationaux.Il poursuivra également le programme de revitalisation rurale,?uvrant pour empêcher quiconque de retomber dans la pauvreté.

Des journalistes filment devant le Grand Palais du Peuple avant la deuxième réunion plénière de la 5e session de la XIIIe APN à Beijing,le 8 mars.

La Chine fera des efforts concertés pour rester à la pointe des sciences et des technologies,un élément important du programme de croissance économique axé sur l’innovation,et une défense solide contre les mesures imposées par le gouvernement américain pour couper la Chine du marché américain dans les biens de haute technologie.Li Keqiang a également annoncé que la Chine s’ouvrirait davantage aux investissements étrangers et a assuré aux investisseurs étrangers qu’ils pouvaient opérer sur un pied d’égalité.《Nous encouragerons les entreprises à capitaux étrangers à se lancer dans un plus large éventail de secteurs et soutiendrons davantage d’investissements étrangers dans la fabrication de biens moyen et haut de gamme,la recherche et développement et les services modernes,ainsi que dans les régions du Centre,de l’Ouest et du Nord-Est》,a-t-il expliqué.《Nous améliorerons les services de promotion des investissements étrangers et accélérerons le lancement de grands projets financés par l’étranger.》

Le stand de produits alimentaires de l’UE à la 4e Exposition internationale d’importation de Chine,le 7 novembre 2021

La Chine poursuivra également une coopération de haute qualité dans le cadre de l’initiative《la Ceinture et la Route》.《Nous allons,sur la base de la consolidation de la coopération sur l’amélioration de la connectivité,avancer progressivement pour ouvrir de nouveaux domaines de coopération》,a ajouté Li Keqiang.《De nouvelles routes de transit terre-mer pour la région occidentale seront en outre développées.Nous effectuerons des investissements à l’étranger et une coopération internationale de manière bien réglementée,et nous protégerons efficacement contre les risques à l’étranger.》

Entre-temps,la Chine prévoit de fournir des fonds supplémentaires pour promouvoir le développement des micro,petites et moyennes entreprises,et un ensemble de réductions d’imp?ts et d’exonérations de frais pour ces entreprises afin de leur permettre de poursuivre leurs activités sans heurts dans un environnement incertain.L’accent sera encore mis sur les questions liées aux moyens de subsistance des personnes,notamment la protection sociale,l’assurance maladie,l’éducation et la pension alimentaire.Pour cette raison,tandis que le gouvernement central continuera à se serrer la ceinture,il mènera une politique monétaire 《prudente》 pour fournir plus de financement aux gouvernements locaux qui sont en grande partie responsables de la mise en ?uvre des politiques bénéficiant aux entreprises et aux moyens de subsistance de la population.Tout en maintenant un financement suffisant pour une croissance régulière de l’économie physique,il y aura une surveillance rigoureuse pour éviter le développement de toute bulle financière et une application continue des mesures anti-corruption.

Alors que le navire d’état chinois traversera des eaux agitées cette année,il ressort clairement du Rapport d’activité du gouvernement qu’une main ferme est à la barre et que le navire maintiendra un cap fixe,quels que soient les vents violents qui pourraient se lever.