鄉(xiāng)村振興背景下的生態(tài)宜居評(píng)價(jià)

符裕紅 蔡家燕 劉訊 謝晶 柳艷麗

摘 要：運(yùn)用模糊層次分析法，構(gòu)建了以生態(tài)價(jià)值、美學(xué)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、居住條件4個(gè)維度16個(gè)指標(biāo)的生態(tài)宜居評(píng)價(jià)體系，對(duì)烏當(dāng)區(qū)新場鎮(zhèn)13個(gè)村開展了生態(tài)宜居評(píng)價(jià)，按照綜合評(píng)價(jià)得分得出評(píng)價(jià)結(jié)果。結(jié)果表明：王壩村、新場村、堯上村位居前3位，其他依次為尖坡村、保寨村、永豐村、大崗村、大橋村、楊梅村、可龍村、谷溪村、達(dá)古村、大壩村。生態(tài)宜居不以社會(huì)價(jià)值為重心，生產(chǎn)力強(qiáng)的村也未必是生態(tài)宜居的理想之地，生態(tài)宜居生態(tài)和經(jīng)濟(jì)必須達(dá)到平衡。研究結(jié)果可為鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;生態(tài)宜居評(píng)價(jià);烏當(dāng)區(qū)新場鎮(zhèn)

中圖分類號(hào) D691.75文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1007-7731（2022）06-0001-04

Ecological Livable Evaluation Under the Background of Rural Revitalization

——Take Xinchang Town of Wudang District for Example

FU Yuhong? ?CAI Jiayan? ?LIU Xun? ?XIE Jin? ?LIU Yanli

（Biological Sciences College， Guizhou Normal University， Guiyang 550018， China）

Abstract： Fuzzy analytic hierarchy process（AHP）was used to construct an ecological livable evaluation system with 16 indicators， including ecological value， aesthetic value， social value and living conditions. Ecological livable evaluation was carried out on 13 villages in Xinchang town of Wudang district，and the evaluation results were obtained according to the comprehensive evaluation scores. The results show that Wangba village， Xinchang village and Yaoshang village rank the top three， followed by Jianpo village，Baozhai village， Yongfeng village， Dagang village， Daqiao village， Yangmei village， Kelong village， Guxi village，Dagu village and Damda village. Ecological livable is not centered on social value，and villages with strong productivity may not be ideal places for ecological livable. Ecological livable ecology and economy need to be balanced. The evaluation results can provide reference for rural revitalization，beautiful village construction and sustainable development.

Key words： Rural revitalization; Ecological livable evaluation; Xinchang town of Wudang district

黨的十九大報(bào)告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將“生態(tài)宜居”作為鄉(xiāng)村振興的總目標(biāo)要求之一，而《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022）》的出臺(tái)更是將建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村作為重要內(nèi)容進(jìn)行具體化。2018年中央一號(hào)文件指出：“鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵”。良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財(cái)富[1]。以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治、構(gòu)建鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境、構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村和美麗中國。綜合考慮各地的地理情況、民俗情況、發(fā)展水平和農(nóng)民水平，最終形成一個(gè)根本的、可行的、有效的鄉(xiāng)村建設(shè)方案，真正讓農(nóng)村美起來、生活好起來。在烏當(dāng)區(qū)政府工作報(bào)告中，也著重強(qiáng)調(diào)了全力推進(jìn)“兩山”理論發(fā)展，加快建設(shè)生態(tài)烏當(dāng)?shù)墓ぷ髦攸c(diǎn)，并深入推進(jìn)《烏當(dāng)區(qū)“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地十年發(fā)展規(guī)劃》，全力打造生態(tài)烏當(dāng)。

生態(tài)宜居是對(duì)區(qū)域適宜居住程度的綜合評(píng)價(jià)，包含居住空間環(huán)境、人文社會(huì)環(huán)境、生態(tài)自然環(huán)境、清潔高效生產(chǎn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)投資建設(shè)環(huán)境等的人居環(huán)境[2]。吳良鏞定義的人居環(huán)境是人類生活生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)自然地理環(huán)境進(jìn)行改造后的空間形態(tài)，且伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)形態(tài)的演化而不斷變化[3]。在我國，城鄉(xiāng)仍存在一定的差距，建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村可以通過鄉(xiāng)村振興來彌補(bǔ)農(nóng)村發(fā)展過程中的缺陷和不足，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、減小兩極分化，宜居的同時(shí)兼顧宜業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村美麗發(fā)展。隨著城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的鄉(xiāng)村生態(tài)宜居性進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，被賦予了服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化和區(qū)域生態(tài)的全新內(nèi)涵[4-5]。目前，全國正加強(qiáng)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，面對(duì)如何在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上建設(shè)宜居美麗鄉(xiāng)村、強(qiáng)化資源環(huán)境保護(hù)、實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展、持續(xù)改善人居環(huán)境、加強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一系列問題，構(gòu)建科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系，全面綜合評(píng)價(jià)了解鄉(xiāng)村生態(tài)宜居的情況，才是解決現(xiàn)階段鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要課題。目前，所涉及的研究較少，鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究逐步發(fā)展，部分研究通過定性與定量結(jié)合的方法，討論了鄉(xiāng)村人居自然地理環(huán)境的變化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)及其鄉(xiāng)村人居環(huán)境的居民滿意度評(píng)價(jià)[6-7]，基于多元價(jià)值的傳統(tǒng)村落的人居環(huán)境逐漸成為國內(nèi)外學(xué)者關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)[8]。

1 材料與方法

1.1 研究區(qū)概況 研究區(qū)新場鎮(zhèn)隸屬于貴州省貴陽市烏當(dāng)區(qū)，位于烏當(dāng)區(qū)東北部，西與修文縣、白云區(qū)接壤，北與開陽縣相連，東與羊昌鎮(zhèn)相接，南與新堡鄉(xiāng)、水田鎮(zhèn)交界。屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季明顯，山地和寬谷略有差異，林木覆蓋率47%，總面積91.86km2，距貴陽市中心45km，區(qū)政府所在地（新天寨）35km，交通便利。該鎮(zhèn)包括13個(gè)行政村，具體是新場村、王壩村、大崗村、達(dá)古村、保寨村、可龍村、楊梅村、永豐村、堯上村、谷溪村、大橋村、尖坡村、大壩村。

1.2 評(píng)價(jià)方法 通過建立研究區(qū)域生態(tài)宜居評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從定性和定量2個(gè)方面，采用模糊層次分析法（FAHP）進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)[9]。

1.2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建 評(píng)價(jià)指標(biāo)參考國內(nèi)外鄉(xiāng)村生態(tài)宜居要點(diǎn)[3，6，10]及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)研究[11]，在鄉(xiāng)村振興背景下，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際考查情況，遵循科學(xué)性、導(dǎo)向性、完整性、區(qū)域性、可行性的原則，以科學(xué)理論為指導(dǎo)，注重目標(biāo)導(dǎo)向，全面反映區(qū)域生態(tài)宜居情況，充分考慮區(qū)域現(xiàn)狀，并保證指標(biāo)除滿足要求外能具有可操作性。從生態(tài)視角、美學(xué)視角、社會(huì)視角、地理視角等方面進(jìn)行體現(xiàn)[12]。基于上述原則，以A作為評(píng)價(jià)體系目標(biāo)層，分別以生態(tài)價(jià)值、美學(xué)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、居住條件4個(gè)方面作為準(zhǔn)則層B，制定有代表性指標(biāo)的指標(biāo)層C（見圖1）。生態(tài)價(jià)值準(zhǔn)則層B1包括植物多樣性、林木覆蓋率、景觀破碎化程度、水網(wǎng)體系4個(gè)方面;美學(xué)價(jià)值準(zhǔn)則層B2包括居民鄉(xiāng)土特色、景觀的自然性、建設(shè)布局合理、（非）物質(zhì)文化遺產(chǎn)4個(gè)方面;社會(huì)價(jià)值準(zhǔn)則層B3包括經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力、庭園經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游3個(gè)方面;居住條件準(zhǔn)則層B4包括水土質(zhì)量、生活燃料污染、生活垃圾處理、外部交通、內(nèi)部路徑5個(gè)方面。

1.2.2 數(shù)據(jù)來源 基于上述研究目的，課題組邀請了生態(tài)、地理、旅游、規(guī)劃等相關(guān)方面的專家形成調(diào)查小組，于2021年1月對(duì)烏當(dāng)區(qū)新場鎮(zhèn)13個(gè)村開展工作，按照上述指定的評(píng)價(jià)體系指標(biāo)進(jìn)行走訪、調(diào)查、座談，并分別用數(shù)據(jù)、文字、照片等方式對(duì)各村進(jìn)行了翔實(shí)的特征記錄。

1.2.3 指標(biāo)權(quán)重計(jì)算 根據(jù)重要性二元對(duì)比原理，將準(zhǔn)則層B作為評(píng)價(jià)體系的一級(jí)指標(biāo)層，指標(biāo)層C作為評(píng)價(jià)體系的二級(jí)指標(biāo)層進(jìn)行對(duì)比判別，形成二元對(duì)比矩陣，計(jì)算指標(biāo)層指標(biāo)的權(quán)重值[9，13-14]。

若指標(biāo)層Bk/Ck與Bl/Cl進(jìn)行二元對(duì)比，其排序標(biāo)度ekl、elk在（0，0.5，1）中取值。

若Bk/Ck比Bl/Cl重要，則[ekl=1，elk=0]

若Bk/Ck與Bl/Cl同樣重要，則[ekl=elk=0.5]

針對(duì)上述一、二級(jí)指標(biāo)層的各具體指標(biāo)，其決策集的重要性二元對(duì)比計(jì)算矩陣E為：

[E=e11e12…e1ne21e22…e2n……en1en2…enn]

權(quán)重計(jì)算：W=（w1，w2，…，wm）;0≤wi≤1，滿足[i=1mwi=1]。

1.2.4 評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì)算 設(shè)定A為評(píng)價(jià)結(jié)果，按照各項(xiàng)指標(biāo)的專家評(píng)分結(jié)果，根據(jù)各指標(biāo)權(quán)重計(jì)算相應(yīng)區(qū)域得分，公式如下：

A=w1C11+w2C12+w3C13+w4C14+w5C21+w6C22+w7C23+w8C24+w9C31+w10C32+w11C33+w12C41+w13C42+w14C43+w15C44+w16C45

2 結(jié)果與分析

2.1 生態(tài)宜居指標(biāo)權(quán)重值 根據(jù)重要性二元對(duì)比原理及模糊層次分析法（FAHP），建立并檢驗(yàn)重要性的二元對(duì)比矩陣，計(jì)算各準(zhǔn)則層、指標(biāo)層相應(yīng)矩陣的相對(duì)隸屬度向量，從而得出各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重W，具體見表1。

W=（w1，w2，w3，w4，w5，w6，w7，w8，w9，w10，w11，w12，w13，w14，w15，w16）

=（0.141，0.141，0.047，0.047，0.070，0.012，0.035，0.070，0.028，0.014，0.021，0.060，0.090，0.015，0.105，0.105）

2.2 生態(tài)宜居等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果 結(jié)合實(shí)地調(diào)研及專家評(píng)分，對(duì)13個(gè)村4個(gè)準(zhǔn)則層的指標(biāo)分別開展了量化評(píng)分，通過專家評(píng)分及問卷調(diào)查結(jié)果取平均值，形成各指標(biāo)層不同村的評(píng)分結(jié)果，將其帶入評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì)算公式，計(jì)算出各村的綜合評(píng)分A，最終得出烏當(dāng)區(qū)新場鎮(zhèn)生態(tài)宜居評(píng)價(jià)結(jié)果（見表2）。從表2可以看出，王壩村、新場村、堯上村位居前3位，其他依次為尖坡村、保寨村、永豐村、大崗村、大橋村、楊梅村、可龍村、谷溪村、達(dá)古村、大壩村。

在位居前3位的3個(gè)村中，王壩村生態(tài)條件較好，規(guī)劃合理，村內(nèi)的水、電、氣、網(wǎng)所有住戶全通，公共服務(wù)設(shè)施配套齊全，主要種植精品蔬菜和冷涼蔬菜，是旅游休閑行政村，擁有田園綜合體，境內(nèi)有新寨水庫，是美麗鄉(xiāng)村示范帶上的村莊，交通便利、設(shè)施齊全。新場村生態(tài)條件好，規(guī)劃合理，村內(nèi)的水、電、氣、網(wǎng)所有住戶全通，公共服務(wù)設(shè)施配套齊全，主要種植精品蔬菜和冷涼蔬菜，培育有紅樹莓精品果園，擁有田園綜合體，是旅游公路環(huán)線上的村莊。堯山村臨近修文縣桃源河漂流景區(qū)，牛濞水段位于該鎮(zhèn)堯上村，景區(qū)素有“人間仙境、世外桃源”之美稱，主要種植精品蔬菜和冷涼蔬菜。

除上述村外，尖坡村為折耳根種植示范園基地，擁有農(nóng)產(chǎn)品綜合市場及農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈中心，是精品果樹新品種展示區(qū)，以及精品果樹苗木繁育中心，有觀光果園及蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場。堡寨村主要種植精品蔬菜和冷涼蔬菜，境內(nèi)的保寨水庫位于其東部堡寨村，為保寨重要的農(nóng)灌水庫。可龍村主要種植精品蔬菜和冷涼蔬菜，擁有萬畝杜鵑風(fēng)景區(qū)，是貴陽市北部烏當(dāng)區(qū)域5A級(jí)景區(qū)（羊昌花園、羊昌黃連、新場可龍）。大橋村是高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜種植示范區(qū)，以及瓜豆類蔬菜種植示范基地，擁有1個(gè)蔬菜育苗中心。達(dá)古村是茄果類蔬菜種植示范區(qū)，蔬菜引種、試驗(yàn)示范區(qū)、蔬菜育苗中心，是鄉(xiāng)村旅游，產(chǎn)業(yè)特色行政村，擁有科技培訓(xùn)中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心及農(nóng)產(chǎn)品展示中心。楊梅村主要種植精品蔬菜和冷涼蔬菜，擁有1個(gè)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場。永豐村主要種植精品蔬菜和冷涼蔬菜。大崗村主要種植精品蔬菜和冷涼蔬菜，是旅游公路環(huán)線上的村莊。谷溪村是香細(xì)菜種植示范基。大壩村主要種植精品蔬菜和冷涼蔬菜，是田園綜合體村，境內(nèi)有羊午水庫，是旅游公路環(huán)線上的村莊。

3 結(jié)論與討論

通過模糊綜合評(píng)判（FAHP），從生態(tài)價(jià)值、美學(xué)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、居住條件4個(gè)維度對(duì)烏當(dāng)區(qū)新場鎮(zhèn)13個(gè)村進(jìn)行了生態(tài)宜居綜合評(píng)價(jià)，得出生態(tài)宜居結(jié)果。結(jié)果顯示：生態(tài)宜居不以社會(huì)價(jià)值為重心，生產(chǎn)力較強(qiáng)的村也未必是生態(tài)宜居的理想之地;生態(tài)宜居生態(tài)和經(jīng)濟(jì)必須達(dá)到平衡，生態(tài)是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)是條件，加強(qiáng)規(guī)劃，突出特色，不斷加強(qiáng)宣傳教育和措施改進(jìn)。在新時(shí)代條件下，要深入貫徹“五位一體”的思想，處理好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展同環(huán)境保護(hù)間的關(guān)系，既不走“守著綠水青山苦熬”的窮路，也決不走“以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長”的歪路。農(nóng)民是“三農(nóng)”的重中之重，也是生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體和受益者，需要改變觀念、加強(qiáng)建設(shè)，積極推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。

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（責(zé)編：張宏民）