黨的二十大期間,國家礦山安全監察局江西局黨組書記、局長田學起帶隊到贛州市開展礦山安全生產工作綜合督查和安全生產大檢查“回頭看”,并對贛州市礦山安全監管工作進行監督檢查。
督查期間檢查組采取現場檢查、查閱資料、座談交流等方式,先后到江西下壟鎢業有限公司左拔礦區、大余縣鑫平鎢業有限公司、崇義縣章源鎢業股份有限公司新安子鎢錫礦等礦山企業開展安全生產督導檢查,共發現問題隱患35 條,其中重大隱患4條。檢查組要求當地礦山安全監管部門對發現的違法行為依法處罰,并督促礦山企業將隱患問題整改到位。
檢查組召開反饋會,向贛州市通報了次此礦山安全生產綜合督查情況,聽取了贛州市有關礦山安全生產工作情況的匯報,并與相關部門負責同志進行了座談。
田學起在講話中充分肯定了贛州市礦山安全生產工作取得的成效,贛州各級監管部門在抓礦山安全工作上有思路、有方法,值得各地學習借鑒。對于下一步加強礦山安全工作,田學起提出了6 點意見。
一是提高政治站位,牢固樹立安全發展理念。要站在“兩個維護”的高度,堅決貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神,增強做好礦山安全工作的使命感、責任感,堅持“人民至上、生命至上”,統籌發展和安全,把國務院安委會安全生產十五條硬措施、國家礦山安監局二十條措施和江西省五十條具體措施落實到具體行動中,堅決有效防范遏制事故。
二是充分認清形勢,增強做好礦山安全工作的緊迫感。各級政府、礦山安全監管部門要充分認清當前礦山安全形勢依然復雜嚴峻,安全保障基礎還不牢固,安全監管工作任務艱巨、責任重大、社會期望值高、輿論壓力大,要始終緊繃安全弦,采取有效舉措層層傳導壓力、壓實責任,毫不放松抓好各項安全防范措施落實。
三是加強風險管控,堅決杜絕重特大事故發生。市、縣(區)監管部門要加強重點企業安全風險研判防控,對正常生產礦山每半年至少組織一次系統性安全風險分析研判,督促單班入井超30 人、單次提升超過10 人的地下非煤礦山和邊坡高度超過200m的露天礦山落實安全技術會診措施,督促尾礦庫企業認真做好排水系統質量檢測和在線監測,及時發布安全風險預警信息,實施分類監管,切實把安全風險管控挺在事故隱患前面,有效防范遏制事故發生。
四是堅持綜合施策,切實整頓礦山開采秩序。贛州市非煤礦山總數約占全省40%,礦山秩序整頓任務艱巨,未經驗收擅自復工復產、明停暗開、違法組織生產等風險較高,監管難度大。要進一步加大執法力度,緊盯看牢長期停產、停建礦山,嚴厲打擊明停暗采(建)、晝停夜采(建)等違法違規行為。要整合公安、自然資源、環保等部門力量,大力整頓非煤礦山秩序,從嚴從重查處非法盜采礦產資源違法行為。
五是加強行業指導,提升礦山安全基礎水平。要切實推動安全生產專項整治三年行動鞏固提升,督促指導企業著力解決采掘接替緊張、雙重預防機制效率低、重大災害治理不到位、管理制度不落實等問題。同時加快先進技術推廣應用,選擇基礎條件好、有發展前景的礦山企業,推廣應用5G技術,建設一批機械化、信息化、智能化現代礦井,推進礦山行業高質量發展。
六是加強能力建設,提升安全監管水平。要進一步加強礦山安全監管隊伍建設,配強安全監管執法力量。加強執法能力建設,全面落實礦山安全監管主體責任,做實用好政府購買服務,補齊監管能力短板。按要求落實地下礦山聯系包保制度,明確各礦山企業日常安全監管主體,按規定落實聯系包保、駐礦盯守、安全巡查等責任,切實消除監管盲區。
贛州市委常委、常務副市長胡劍飛出席反饋會并參加座談,他代表江西市委市政府對國家礦山安監局江西局長期以來對贛州市礦山安全工作的大力支持表示感謝,對于此次綜合督查發現的相關問題,贛州市將認真分析研究,盡快拿出具體整改措施,落實整改責任,全力確保全市礦山安全穩定。贛州市應急局等相關部門負責同志陪同督查并參加座談。