近日,按照《國家礦山安全監察局陜西局、陜西省應急管理廳關于開展安全生產專項督查的通知》要求,國家礦山安全監察局陜西局黨組成員、副局長高紅斌帶領煤監處和執法一、二處相關人員組成煤礦第一安全專項督導組,在榆林市各級政府及監管部門有關領導的陪同下,對榆林市煤礦安全生產工作開展了駐點督查和明查暗訪。
督導組聚焦近期重大安全風險,突出重點地區、重點企業和重點難點問題,督導檢查地方政府及礦山安全監管部門工作落實,督促煤礦企業嚴格落實安全生產主體責任,切實整改及時消除事故隱患,防范遏制各類煤礦事故,確保了國慶期間及黨的二十大召開前后榆林市轄區煤礦安全生產形勢穩定有序。
本次督查礦井涵蓋高風險、不放心、關閉退出、事故后放行、重大隱患查處后放行、長期停產停工、正常建設等各類礦井,累計明查暗訪10 礦次,夜查3 礦次,巡查9 礦次,查處隱患247 條,罰款957 萬元,其中煤礦867.3 萬元,個人89.7 萬元,責令停產整頓1 礦次,停止生產1 礦次,停止采掘工作面作業13 個,停止使用相關設備15 臺(套),直接追責問責55 人次。單礦平均查處隱患20.6 條,全部立案處罰,單礦平均處罰79.75 萬元,單礦平均直接追責問責4.6 人次。
督導組認為榆林市各級政府和煤礦安全監管部門對國慶期間及黨的二十大召開前后煤礦安全生產工作十分重視,能夠按照有關要求,及時進行安排部署,結合本地區、本單位的實際制定工作方案、措施并積極落實;各級政府主要領導能帶頭聯系包保煤礦,深入煤礦一線調研檢查,推進煤礦安全生產各項工作落實落細落到位;全方位支持,補強補齊了煤礦監管部門技術力量、執法力量、執法裝備;轄區企業安全生產主體責任落實取得明顯成效。
通過督查,督導組也發現榆林轄區部分保供煤礦上級公司派駐工作組工作人員駐礦責任落實不到位;部分煤礦工作中仍存在安全生產崗位責任制落實不嚴格、風險分析研判工作開展不嚴不細;部分煤礦編制的作業規程和安全技術措施不科學、不合理,不能有效指導現場;部分煤礦各類監測監控傳感器存在未按規定設置、安裝位置不正確、未及時調校;部分煤礦對職工安全教育效果差,對安全抱僥幸心理等共性問題。特別是查處的榆卜界煤礦隱瞞掘進工作面的違法違規行為,以及大海則煤礦管理滑坡,處罰超200 萬等典型案例,在轄區發揮了極強的警示震懾作用。