數據“跑起來”　探索縣域“智治”新模式

馮鑫

近年來，儀隴縣大力實施“云端眾智·善治德鄉”智治工程，以“數字+治理”豐富拓展黨建引領路徑，讓數據“跑起來”，推動縣域治理精細化、智慧化、現代化水平不斷提升。

平臺共建增強工作統籌性。統籌縣域各方力量，推動智治工作上下貫通、一體運行。建立統一機構。建立由縣委統一領導、15個部門參與的智慧城鄉治理中心，堅持數據管理、工作調度、人員安排“三個統一”，推動線上線下同步運行。建設集成陣地。投資5000萬元建成1600平方米的城鄉智慧治理中心，搭建數字收集、事件處置、執法協助、應急指揮四大模塊，集合“雪亮”工程等20家行業數據資源，全縣設置3.3萬個監測點位，構建信息統一匯總、任務統一分派、指揮統一調度的智慧治理主陣地。建強骨干隊伍。堅持定崗定責、統一調度，配備專職人員，整合政法、應急、城管等部門黨員骨干輪班坐崗，網格員全天候在線值守。

資源共享破解信息分散性。以資源聚合、力量整合推動數據集合，有效破解治理信息“孤島”，實現數據跨區域、跨行業共建共享。全面采集數據。依托13類智能感知前端、3.7萬余路視頻監控，采集城鄉網格、交通運輸等九類242項超億條實時數據，通過云端融合建立縣域基礎數據庫。全時處置數據。健全24小時應急調度系統，建立“縣、鄉、村、網格”四級應急處置體系，串聯37個鄉鎮（街道）和531個村（社區）形成快速響應網絡，對361處地災隱患點、重點林區、河湖庫等進行監測預警，確保突發狀況在線查看、重大事件在線研判、應急服務在線響應。全域共享數據。實現信息跨區域、跨行業共享，近年來幫助群眾尋物查證272次，協助交通事故索源68次，配合綜合行政執法1023次，居民獲得感、安全感進一步提升。

分類處置提升服務針對性。堅持在線收集、在線分類、在線派單，推動志愿服務、黨員干部、專業力量“三支隊伍”分類接單、精準處置，確保線上數據共享、線下服務響應。堅持小事“一網”化解。依托13類智能感知前端、3.7萬余路視頻監控收集群眾服務需求，通過組建志愿服務隊及時化解群眾痛點難點問題。堅持大事“突擊”響應。針對疫情防控、森林防火、防汛救災等突發事件信息，快速出動黨員先鋒突擊隊、黨員應急小分隊，處置應急事件600余件、幫助群眾3800余人次。堅持難事“全網”聯動。針對治安、拆違等痛點難點信息，實施“街鄉吹哨、部門報到”，組織專業隊伍開展聯合執法、聯動整治。

效果共評增強治理實效性。健全激勵約束機制，倒逼干部改作風、提效能。用好群眾反饋。開辟網絡考核評議專欄，通過群眾評論、在線打分、專項評估等方式，按照“非常滿意、滿意、不滿意”等次，對每件處理事項作出客觀評價并反饋，對不滿意的督促立行立改。開展互動評議。采取民主測評、相互點評、工作質詢等方式，不定期開展鄉鎮評議縣級部門以及縣級部門互評，加強溝通協作凝聚“智治”合力。目前，已有12個部門因工作不力被質詢。實施專項評估。對生態環境、城市管理等重點治理內容進行專項考核，結果與關聯單位目標考核和干部晉職晉級、評先評優等掛鉤，10名成績突出的干部被提拔重用，2個單位考核靠后被通報批評，形成城鄉治理人人有責、人人盡責的良好態勢。（作者系中共儀隴縣委常委、組織部部長）（責編/劉艷梅）