新時期農村電影市場的改革與探索研究

陸少美

（來賓市興賓區寺山鎮公共文化服務中心，廣西 來賓 546125）

0 引言

農村電影一直以來都是公共文化服務體系的構建和實施過程中非常重要的一部分，在整個發展進程中，自身由于存在盲目追求攻擊數量等問題，導致農村電影的發展受到嚴重限制影響。結合目前農村經濟發展現狀，為實現對農村電影在新時期背景下的有效改革和創新發展，需要對現有結構進行調整，保證其基本供給的同時，能夠對現有諸多資源進行科學合理的配置和優化，保證其供給質量得到提升，這樣才能夠推動新時期背景下農村電影市場的改革和創新發展。

1 農村電影市場的發展現狀

農村電影放映工程項目在推進中，一直以來都堅持著企業經營以及市場運作等基本發展思路，結合目前提出一系列的要求，以經營活躍以及運營順暢等方式為總體要求，將以人民為中心的思想觀念放在首要位置上，這樣能夠讓農民觀眾更加滿意，促使農民群眾自身的公共文化基本權益得到有效落實。在經過長期的發展，各地區堅持公益放映以及商業放映兩種方式，進而形成相對比較完善的公益電影放映體系。結合某地區農村電影整個訂購情況進行分析，公益場次有明顯的下降趨勢[1]。究其原因主要是由于城鎮化發展速度相對比較快，所以行政村的數量越來越少，同時由于商業片的數量越來越多，同時也逐漸進入到農村市場，所以帶來的影響相對比較明顯，如表1 所示。

表1 公益版權訂購場次以及非公益版權訂購場次對比分析

對影片發行情況進行分析時，結合目前國家新聞出版廣電總局中數字電影影片管理中心中的影片交易平臺展開深入分析，如表2 所示。

表2 農村電影市場影片發行情況

中央以及地方政府每年都可以拿出15 億多元的資金對農村電影進行適當的補貼，以此來為農村電影的可持續發展提供保證。一直到今天為止，農村電影的基礎設施建設一直在不斷完善和優化，無論是在經營主體的培育或者是在商業化放映等各方面，逐漸可以達到預期的根本目標。

2 農村電影市場發展特點

2.1 供片方式結構性改善

在經過長期發展以來，農村電影基礎設施建設基本上比較完善，即便是部分偏遠少數民族地區，現有農村電影放映體系也相對完善。對于農村電影的放映可以打下良好基礎，保證現有諸多體系能夠實現穩定運行。根據相關數據統計結果可以看出截止到2020 年年底為止，全國目前已經建設完成的農村數字電影院線有333 條，其中數字院線的數量有明顯上升趨勢[2]。對于農村電影的覆蓋范圍可以提供有效技術條件，滿足各個不同區域在電影方面的個性化需求。農村電影在其自身現有基礎設施建設基礎上，對于供給結構的調整給予足夠關注和重視，以此來實現提質增效的根本目的。為了從根本上盡可能減少低效無用供給等情況，對于國家廣播電視總局數字電影節目管理中心來說，需要對符合要求的流動電影放映平臺進行科學合理的構建和落實[3]。針對目前存在的推廣少量多次等情況進行改革和創新，盡可能減少平均每個訂單的訂購場次，以此來實現訂購頻次的增加，這樣才能夠對現有供給結構進行及時有效調整，不僅能夠保證觀眾可以快速的瀏覽到最新影片，而且能夠盡可能避免出現重復無效的供給。

2.2 供片速度有所提升

經濟的快速發展，我國目前逐漸朝著高質量趨勢轉變和發展，農民對于電影的需求也越來越高，并不只是單純停留在觀看的基本娛樂需求方面，而是逐漸朝著要看好電影等趨勢轉變。所以電影數字節目管理中心在日常運營和發展中，要將供給改革作為其中的主要參考依據，在保證供應數量具有一定穩定性的同時，要加強優質供應的水平。新片供應速度目前有明顯上升趨勢，城市與農村同步放映率有上升趨勢，影片的供應類型結構也在新時期背景下發生明顯變化[4]。根據相關數據統計，截至2020 年年底平臺中可以顯示出的可訂購影片數量已經達到4326 部，與2015 年年底相比有3518 部的容量擴充。根據現有交易平臺中的數據研究結果可以看出在2020 年公益影片當中，故事片以及科教片等分別是3340 部以及670 部等影片類型，逐漸朝著更加多元化趨勢轉變和發展，特別是近年來紀錄片的表現形式相對比較明顯。

3 新時期背景下農村電影市場的改革和創新發展策略

3.1 發行放映體制的改革和創新

在現有改革開放基本國策的基礎上，電影行業受到了人們的廣泛關注和重視，同時也順應時代發展要求，在現有體制改革的基礎上，促使電影行業的整體發展進程得到有效推進。在改革藍圖清晰的設置背景下，要保證整個頂層設計的科學性、合理性，否則勢必會導致電影行業的發展受到嚴重的限制影響。將以經濟建設作為中心的現有路線作為基礎，以此來實現電影體制改革[5]。通常是圍繞如何提高經濟效益的核心要素來進行全方位有效推進，電影發行放映業直接面向市場，與經濟效益之間具有非常密切聯系。而該時期背景下電影體制的改革和創新，需要將其作為基礎，這樣才能夠保證農村電影市場的穩定可持續發展。

3.1.1 電影管理體制的改革

為了從根本上對全國電影發行放映秩序進行有效的改革和創新，需要結合目前現有諸多事情和案中提出的一系列要求。根據該方案中的規定，目前中國電影發行放映公司可以被看作是其中的重要領導專業公司之一，無論是對于各省市地區來說，其需要受到中影公司以及當地文化行政部門的領導。該方案當中明確規定各地區需要結合自身業務需求，在各地區范圍內對分公司等進行設置。結合現有改革方案中提出的要求，將現有電影公司進行保留，同時可以適當增加電影發行放映公司的分公司建設。另外為了從根本上保證農村電影放映單位管理工作能夠得到全方位有效推進，需要結合實際要求，對符合現實情況的管理站進行構建和落實[6]。為了從根本上保證現有制度管理經驗得到有效推廣，對各地區電影公司的條件以及基本需求等給予足夠關注和重視。將農村國辦電影放映隊伍作為其中的基礎，對電影管理站進行構建，這樣才能夠對影片發行等給予足夠關注的重視，同時可以在實踐中不斷普及放映范圍，以此來保證電影宣傳等相關工作的全面有序開展。這種形勢下可以保證現有諸多工作得到全方位有效推進，為農村電影市場的建設打下良好基礎。

3.1.2 利益分配格局的調整

為了從根本上針對電影行業內部結構比例失調等相關問題進行及時有效處理，需要對符合要求的利潤分成等方法進行編制和落實，這樣才能夠對現有諸多費用進行有效管控，保證地方電影公司自身財權可以得到有效提升。對于留存部分來說，國家要保證各自公司在現有發展生產基金設置的基礎上，根據其自身的經費比例以及使用范圍等進行詳細規定，必須要實現專款專用的根本目的。通過該政策在實踐中的全方位有效推進，對于各地區電影公司以及職工自身的工作積極性和主動性，可以起到良好的調動效果，這樣才能夠對電影市場的活力進行不斷激發。對社會經濟發展現狀展開綜合分析，由于各區域發展并不是很平衡，所以對現有諸多政策可以進行適當的調整和優化。尤其是在發行成分方面，可以根據分成比例對各級公司的具體收支情況進行確定。對于貧困的農村或者山區及流程比例相對比較高，通過現有政策在實踐中的調整和利用，不僅能夠保證各區域電影公司自身有相對比較充足的資金，對當地電力事業進行有效推進，而且能對現有資金進行統一有效調配，促使電影工作者在日常工作時的積極性和主動性得到有效調動，這樣才能夠打破傳統形勢下存在的一系列體制弊端等問題。

3.1.3 多種電影經濟形態的發展

在現階段計劃經濟體制影響下，電影一直以來都是國家控制以及經營中必不可少的重要文化事業之一，特別是在改革開放政策不斷實施背景下，農村電影發行放映也逐漸開辟了全新的經濟形態。在農村家庭聯產承包責任制度的編制以及實施過程中，部分農村電影放映單位也逐漸以示行承包等方式來進行管理。目前所有權以及經營權分離等基本原則，保證對其展開有針對性承包經營，這樣能夠促使個體在其中的參與積極性和主動性得到有效調動。承包責任制的編制和落實，是保證農村經濟體制能夠實現有針對性改革和創新的必要前提條件。農村文化建設方面可以給予足夠關注和重視，積極鼓勵和扶持農村居民自己來進行建設和發展，這樣不僅能夠從根本上促使國家集體以及個人利益相互之間建立密切的聯合關系，而且能夠針對目前存在的諸多問題進行及時有效處理，保證承包經營責任制在各區域的有效推進。

3.2 經營管理方式的改革和創新

自從新中國成立以來，農村電影放映工作具有非常重要的功能作用，其不僅需要起到良好的宣傳教育效果，而且要滿足目前農民群眾在文化生活的各方面提出的個性化需求。所以為了最大限度保證農村電影放映得到及時有效普及，國家應當實行長期性的福利性經營策略，也就是由現有生產隊或者以集體方式出現包場看電影。在現階段農村政治經濟體制不斷改革和創新發展形勢下，這種具有福利性特點的經營政策逐漸失去其生存的基礎，所以朝著商品性的經營趨勢轉變。特別是在鄉鎮經濟快速發展以及農民生活水平不斷提升的形勢下，這種電影經營管理方式逐漸被售票放映點開始等模式進行替代，同時也逐漸成為農村電影市場中必不可少重要組成部分。

3.2.1 集鎮電影院的建設

在農村經濟體制改革的影響下，新的時期背景下，農村經濟的整體發展形勢相對良好，在中央提出加強小城鎮建設等相關政策的基礎上，要保證能夠推動集鎮的建設和發展，以此來促使農民自身收入水平不斷增長。在改革開放初期，很多地區都已經相繼對集鎮影院進行建設和利用，為了能夠從根本上推動農村集鎮影院的建設，結合目前提出的一系列政策和要求給予補貼和資助，保證地方影片公司的建設范圍得到有效擴充。在該形勢背景下，各地區新建的集鎮影院數量相對比較多，有利于對農民的關于條件進行有效改善和優化。同時對于農村集鎮文化生活也可以起到良好的活躍效果，但是需要對農村自身經濟發展條件給予足夠關注和重視，目前集鎮影院的建設基礎設施比較簡陋，需要對現有設施進行完善和優化，這樣才能夠保證集鎮影院的發展。

3.2.2 售票放映點的構建

農村包產到戶的普及范圍一直在不斷擴大，農村集體資金有明顯下降趨勢，已經無法對包場放映的方式進行有效推進。多數情況下都是按照人頭攤派費用的方式，但是這種方式很容易遭受到農民的抵制。所以在全國范圍內，農村電影放映隊普遍目前面臨的重要問題之一就是收費相對比較困難，導致放映隊無法保證后續各項業務的全面有序開展。所以要根據實際情況不同，對售票放映點進行科學合理的構建，以誰看電影誰出錢的方法，來推進農村電影市場的改革和創新，促使農村電影隊在整個農村生產體制改革后，能夠有相對比較可靠的放映陣地作為支持。這樣不僅能夠保證電影放映活動的全面有序開展，而且對于農民看電影的基本條件也可以進行改善和優化。為了從根本上對農民看電影的相關問題進行及時有效處理，部分有條件的鄉鎮地區可以對售票放映廳以及放映場等進行構建。如果不具備設置售票方隱藏的區域，可以以普及放映等方式來進行管理，在集體經濟條件相對比較差的區域，在自愿的基礎上，可以由群眾集資或者以群眾向對比較容易接受的方法對電影觀看費用進行收集處理。為了從根本上實現對現有諸多政策的有效落實，需要對開發電影市場以及實現3 個過渡的發展戰略思想放在首要位置上，也就是從過去集體包場看電影的方式直接過渡到售票看電影。從露天站著看到室內坐著看，從過去的小電影過渡到目前的大電影，該發展戰略思想的提出和應用，不僅能夠滿足目前農村商品經濟在發展時的重要趨勢，而且對于農民的觀影條件也可以起到良好的改善效果。特別是對于農民觀眾來說，其能夠對電影的主動權進行掌握和了解，并不是過去由放映單位統一來進行安排。在這種戰略思想的影響下，全國農村電影市場有非常明顯的改革和創新。

3.2.3 多樣化經營方式的實施

電視的普及以及娛樂方式越來越豐富，電影觀眾逐漸呈現出大量流失狀態，同時由于受到經濟體制改革的影響，福利性經營制度無法落實到實處。目前整個農村電影市場也逐漸呈現出嚴重的萎縮狀態，目前電影市場并不是很良好，各級電影放映單位逐漸開拓全新的發展模式，以各種不同類型的副業來促使其自身經濟收入水平得到提升。雖然副業的實施有利于保證電影公司自身經濟效益水平得到提升，但是無形當中也遭受到了一系列的質疑。主業都是以電影為主，所以對于電影公司來說，其本身作為電影發行放映單位，通常要將電影的經營作為主體結構，這樣才能夠推動農村電影市場的改革和創新發展。

4 結語

本文結合農村電影市場整體發展現狀，對各不同區域目前農村電影發展應用模式以及管理體系等進行詳細分析，針對目前存在的諸多問題進行有針對性的管理和控制。尤其是部分地區相互之間在社會經濟發展水平之間存在明顯的差異性，因此遵循因地制宜的基本原則，切忌不能夠以“一刀切”的方式，對農村電影發展模式進行推進。而是要結合要求，遵循現有監督管理機制的同時，加強對電影市場的監督管理力度，以此來推動農村電影市場的可持續發展。