什邡：案件審理信息化 賦能“辦案新兵”快速成長

林玲

“太方便了，在辦理過程中就能同步生成電子卷宗，形成紙質、電子雙重存儲模式，再也不用擔心紙質卷宗人為涂改、自然損毀、查找困難的問題發生了。”有了“秘密武器”后，德陽什邡市紀委監委案件審理室干部劉瑤坦言自己的工作效率有了很大提高。

為適應新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作的需要，2021年4月，什邡市紀委監委啟動集“文書生成與識別、流程引導與管控、統計分析與預警、法規學習與查閱”四項功能于一體的案件審理信息化系統建設工作。劉瑤口中所說的“秘密武器”，正是今年1月投入使用的該系統一期工程中的“辦案文書助手”和“案件審理平臺”。

以信息化為手段，規范化建設案件審理信息化系統

行政區劃和換屆調整后，隨著不少“新鮮血液”的注入，基層紀檢監察隊伍能力素養參差不齊的弊端逐漸顯現。

據什邡市紀委監委相關負責人介紹，在懲貪治腐力度不斷加大之際，該市探索打造案件審理信息化系統，在解決基層紀檢監察干部隊伍普遍存在的人少案多、能力薄弱、案件質量不高等三大難題方面發揮了積極作用。

其中，“辦案文書助手”內設“辦案流程指引”與“直接添加文書”兩種操作界面，以談話函詢、予以了結、暫存待查、初步核實等處置方式為基礎，加載了50余種常用文書模板和非常用文書模板，使用人在錄入基礎數據后，選擇所需文書模板，即可一鍵生成多份文書，不但能避免一些因重復錄入基礎數據而出現的低級錯誤，還能讓新手們在系統的指引下，對辦案流程有更加清晰完整的了解和掌握。

在案件進入審理階段后，辦案人員將所有案件卷宗按照所屬類別逐一掃描錄入“案件審理平臺”，平臺中的智能分辦模塊將會根據案件性質和審理人員手中案件持有數量等進行綜合分析對比后，智能推薦分辦處理建議，并對所有處理流程與結果自動歸檔形成永久電子檔。

此外，“案件審理平臺”還在案件移送、受理、辦理、處置、執行等環節設定了相應評審要求和完成時限，并通過“三色預警”即時監督模式，嚴格留置案件時間管理，實現操作軌跡“留痕”。

為提高辦案人員黨紀黨規的運用水平和定性量紀的準確性，系統中還專門設置了“紀法專欄”板塊，并將60余種常用黨紀黨規及150余個典型案例等收入其中，為紀檢監察干部搭建起查詢、參考和學習的在線平臺。

以實操性為抓手，助推“辦案新兵”變“辦案尖兵”

“在處置謝某某問題線索時，被反映人的基本信息使用范圍廣，幾乎每份文書都會用到。以前我通過復制、粘貼來解決問題，經常會出現粘貼錯誤的情況，現在通過文書助手，只需填錄一次基礎信息就可以應用到多份文書中，節約了時間的同時也減少了錯誤率。”接觸“辦案文書助手”后，該市洛水鎮紀委副書記劉月明顯感受到了辦案效率和質量的提升。

對此，鎣華鎮紀委副書記蘇代興也有相同體會。“通過簡易審理程序，針對酒駕、吸毒、賭博等事實證據比較清楚的行政處罰類案件，我們可在1個小時內完成制作審理文書，并在1天之內審結。”

在一次性生成文書節約時間的同時，平臺還可以適時記錄案件辦理存在的問題，及時向審查調查部門反饋。“這就縮短了審查調查與審理之間的時間差，從而通過內部的流程優化推動辦案時間的縮減和辦案質效的提升。”什邡市紀委監委案件審理室主任蔣玲說。

此外，依托案件審理信息化系統，什邡市紀委監委還通過“全員參審”培訓計劃對“新兵”開展線下定向培訓，以“老帶新”的方式快速提升基層一線紀檢監察新人參與辦案和審理的能力。

“案件審理信息化系統是什邡市推動紀檢監察工作高質量發展的有效探索和嘗試，更是助推‘辦案新兵變‘辦案尖兵的有益實踐。”什邡市紀委監委有關負責人表示，案件審理信息化系統自試運行以來，已幫助“辦案新兵”快速審理了20起案件，100%實現了辦案線上線下有效銜接、簡易程序案件一鍵審理、文書一鍵生成、辦案流程規范化管理。