鄂爾多斯砒砂巖區沙產業發展現狀及技術研究

吳惠敏，劉 陽，黨曉宏,3，李 進

(1.內蒙古農業大學 沙漠治理學院，內蒙古 呼和浩特 010018；2.內蒙古自治區水利科學研究院，內蒙古 呼和浩特 010020；3.內蒙古杭錦荒漠生態系統國家定位觀測研究站，內蒙古 杭錦 017400；4.杭錦旗林業和草原局自然保護區中心，內蒙古 杭錦 017400)

我國是世界上荒漠面積較大、受荒漠化危害較為嚴重的國家之一。土地荒漠化不僅嚴重威脅我國生態環境安全，還給國家造成巨大的經濟損失。因此，自20世紀80年代開始，我國啟動了多項沙漠治理工程[1-2]，并取得了顯著成果。但隨著對沙漠、沙地及其防治方法理論的不斷深入研究，相關學者發現沙漠治理工程只在生態環境方面起到一定改善作用，對當地群眾生活水平的提升則效果不佳。

砒砂巖主要分布于我國北部晉陜蒙交界處的鄂爾多斯地區，素有“遇水如泥、遇風成砂”的特性。因此，砒砂巖區水土流失、土地荒漠化現象十分嚴重。土地荒漠化間接導致當地經濟落后、人民貧困，貧困直接導致人們濫墾、濫牧、濫伐，而土地資源的過度開發、生態環境的嚴重破壞更加劇了土地荒漠化進程[3](圖1)。因此，必須將生態環境修復治理與經濟發展建設相結合，實現“治沙”與“治貧”的統一。

1984年，錢學森首次提出了與農業、林業、草業、海業并列的農業型知識密集產業——沙產業[4]。他認為廣袤的沙漠蘊含著豐富的太陽能資源，是發展綠色產業的有利基礎。在此理論指導下，我國先后在寧夏回族自治區、河西走廊地區、內蒙古自治區等干旱沙漠地區開展了沙產業生產建設。多位學者對沙產業理論的研究分析和長期以來對西北地區沙產業建設的實地調研表明，沙產業的發展有效改善了當地財政狀況、生態環境，對緩解我國資源不足的壓力乃至消除貧困具有重要的現實意義[5]。沙產業經過30多年的發展，至今已形成規模龐大的產業鏈，但其快速擴張的背后也面臨著發展停滯的問題。

圖1 土地荒漠化與貧困的關系

1 砒砂巖區沙產業發展現狀

近年來，我國不斷深化經濟轉型，大力倡導發展循環經濟、低碳經濟，沙產業由此迎來發展新機遇。鄂爾多斯利用得天獨厚的環境和資源，大力發展沙產業，建設了集生態、經濟和社會效益于一體的集約化管理、專業化生產的沙產業集群，產業鏈內包括多種產業類型(圖2)，但隨著產業規模的壯大逐漸顯現出一系列制約沙產業發展的因素。

圖2 沙產業鏈產業類型

1.1 農業發展現狀

1.1.1 種植業發展現狀

位于黃河“幾”字彎河套腹地的鄂爾多斯砒砂巖區，生態環境惡劣，水土流失嚴重，每年向黃河輸送大量泥沙[6]。在各類常規治理措施中，生物措施是一種高效的治理生態環境和利用該區資源的方法，加之鄂爾多斯實施了多項保護措施，如天然林保護、退耕還林、禁牧休牧輪牧等[7]，為具有防風固沙、抗旱、緩沖作用的喬灌木的生長發育創造了良好環境。此次調研的內蒙古高原杏仁露有限公司、東達蒙古王集團等龍頭企業和鄂爾多斯市達拉特旗水保站皆在砒砂巖區大量種植了具有防風固沙作用的經濟物種(表1)。

表1 龍頭企業、政府種植情況

1.1.2 養殖業發展現狀

由牧草加工而成的飼料是畜牧業形成和發展的有力保障，在種植業的基礎上發展養殖業也是形成循環產業鏈的重要環節(圖3)。沙區晝夜溫差極大，故抗寒、耐旱、多毛是沙區動物的主要特征，畜牧品種大都因地制宜，以牛、羊、馬、兔為主要養殖品種。鄂爾多斯市現有家庭農牧場1 295家，全市登記注冊的農畜產品商標有512個，開發“名、特、優”農畜產品13個[8]，如東達蒙古王集團的“速凍白條兔”便獲此殊榮。

圖3 種、養殖業產業融合

1.2 加工業發展現狀

加工制造業以種植業、養殖業為基礎建廠，以該區特色植物如沙棘、山杏為原材料進行生產加工，制作了沙棘飲料、杏仁露等飲品，暢銷歐美亞三大洲幾十個國家和地區；以沙柳為原材料制作的高密度沙柳刨花板，環保質量可達歐盟標準；還有對具優質皮毛的牲畜如獺兔、貂、貉子、狐貍、狼等的皮毛進行加工的獺兔皮加工廠，以獺兔糞便和沼渣等為原料進行生產加工的有機肥料廠，以沙生草本植物及玉米、豆類、沙柳嫩條柳葉等為原料加工銷售的有機飼料廠。

1.3 生態旅游文化產業發展現狀

生態循環產業鏈中種植業、養殖業的形成，對鄂爾多斯生態旅游、文化產業的發展起到了積極的促進作用，加之該區獨特的歷史文化、地理環境和自然資源等優勢，現已建成如成吉思汗陵、恩格貝生態園等生態旅游景點20多處[9]，其生產經營的良好反響為正在建設的風水梁旅游景點如沙漠賽車場、錢學森沙產業博物館、現代農牧業博覽園、有機產品體驗館等特色文化旅游項目提供了宣傳、發展思路，為未來生態旅游文化產業的發展開創了有利空間和平臺。

1.4 高新技術產業發展現狀

鄂爾多斯砒砂巖區屬典型大陸性半干旱氣候區，大風多集中在春末、秋季，最大風力可達8級，全年日照時數為2 700～3 100 h。該區具有豐富的風能、太陽能資源，且風能、太陽能作為可再生能源，既安全潔凈又價格低廉。盡管鄂爾多斯以豐富、優質的礦產資源而聞名，但為維護生態系統平衡、順應能源的可持續發展需求，鄂爾多斯全面開發利用風能、太陽能技術[10]，并取得了一定成效。

2 砒砂巖區沙產業發展存在的問題

2.1 采摘技術設備落后、撫育程度低

沙漠治理的先鋒樹種——沙棘，在砒砂巖水土流失的治理中起到有效作用，也極大地帶動了當地的經濟發展，但大多數農民難以掌握、運用現代技術，仍以傳統農耕經驗為主，追求產量而忽視品質，缺乏種植管理方面的相關技術。鄂爾多斯砒砂巖地區沙產業企業所需的山杏、沙棘等大量原料，都是由當地農民人工種植的，除部分機械采摘外，大部分原料都由人工采收，故而出現漏摘、破皮、果肉受損等問題；且隨著沙棘數量和年齡的增加，其撫育、管護措施方面沒有及時跟進，沙棘林極易遭受如干縮病、沙棘銹病、害蟲等[11]侵害，企業規模化、系統化、集約化經營的形成受到了制約。

2.2 資源利用率低、種類單一

種植業加工產品多為果汁飲料、刨花板等，屬于初級加工，產品附加值低，且種類單一、技術含量較低、創新度不高、無顯著記憶特點、市場占比較小、競爭力弱、受眾少，易被同類產品沖擊、取代。

2.3 生產與銷售脫節

“政府+企業+基地+農牧民”是內蒙古沙產業目前形成的發展方式，龍頭企業與農牧民之間未建立起直接的聯系，農牧民過度依賴中介，市場關聯度差。除周邊地區外，產品訂單少，廣告宣傳力度不夠，難推廣，加上鄂爾多斯屬中國偏遠地區，交通不便，運輸距離較遠，儲藏、運輸成本較高，因此難以打開銷路。

2.4 生態環境被破壞

未經撫育的沙棘林林分密度過大、通透性較差、地下水資源趨于干涸，掠奪了其他物種的營養空間和生存資源，最后串林形成單一物種，增加了各類病蟲害暴發的風險，破壞生態環境。

旅游業的發展雖然給當地帶來可觀的經濟效益，但同時也對脆弱的草原生態屏障造成了威脅，過多的游客數量、激烈的游戲項目甚至會破壞生態環境[12]。

2.5 缺乏資金支持、龍頭企業少

由于缺乏資金，工廠不能得到充分利用，生產加工后續無力，不能真正發揮其生產能力，因此市場競爭力差。盡管鄂爾多斯地區有東達蒙古王集團等全產業鏈的龍頭企業，但總體看來，能起到引領作用的沙產業企業數量仍較少，輻射帶動能力較弱、范圍較小，且易形成壟斷局面，阻礙中小企業的發展壯大。

3 建議與對策

3.1 加強科學管護，建立健全先進采摘設備體系

縱觀改革開放以來我國的經濟發展過程，充分證明了“科學技術是第一生產力”這一論斷。應用高新技術的沙產業，才能取得高效益，尤其是沙產業的基礎產業——種植業，更應該制定科學、通俗易懂的撫育技術培養計劃，加大推廣普及應用技術的力度[13]，廣泛采用先進技術設備，令其貫穿播種、撫育、采摘、清潔、研發、加工的全過程，縮短工時，減少原料浪費，提高原料清潔度，從而提升工作效率。

3.2 創建配套體系，加大宣傳力度

鼓勵沙區農戶與企業直接對接合作，使企業與農戶形成緊密的利益共同體，以更好地應對激烈的市場競爭[14]。與此同時完善產業鏈中的市場宣傳環節，以沙產業綠色環保為立足點[9]，加大產品宣傳力度，重視包裝設計和品牌效應。

3.3 加大產品研發、創新、投入

大力培養、引進研發型技術人才，加大科研資金的投入力度，在遵循生態學發展基本原理的基礎上，應用現代化科學技術和設備，對原料進行深加工，對現有產品進行創新、改良，以提升產品檔次。提升原料的附加值，在中草藥、保健品、飼料等方面繼續開發研究，憑借產品特有優勢開拓市場、穩固市場地位。

3.4 制定發展規劃，落實責任制度

準確評價當地自然條件，制定符合當地實際情況的產業規劃，是沙產業可持續發展的前提。不能為追求經濟利益而盲目發展，要保證生態平衡與區域經濟發展相協調，如旅游季節合理安排游客數量、完善服務體系、嚴格落實責任制度等。

3.5 加大政府扶持力度

除繼續貫徹落實已有的相關政策外，當地政府還應針對制約企業發展的因素采取相應的措施，如對信用良好的沙產業企業給予貸款貼息，加大地方財政投入，不僅要協助龍頭企業更好更快地發展，而且對小型沙產業企業更要重視、培養，小到解決原料收購補貼、貸款立項問題，大到引導外來企業投資合作，以推動當地沙產業發展、壯大，構建有利于小型沙產業企業健康發展的良好氛圍，擴大沙產業輻射帶動能力。

4 展 望

沙產業理論提出至今，人們對沙漠治理由傳統的防沙治沙、植樹造林措施轉變為生態建設與產業發展相結合。觀念的變化對沙產業的發展、壯大起到了積極影響，生態、經濟、社會效益也不斷提升。鄂爾多斯沙產業的成功不僅對未來沙產業的蓬勃發展起到了良好的示范作用，也吸引了更多業內外人士關注、研究沙產業，為沙產業的可持續發展作出了貢獻。今后應加強集成創新，加快成果轉化及應用，優化產業結構，帶動區域發展，做到合理、高效利用沙區資源，解決生態保護與經濟發展之間的矛盾，實現“治沙”與“治貧”的統一。