用“四品行動”促進城郊薄弱學校轉型升級

溫春花 吳婷婷 葉倩

【摘要】本文立足北海市銀海區城郊薄弱學校實際，針對區域學校教師隊伍發展現狀，通過實施銀海區基礎教育品質提升工程，培育有品牌的標桿學校、培育有品位的領軍校長、培育有品學的精英教師、培育有品級的精品成果，探索加速推進城郊薄弱學校轉型發展的有效路徑。

【關鍵詞】銀海區 城郊薄弱學校 轉型發展 培訓

【中圖分類號】G46 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2022）07-0022-04

教育質量事關國家發展，事關民族未來。要辦好人民滿意的教育，必須深化教育教學改革，全面提高教育質量。2019年以來，北海市銀海區基礎教育發展的重心，由原來的以規模、數量、條件達標為主要任務轉向以內涵、質量和文化建設為工作重心，通過實施北海市銀海區基礎教育品質提升工程，培育有品牌的標桿學校、培育有品位的領軍校長、培育有品學的精英教師、培育有品級的精品成果（以下簡稱“四品行動”），全面提升區域教師隊伍的專業能力和綜合素養，努力培養基礎教育領域的精良師資，打造優質學校，促進區域教育內涵發展，全面提升區域教育質量，更好地服務區域經濟社會發展。

一、立足城郊薄弱學校發展實際，抓住區位優勢發展契機

（一）問題導向

一直以來，銀海區委、區政府高度重視教育發展，特別是近年來，銀海區大力推進義務教育均衡發展，并實施了三期學前教育發展行動計劃，轄區內的中小學校、公辦幼兒園辦學硬件條件均達到了國家標準，校（園）容校（園）貌煥然一新，義務教育學校、幼兒園不斷擴容增量，能夠逐漸提供充足學位，教育發展水平邁上了新臺階。但是，受限于歷史、地理、經濟社會發展等客觀因素，銀海區教育薄弱的內涵與優質硬件之間的矛盾日益突顯，教師隊伍總體數量不足、年齡結構老化、專業教師缺乏、學校辦學特色不明顯等問題迫切需要解決。

一是缺乏高品質的特色品牌學校。北海市銀海區設立于1994年，是由過去的北海市郊區發展而來，轄區內的許多村鎮以前為漁村，居民多為漁民。城市的快速發展，將銀海區還來不及做好準備的郊區學校“一夜之間”納入了城市發展快車道。如何將原來起點較低、基礎薄弱的漁村版“丑小鴨”學校轉變成能為城市發展提供優質教育的城市版“白天鵝”學校，成為銀海區教育發展迫切需要解決的難題。

二是缺乏高素質的教師隊伍。在校長隊伍方面，銀海區的中小學校多數是從郊區鄉村學校轉型而來，校長管理方式較為傳統，創新能力不足，對學校的認知不夠系統全面，缺乏獨特的教育管理思想，未能形成能在全市乃至更大范圍內有影響力的校長隊伍，學校管理人才儲備不足。在學科教師方面，區域內的學科教師教育教學理論不夠豐厚，在課堂教學實施過程中對如何把握教學重點及如何落實學科核心素養培養等方面缺乏恰當的方式方法，對教材與文本的分析能力不足、水平不高，業務能力和綜合素養亟待提高。

三是缺乏具有區域特色的育人精品成果。受限于教育整體發展水平，導致區域教研工作乏力，未能形成一批能在全市乃至更大范圍內有影響力的高質量育人精品成果，學校辦學缺乏厚重沉淀，文化特色不夠明顯，育人價值不夠突出。

（二）抓住機遇

北海市整體向南發展的戰略，給銀海區教育發展帶來了良好機遇。2018年底，銀海區委、區政府將“四品行動”培訓項目寫入了政府工作報告，要求配足教師培訓本級經費，對教育工作給予前所未有的支持。銀海區教育局按照區委、區政府的工作部署，遵循“著力學校建設，潛心立德樹人，打造教育強區”的城區教育發展理念，努力推動義務教育由基本均衡向優質均衡邁進、學前教育在普及普惠基礎上實現高質量發展，開始加速推進城郊薄弱學校轉型升級。

二、有序實施“四品行動”，推進工程項目進階升級

（一）培育有品牌的標桿學校

中共中央、國務院印發的《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》提出了“堅持面向全體，辦好每所學校、教好每名學生”的要求。以此為指導，2019年4月27日，銀海區“四品行動”之“育品行動”正式啟動，在以廣西教育學院教授陳向陽為首的專家團隊的指導下，按照現代學校制度建設的要求，整體打造6所有品牌的中小學校，使其成為銀海區立德樹人的標桿、北海市特色辦學的典型。

1.“摸石過河”的探索。2019年4月27日，“育品行動”培訓啟動。此后一兩個月，專家團隊多次進校進行差異化蹲點調研，深入了解學校的辦學情況。當年7月，專家團隊就學校的現狀設定了相應的項目計劃與技術目標，并對參與此次“育品行動”項目的北海市華僑中學、北海市中日友誼中學、銀海區第一小學、北海藝術設計學院附屬學校、銀海區實驗小學和銀海區華僑小學6所學校提出了具體要求。當年11月，專家團隊就學校發展戰略與學校章程制定等方面作了專題講座，6所項目學校分別在校史前測分析、學校發展現狀認知診斷的基礎上，做了學校總體認知結論和發展戰略預判匯報，闡述了“走什么路、辦什么樣的學校、育什么樣的人”的辦學思路。當年12月，專家團隊對學校進行一對一精準指導，幫助學校厘清發展思路、制訂發展規劃。

2.“日升月恒”的發展。經過前期的“摸石”探索，6所“育品行動”項目學校對自身的辦學歷史、地緣優勢、文化傳承等有了清晰的認識，逐漸明晰了各自的特色辦學主題。如銀海區第一小學提出了“博雅教育”，北海藝術設計學院附屬學校提出了“藝養教育”，華僑中學提出了“僑韻文化”，中日友誼中學提出了“友誼文化”，實驗小學提出了“和美教育”，華僑小學提出了“揚帆教育”。2020年5月，“育品行動”舉辦了第七次培訓活動，“育品行動”項目學校就戰略規劃書進行答辯，重新審視育人體系是否符合邏輯、辦學主題的確立理由是否充分，最終確定了完整的育人框架。隨后，“育品行動”項目學校再分別就學校SDP＼SIS發展計劃進行答辯，最終確定學校三年發展計劃。當年5月底，專家團隊與銀海區教育局就銀海區教育綜合改革發展戰略議題“城郊薄弱學校跨越式發展成為城區品牌學校的研究與實踐”進行研討，促進“育品行動”項目發展的理念、規劃全面成型。此后，“育品行動”項目學校按照項目規劃目標，扎實有序推進特色辦學、品牌打造等工作。

3.“千帆競發”的局面。2021年6月18日，在“中國好老師”北海基地校2021年度工作推進會上，銀海區第一小學的學校戰略規劃作為示范案例在會上呈現，獲得與會領導與同行的肯定。基于該項目，銀海區本級立項了1個區域教育教學綜合改革課題、6個學校綜合改革課題、7個教學成果選題及10個教改科研課題，并給予每個項目一定的經費支持，促進城區教改和科研工作蓬勃發展。銀海區第一小學、北海藝術設計學院附屬學校、華僑中學3所學校基于育人體系構建的3個相關課題成功申報立項為自治區級課題。銀海區第一小學著力構建和實踐“立雅”德育體系形成的《立德樹人，育文雅學子》德育案例，成功入選教育部落實《中小學德育工作指南》典型案例（廣西僅3所學校入選）。北海藝術設計學院附屬學校童聲合唱團經前期區域選拔，以北海市一等獎（第一名）的優異成績參加2021年廣西第七屆中小學藝術展演比賽，榮獲小學組聲樂類一等獎。經過三年多的項目推動，銀海區的“育品行動”項目學校駛入了特色發展的正確航道，開創了千帆競發的可喜局面。

（二）培育有品位的領軍校長

中共中央、國務院印發的《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》強調，要加強中小學校長隊伍建設，不斷提升校長的辦學治校能力，打造高品質學校，特別是要開展鄉村中小學骨干校長培訓和名校長研修。以此為指導，銀海區將提升校長領導力作為打造品牌學校的重要環節，通過實施“育英行動”，培育有品位的領軍校長，使其成為區域教育發展的領跑者。

1.診斷踐行。2019年4月28日，“育英行動”啟動，共遴選了32名“品位校長”進行培養。前期半年為診斷踐行期，主要工作有三點。一是了解基本情況。召開“品位校長”學員座談與技術咨詢會，專家團隊了解學員平時管理學校和個人發展的情況，在專業診斷的基礎上制定三年專業成長規劃，為下一步培養培訓明確方向。二是闡明培訓主旨。專家團隊對項目的技術設計和育人體系構建進行闡述，并就教育教學課題申報和基礎教育成果獎申請等方面進行指導。三是初步拓寬眼界。組織“品位校長”學員赴無錫和南京研修，實地學習教育發達地區的校園文化建設、教師隊伍培養培訓、學校管理等方面的先進經驗，對解決本校發展碰到的問題提供思路與參考。

2.精準指導。在診斷踐行近一年的基礎上，培訓進階至精準指導階段。2020年4月，項目組舉辦了銀海區“育品行動”“育英行動”項目工作進展匯報暨教育人才選拔事宜蹉商會，銀海區教育行政部門領導、專家團隊、“育英行動”團隊共同探討區域校長培養、教師隊伍建設、名師工作室創建等有關問題，為進一步培養“品位校長”指明方向。當年5月，“品位校長”學員遞交教育教學成果獎立項方案，并接受專家組答辯，專家團隊針對學員答辯情況和項目方案進行點評、分析和指導。當年10月，舉辦“育英行動”年度評審及課程體系培訓活動，提高校長基于校情進行育人產品研發的能力，提煉各自的教育思想，豐厚各自的職業素養，提升現代學校管理能力，為成長為銀海區“品位校長”奠定基礎。

3.采擷碩果。經過三年的實踐，“品位校長”培養成效初顯，參訓學員基本具備了學校發展認知診斷、規劃布局等頂層設計及落地運行的關鍵能力，課程與教學領導力、教師專業成長引領力得到提升。北海藝術設計學院附屬學校校長包玉紅學員成為自治區首屆“教學成果培育與推廣指導專委會”委員，華僑中學校長楊永鄧學員成為自治區首屆“學校常規管理指導專委會”委員，包玉紅、郭家梅（現任銀海區第六小學校長）學員成為第二批廣西基礎教育名校長“領航工程”培養對象，郭家梅還成為自治區首屆考試命題指導專委會委員;6名“育品行動”項目學校校長學員中，有4人獲得市級拔尖人才“卓越校長”榮譽稱號。

（三）培育有品學的精英教師

2020年8月，銀海區“育師行動”啟動，精心遴選了中學教師、小學教師各50名作為“品學教師”學員，按照“高等院校—城區教育局—中小學校”三位一體模式，三方協同對學員進行培訓培養。

1.集中研修。在南寧師范大學李碧榮團隊、梁春蓮團隊及教研員組成的專家團隊的帶領下，“品學教師”學員開始了集中研修。通過學習現代教育理論，學員們不斷更新教育教學觀念，樹立正確的教育觀、質量觀和學生觀，能將新課改的理念運用于課堂教學。通過說課、評課和模擬課等方式，學員們的教學反思能力、教學理論素養、課堂教學設計和課堂話語組織能力等全面提高。通過課題研究及論文、教例評析等專題研習，學員們掌握了教學研究成果提煉的方法，提高了科研水平和教例評析、教學論文撰寫能力。在研修中，學員與專家面對面交流，專家的真知灼見、精辟見解和精彩點評，啟迪著學員的思想，雙方碰撞出思維的火花。

2.跟崗學習。我們組織“品學教師”學員到南寧市第十四中學、南寧市濱湖路小學、南寧師范大學附屬實驗學校進行跟崗學習，與首府名校的優秀教師面對面交流，并進行專題研習，掌握了校本研修方案的設計、優化與實施能力。通過實地觀摩并參與名校的教研活動，學員們學會了發現和提取有價值的問題，掌握了論文寫作和小課題研究的方法，提高了教育行動研究能力。可以說，基地跟崗學習給學員們帶來了難忘的成長經歷，學員們以任務驅動為主線，根據研修任務，在實踐中進一步驗證、補充和完善教學理論，并在實踐中檢測教研活動的效果。學員們紛紛表示，這樣的跟崗研修方式感悟很深、觸動很大，引發了對下一步工作的思考，為做好今后的教學科研工作、校本研究工作奠定了良好的基礎。

3.返崗實踐。集中研修、跟崗學習結束后，學員們帶著研修任務返崗實踐，專家團隊到學員所在學校進行跟蹤回訪，針對課堂教學進行診斷與指導。返崗期間，學員們還可利用南寧師范大學“雙師”網絡平臺進行網絡學習，在實踐中遇到問題可以隨時在線上向專家請教。在案例研討中，學員們運用正確策劃和組織教研活動的方法，設計學科主題教研活動方案，經專家點評后再進行改進完善，促使學員將教研、教學和培訓活動相結合，形成自我反思、同伴互助、導師引領的教研文化，并在協作中進行良性競爭，構建起了一個在真實情境中持續有效學習的環境，從而實現高校、教研組、個人的聯動發展，促進培訓效益最大化。

4.總結提升。每年的前三個培訓環節結束后，南寧師范大學李碧榮團隊、梁春蓮團隊及銀海區教育局教研室都要組成專家團隊，深入學員所在學校進行現場指導，檢驗學員在返崗實踐中組織實施教學及解決實際問題的情況，要求學員通過上課、觀課、評課等方式呈現學習成果，再由專家進行點評，指明改進方向。同時，要求學員們將培訓實踐與校本研修相結合，組建研修小組，開展集體備課、研課、磨課，形成課例后，與本校或兄弟學校的教師進行同課異構，小組完成的小課題或校本研修成果，可通過微講座與當地同行交流，再由導師點評完善，學員反思總結，形成研修成果。“品學教師”學員在兩年培訓期間，參加北海市教學技能大賽獲得一等獎16人次、二等獎20人次、三等獎20人次，培訓成效逐步突顯。

（四）培育有品級的精品成果

培育有品級的精品成果，是指基于銀海區各校的辦學起點和發展實際，依托有銀海特色的教育方案，建構銀海教育話語體系和標志產品，培育出在城區本級、全市乃至全區都有影響力的教育成果，加速銀海區教育現代化的進程。

1.推進城郊農村學校跨越式發展。6所“育品行動”項目學校找準各自發展的著力點，構建起全面育人、立德樹人的有效育人體系，依托近海的地理優勢和越南歸僑文化、疍家文化及漁港文化等濱海資源，探索出從品牌學校辦學理念到最終實現學生全面發展的課程模式，促進形成良好的課程生態，激活學校整體育人氛圍，從而實現跨越式發展，成為區域內有影響力的品牌學校。

2.推動課題立項和課題實施。根據北海市銀海區“四品行動”計劃方案，經各項目團隊上報、專家評審，銀海區本級立項確定了區域教育教學綜合改革課題1個、學校綜合改革課題6個、教學成果課題7個及其他教改科研課題10個，并由城區本級財政給予每個課題相應的經費支持，確保教改科研課題順利實施。多個“育品行動”“育英行動”“育師行動”項目學校及學員承擔的本級課題成功申報立項為自治區和北海市課題。如銀海區教育局承擔的區域教育綜合改革項目“基于品牌建設促進城郊農村學校跨越式發展的實踐探索”，梁勇局長任課題主持人，轄區內各學校、各教師團隊踴躍參與并申報立項相關子課題，實現了從自治區、北海市、銀海區、學校各級課題立項研究全覆蓋;銀海區第一小學、北海藝術設計學院附屬學校、華僑中學3所學校基于各自的育人體系構建的3個相關課題，成功申報立項為自治區級課題，進一步加快了銀海區教育科研優質發展的速度。

3.逐漸培養了一批優秀教師。充分發揮教育部名師領航工程郭家梅名師工作室及郭家梅、翟蓮特級教師工作坊、韋志紅北海市紅燭先鋒名園長工作坊、城區本級8個名校長（名師）工作室主持人的輻射和引領作用，加強對校本研修工作的指導，培養和帶動了一批青年教師成長。近三年，銀海區教育系統榮獲2019—2021年北海市拔尖人才杰出教師4人、模范班主任6人、優秀青年教師7人，2021年北海市拔尖人才“卓越校長”、杰出教師、模范班主任、優秀青年教師8人，獲獎人數居北海市一縣三區之首。

銀海區深入實施基礎教育品質提升工程暨“四品行動”計劃，通過集中培訓、蹲點指導、過程跟蹤、遠程答疑、方案修補、技術答辯、現場教學、跟崗學習、聯盟行動、成果研發、評估考核等方式，成功打造了6所區域優質品牌學校，培養了一批“品位校長”“品學教師”，產生了諸多階段性品級成果，全面提升了區域內骨干教師的專業能力和年輕教師的綜合素養，城郊薄弱學校初步完成了轉型升級，教育教學水平實現了跨越式發展，初步實現了北海市“名校長、名教師、名學校”發展戰略的規劃藍圖，為辦人民滿意的教育探索了切實可行的路徑。

參考文獻

[1]中共中央國務院.關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/2019-07/08/content_5407361.htm.

[2]中共中央國務院.關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/2018-01/31/content_5262659.htm.

[3]陳向陽.育人體系建構與學校課程統整[M].桂林：廣西師范大學出版社，2017.

[4]陳向陽.現代學校發展新視域[M].北京：北京師范大學出版社，2011.

[5]宋永剛.管理創新與學校發展[M].西安：陜西師范大學出版社，2009.

注：本文系北海市銀海區基礎教育品質提升工程（“四品行動”）培訓項目成果。項目組成員包括溫春花、覃舉生、龐承君、黃海萍、黃燕華、吳婷婷、葉倩、丁劍蘭、曾廣榮、曾文潔、鄧海莉、吳海、鄧坤等。

（責編 歐金昌）