美印密集磋商對俄分歧

李勇 樊巍 文朱 陳欣 柳玉鵬

當地時間11日，美國總統拜登與印度總理舉行線上會晤。之后，兩國在華盛頓舉行“2+2”部長級對話。莫迪11日表示，與拜登的會晤是在烏克蘭局勢仍然令人十分擔憂的時候進行的。美國總統拜登說，將與印度就如何應對俄烏戰爭帶來的影響保持密切溝通。外界普遍認為，美國試圖通過11日的會談向印度施壓，以讓其對俄羅斯采取更強硬的立場。“兩國關系一度貴溫，但如今由于在俄烏沖突上立場不同而失去方向、陷入迷途。”番港《南華早報》如是評述美印此次對話的背景。美國官員近期多次就印度政府在烏克蘭危機上的中立立場出言威脅，如今拜登親自出面“游說”，會有用嗎？彭博社稱，對于印度政界精英放棄他們多年來小心翼翼守護的戰略自主權，美國不該抱有期待。除了俄烏沖突，美印將如何探討“應對中國”依舊是西方媒體熱衷的話題。不過11日接受《環球時報》記者采訪的國內學者認為，受阿富汗撤軍、烏克蘭危機等事件影響，印度目前對美國的戰略疑慮正在上升一一或許愿意跟美國進行一些“良性互動”，但絕不想成為其“打手”。

美印聲明的區別

印度外交部長蘇杰生和國防部長辛格于上周末先后抵達華盛頓。據《印度教徒報》11日報道，此次是2018年美印首次舉行“2+2”部長級對話以來的第四次此類會談，也是拜登政府上臺后的第一次。除了“2+2”對話，兩國外長和防長也會分別舉行雙邊會談。

“2+2”對話前，拜登與莫迪舉行線上會晤。據印度報業托拉斯11日報道，莫迪在會晤中對“布恰事件”表示嚴重關切，并稱希望俄烏正在進行的談判能為實現和平鋪平道路。拜登則對印度為烏克蘭人提供的人道主義援助表示“歡迎”。他還提到，美印如今擁有“強勁且正在發展的”防務合作關系。

印度政府在會晤前的聲明中一如既往地強調要加強兩國“全面的全球戰略伙伴關系”，而白宮新聞秘書普薩基則明確提及，拜登將圍繞俄烏戰爭的后果及其給全球糧食供應和商品市場帶來的動蕩與印方展開密切磋商，這被英國廣播公司（BBC）解讀為美國將再次“適度”向印度施壓,推動其對俄羅斯采取更強硬的立場。拜登曾在3月下旬一次與商界代表的會面中稱，在“四方安全對話”成員國中，印度對俄羅斯“入侵”烏克蘭的態度“不太牢靠”。

“美國之音”10日引述華盛頓智庫戰略與國際問題研究中心美印政策高級研究員羅素的話稱，俄烏沖突“無疑影響著現在美國與其他每個國家的接觸，印度是俄羅斯的重要伙伴，希望看到印度對俄采取更強硬的立場肯定會被提上日程”。

印度與美國在俄羅斯問題上的分歧是近期備受國際輿論關注的話題。《日經亞洲評論》11日說，印度一直試圖在與俄羅斯和西方之間的關系中尋找平衡。

對于所謂俄羅斯“入侵”烏克蘭，印度一直拒絕譴責。本月7日，聯合國大會就是否暫停俄羅斯在聯合國人權理事會的成員資格進行表決，印度選擇棄權。該國是“四方安全對話”中唯一沒有對俄實施制裁的國家。而俄羅斯外長拉夫羅夫曾對印度“不僅僅是片面地判斷局勢”予以肯定。據香港《南華早報》11日報道，印度和俄羅斯將兩國關系定義為“特殊的、享有特權的戰略伙伴關系”，而且莫斯科長期以來都是新德里的主要武器供應方。

“在俄羅斯問題上拉攏印度應該是美國通過此次對話想要達成的核心目標。”中國國際問題研究院亞太研究所所長藍建學11日對《環球時報》記者表示,拜登想要與莫迪直接就俄羅斯問題展開對話，同時也希望能夠鞏固兩國合作,凸顯即便在俄烏沖突背景下，華盛頓依舊有能力在印太地區施加影響力。而印度則想要借此機會進一步“吸引”美國的注意力，讓其加大對印度的“投入”。

“這是脅迫語言”

《南華早報》11日引述外交政策分析人士的觀點稱,周一的面對面會談令美印有機會就分歧議題進行交流,并且確定雙邊關系整體上仍建立在堅實基礎之上。但新德里近日明確表示，無意為加強與美國的關系而削弱對俄關系。當美國不滿印度加快進口俄羅斯石油時,新德里堅稱，合法的能源交易不該被政治化。

“我們注重維護和穩固與俄羅斯之間的經濟關系。”印度外交部發言人巴格奇上周四表示。據法新社報道，自俄烏軍事沖突以來,印度石油公司至少從俄羅斯購買300萬桶原油。路透社則統計稱，最近一個多月，而度進口了大約1300萬桶俄羅斯原油。

正是因為如此，美國官員近期接對印度發出威脅,負責國際經濟事務的美國總統國家安全事務副助理達利普?辛格的一番表態在印度尤其引發強烈不滿。他近期訪問新德里時稱，美國不會為印度進口俄羅斯能源設定“紅線”，但不希望看到印度的相關采購“快速增長”，那些“積極規避或補償”西方對莫斯科制裁的國家將面臨“后果”。

“這就是我們的朋友，”曾任印度常駐聯合國代表的阿克巴魯丁在社交媒體上發文，“這不是外交語言,這是脅迫語言。”印度前外交官塔米斯?艾哈邁德表示，美國官員這番“不明智”的言論令他感到震驚,印度對俄態度“不會因為受一名美國官員的威脅而改變”。就在上周，白宮國家經濟委員會主任迪斯又稱,如果印度和俄羅斯站在一起，將面臨沉重代價。

彭博社認為，美國官員對印度的這些“批評”都是徒勞的，印俄之間的長期關系不可能說斷就斷，而美國也不可能看到印度外交政策精英放棄他們多年來小心翼翼守護著的戰略自主權。