職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的時代規(guī)定性

李玉靜

實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”時期我國職業(yè)教育改革發(fā)展的核心主題。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須立足于我國經(jīng)濟社會及教育改革發(fā)展的宏觀背景，對我國職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的歷史方位進行全面審視，從整體上明確我國職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在規(guī)定性。

從經(jīng)濟的角度看，我國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段，高素質(zhì)技術(shù)技能人才是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心要素，經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級對職業(yè)教育提出了更高要求。從社會的角度看，高質(zhì)量發(fā)展的最終目的是滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，促進人的全面發(fā)展，實現(xiàn)全體人民共同富裕，在這一過程中，職業(yè)教育要通過提升全體公民的技術(shù)技能素養(yǎng)和就業(yè)能力，促進全民實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。從教育的角度看，加快推進教育現(xiàn)代化、建成教育強國、建設(shè)高質(zhì)量教育體系是我國教育改革發(fā)展的目標(biāo)，職業(yè)教育作為教育體系中的一個基本類型，需要發(fā)揮自身在為學(xué)習(xí)者提供多元化教育選擇、實現(xiàn)人生成才夢想中的作用。從職業(yè)教育自身的角度看，經(jīng)過多年的改革發(fā)展，我國職業(yè)教育辦學(xué)取得了突出成就，建成了世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，但是，職業(yè)院校在辦學(xué)中仍面臨吸引力不足，校企合作、產(chǎn)教融合不深入，辦學(xué)特色不夠突出，人才培養(yǎng)質(zhì)量不夠高等問題。這些問題需要職業(yè)教育通過高質(zhì)量發(fā)展加以解決。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會進入高質(zhì)量發(fā)展階段。作為與經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)系最為密切的教育類型，職業(yè)教育需要充分發(fā)揮自身作為高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的載體功能以及在國民教育體系和人力資源開發(fā)體系建設(shè)中的主體作用，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，從總體上提升與經(jīng)濟社會發(fā)展間的互動關(guān)系及其對于經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻(xiàn)力。一方面，強化類型特色和服務(wù)導(dǎo)向。職業(yè)教育要從全面服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化進程，從適應(yīng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、適應(yīng)教育體系高質(zhì)量發(fā)展、適應(yīng)學(xué)習(xí)者個體對于高品質(zhì)教育需求的角度，加強頂層設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃，以類型教育為基本定位，從中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育、職業(yè)本科教育實現(xiàn)協(xié)調(diào)、銜接發(fā)展，與普通高中教育、普通高等教育實現(xiàn)差異化發(fā)展、融通發(fā)展的角度，不斷深化以產(chǎn)教融合、校企合作為特征的辦學(xué)體制機制改革，加強相關(guān)制度建設(shè)，實現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提升，全面增強對于經(jīng)濟社會發(fā)展的適應(yīng)性。另一方面，實現(xiàn)多樣化、特色化發(fā)展。以服務(wù)于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)的區(qū)域?qū)蛐允锹殬I(yè)教育作為一種類型教育的基本特征，而且職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟、社會、人口及政策發(fā)展間呈現(xiàn)復(fù)雜的相互依存關(guān)系。因此，在高質(zhì)量發(fā)展階段，我國職業(yè)教育的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)是多樣化的，要為不同地區(qū)職業(yè)教育制定多樣化的質(zhì)量評價和引導(dǎo)機制，促進不同地區(qū)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，從服務(wù)于經(jīng)濟社會需求出發(fā)，扎根經(jīng)濟社會發(fā)展實際，形成特色辦學(xué)定位和目標(biāo)，打造特色辦學(xué)模式，增強職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的契合度，實現(xiàn)職業(yè)教育供給與區(qū)域經(jīng)濟社會需求間的平衡。