供電設計企業創新實踐研究

黃若偉，藍 翔，謝林海，李朝順

(1.宜昌電力勘測設計院有限公司，湖北 宜昌 443000；2.深圳供電規劃設計院有限公司，廣東 深圳 518054；3.沈陽電力勘測設計院有限責任公司，遼寧 沈陽 110025)

0 引言

當前，供電設計企業的市場領域、業務形態、發展方式均有較大變化。企業既要保持傳統業務和技術優勢，又要適應新形勢、開拓新領域、應用新技術，應更加注重創新在發展中的作用。

目前很多供電設計企業開展了一些創新活動，并取得不俗業績。但限于條件不同、環境差異，全國發展并不均衡。因此本課題側重全國類似企業，探討在新的歷史條件下供電設計企業為生存發展不斷創新的實踐機制、成因、條件、問題與困難、成果與經驗，尋求可借鑒的發展之路。

1 企業創新實踐調查與分析

1.1 調研情況簡介

本次調研采取調查問卷與實地調研相結合的方式展開。

為提升課題研究內涵，使其具有更好的涵蓋性，課題組選擇具有代表性的老工業基地東北地區和經濟發達的長三角地區開展現場調研工作，對吉林省長春電力勘測設計院有限公司(以下簡稱“長春院”)、大連電力勘察設計院有限公司(以下簡稱“大連院”)、杭州市電力設計院有限公司(以下簡稱“杭州院”)和南通電力設計院有限公司(以下簡稱“南通院”)四家企業進行實地調研。

此外，還征集到深圳新能電力開發設計院有限公司、宜昌電力勘測設計院有限公司、荊州市荊力工程設計咨詢有限責任公司等18家單位調查問卷。

1.2 調查問卷數據分析

1.2.1 企業基本概況

線上問卷調查對象普遍成立較早，10年以上占94.7%，注冊資本1千萬以上占63.1%，年營收1億元以上占61.1%，員工100人以上的占68.4%，具備一定規模。國企占52.6%，甲級資質占47.4%，乙級資質占42.1%；高新企業占52.6%。具體見表1所列。

表1 調研對象的基本情況統計

續表

在調研單位中男性占2/3，50歲以下占89.1%，大學以上占78.6%；具備職稱者達62.3%；創新人員投入比例低。具體見表2所列。

表2 調研對象的人力資源情況統計

1.2.2 企業創新工作現狀

據問卷統計，調研對象的創新工作情況統計見表3所列。

表3 調研對象的創新工作情況統計

統計分析得知：有4家企業的創新業務占到年收入的65%左右，3家達80%以上；有85%的企業認為創新對主營業務、管理及企業文化起到了正面積極的作用；大多數企業在創新過程中主要遇到研發資金和場地不足、人力資源不足、科技成果轉化效率不高等困難；90%的企業在創新方面都制定了制度和措施；66.7%的企業在員工創新能力提升上有較好舉措。

1.2.3 企業創新實踐調查

1)企業創新經驗。超過1/3企業認為，應設專人、機構，建立創新決策及激勵機制。如上海院，編制了《公司創新創業團隊管理暫行辦法》，打造了創新平臺，將科技創新能力評價與考核體系、崗位聘任體系掛鉤。一些企業把客戶需求和主營業務相結合，采取合作創新、成果共享的舉措。如荊州院，從企業文化建設的角度，提出營造創新文化，打破慣性思維、更新觀念，推動企業制度、管理、技術和市場營銷創新，從而拉動企業發展。

2)員工創新能力提升。有1/3企業認為現有人員不滿足創新需要，所有企業都認為需提升員工創新能力。并從四方面進行嘗試：制度建設，通過健全考核與激勵用人機制來激發員工創新潛力；加強培訓，通過擴展知識儲備和經驗積累，有效提高員工創新能力；加速引進，通過充實高素質人才，提高隊伍創新活力；開展競賽，通過各種碰撞交流，開拓視野，啟發思考。

3)用好國家高新政策。上海院在公司層面組建了課題小組，研究政策，制定“十四五”科技創新工作規劃。荊州院充分利用創新政策，2016～2020年共減免企業所得稅2 410萬元，分享政策紅利，反哺科創活動，形成良性循環。

4)發揮創新文化作用。所有企業都深刻認識到企業文化氛圍的重要，缺乏良好的創新文化作支撐，人們的意識與關注不在創新之上，則再好的舉措都難以達到預期的目標。

1.3 現場調研數據分析

1.3.1 調研企業創新基本情況

1)企業規模。均具有咨詢、設計和勘測等資質。50%企業三年營收、利潤總額、凈利潤及利潤率穩步上升；年均營收主要在1億～1.5億元之間，利潤率10%～20%；員工百人左右，人均凈利潤在5萬～40萬之間，區域差異明顯。

2)創新工作效能分析。100%有相應管理制度和措施、20項以上專利；50%有專職部門和專崗管理創新；75%認為創新是提升企業核心競爭力的源泉，特別是創新與文化相互作用是推動企業發展的動力；能有效提高專業能力和業務水平，促進技術與管理融合；能有效提高企業核心競爭力，擴大業務范圍，開拓新興市場。

3)企業創新戰略分析。50%企業在發展戰略里提到“通過創新手段做強做優傳統業務，提高傳統業務競爭力”；而“立足傳統業務，通過創新做強做優傳統業務，提高傳統業務競爭力，擴大傳統業務份額，聚焦‘雙碳’目標，圍繞新能源業務開展創新活動”是供電設計行業的基本共識，具有一定的普遍性。

1.3.2 調研企業創新動因

通過調研發現，企業創新的動因是復雜的，主要來自內在和外在因素：

1)企業發展的需要。尋求企業發展是推動創新的主要動力。企業創新的主體是企業，實施是人，決定創新積極性的是企業創新文化、相關制度和重視程度。如南通院相對人少，但努力挖掘潛力，實施“五個一”青年員工培養計劃，激勵員工開展各項調研與創新，先后獲得國網、省、市、供電公司多項成果獎勵。

2)市場和用戶的需求。市場競爭是推動企業創新的次要動力。企業需要以市場需求為導向建立自主創新的進步機制，需以客戶需求為目標的開發、生產、降耗、營銷的產品創新。如長春院從機制著手轉變模式，先從服務上尋求市場拓展，再從專業上轉型，主動投入綜合能源、新能源、多網融合、電動汽車、數字化等新興領域業務，實現翻轉。

3)技術進步慣性的作用。技術系統內在慣性機制的自發作用是推動企業創新的持續動力。它推動技術研究、開發和應用的進程，以實現新技術取代舊技術。如杭州院以設計技術創新為依托，助推電力物聯網、多元融合高彈性電網示范區率先落地，編制智慧園區(樓宇)示范工程建設方案，跟蹤新一代彈性電力系統研究，開展智能設計、園區規劃、電動汽車有序充電、分布式儲能、光纖微動、物資供應“一條鏈”等綜合能源類科技項目研究，提升核心競爭力。

4)政府政策的引導。政府頒布的創新政策與導向是推動企業創新的外在動力。國家創新政策協調了政府與企業、科研機構與企業、企業與個人等多方的關系，保證各方利益的均衡合理。

2 企業創新實踐研究與策略

2.1 存在的問題與不足

1)創新意識和動力不足

一是過分強調眼前利潤和風險規避，忽視了創新對企業中長期發展的導向性作用，沒有把創新作為獲取未來利潤、獲取市場份額的主要手段；二是不少供電設計企業當前從其他要素獲得發展的機會比依靠創新更容易，導致部分企業放棄選擇創新這一發展途徑；三是當企業的經營可以維持短期利潤目標，且企業發展速度和可持續性對管理層職位提升影響不大時，企業對于創新的熱情相對較低；四是激勵機制不健全。

2)創新投入不足

一些企業因資金缺乏而無力開展技術創新活動，整體技術裝備水平也較低，制約了中小企業自主創新活動的開展；一些企業限于各種管控與認知，減少或沒有創新投入，使得企業多年無大的進步。

3)技術儲備不足

供電設計企業新型業務起步晚，缺乏高層次的研發平臺和研發團隊支持，相關業務核心技術儲備不足，無法支撐企業快速切入新型業務市場。

4)創新型人才緊缺

新型業務方面的創新型人才相對緊缺，特別是既了解傳統業務又熟悉新型業務的復合型人員極度缺乏，嚴重影響了企業的創新能力。

5)科技成果轉化嚴重滯后

科技成果與市場需求出現“兩張皮”現象，一是科技成果“不對路”，賣不出去；二是科技成果“路很窄”，適應性差；三是科技成果“很對路”，但缺乏轉化政策與措施，藏之深閣無人知。

2.2 加強企業創新的對策

1)優化企業創新工作頂層設計

要做好企業創新工作頂層設計，依據企業發展戰略需求，制定企業創新戰略規劃；要圍繞客戶需求推進技術創新、業務模式創新和管理創新。建立有利于企業創新的文化氛圍和體制機制，打造軟實力；發揮技術創新在全面創新中的引領作用，打造硬實力；保證投入，堅持創新。

2)加強企業創新平臺建設

圍繞新型業務領域高層次創新平臺建設，有利于各類創新資源的優化配置和開放共享。積極開展高層次人才柔性引進、與高校和科研院所產學研合作，提高自主創新能力。

3)加快創新人才隊伍建設

首先要建設高層次創新人才隊伍，穩定已有創新人才，培養和引進相應的專業人員；其次要完善創新人才激勵和管理約束機制，激發員工積極主動性與創造性，確保創新人才隊伍的結構合理性和穩定性；同時要使經營管理者成為創新驅動戰略的組織者、領導者和執行者，建立和完善相應激勵機制。

4)加強科技成果轉化和技術移植

建立健全科技成果轉化和技術移植激勵機制，鼓勵跨專業移植和應用，快速形成新型業務領域的核心技術和關鍵工藝。加快信息化技術與傳統業務的融合發展，以數字化、信息化為手段，加快升級，孵化新興業務市場。

5)營造企業創新文化氛圍

確立以創新為主導的價值觀，培育全員的創新精神，使創新成為一種價值追求，激發全體員工創新活力。營造激勵成功、允許和寬容失敗的創新氛圍，建立科技創新寬容機制。努力營造有益創新的企業文化氛圍，為企業創新驅動發展注入強大人文活力。

3 企業創新實踐調研結論

3.1 企業創新推動有難度

1)共性困難多

大部分供電設計企業屬于中小型企業，常年就地服務供電網，相對市場小、人員少，業務單純資質有局限，營收不大、資本資金薄弱，核心競爭力缺乏，自主創新困難較多。

2)變革動力小

國有設計企業并非完全參與市場化競爭，外在壓力較小，創新動力不足，受投資模式管理，人力資源不足，組織機制、商業模式等創新難度較大。

3)經營壓力大

民營設計企業維持現狀為主，短期規劃較多，創新資源有限，創新投入謹小慎微數量很少。

3.2 企業創新發展有空間

1)創新突破促發展沒見天花板

調研可見，供電設計企業的發展升級有較大的創新空間。但凡有實施創新舉措的企業都有進步，創新成果可圈可點，乃至小革新能提升項目競爭力，大創新可提升階段效益，持續改進就能保持行業或專業的領先地位。各企業在不同領域發力，必有突破的機遇及成長空間。

2)突破的機遇決定于方向把握

創新驅動作為引領發展戰略需要有清醒研判，從而破除誤區，從需求出發規劃方向，產生內動力，加速創新節奏。面向未來，植入創新文化基因，培育創造環境，支持創新創優。結合企業發展，縱向上下、橫向左右，在業務技術、商業模式、組織管理、文化上引導創新。讓每一點進步都成為企業創新的基石，搭建破壁的階梯。

3)發展的空間決定于投入程度

創新是一場資本的角力、智力的較量、毅力的比拼，需要持續加力。要想不掉隊，搶抓先機方能率先。發展的空間就在人的思想上，空間的深度與廣度就在人的實干中。要建立健全穩定可持續投入機制，著力“專精特新”技術應用再創新研究，創造核心競爭力。

4 結語

在百年大變局環境中供電設計行業面臨著深刻的創新發展、轉型升級背景，創新在行業企業謀劃實施新的發展戰略中扮演著關鍵角色。供電設計企業只有堅定不移地實施創新驅動戰略，在干中求發展，才能占得先機和主動權，實現企業健康發展。

參加調研的還有：盛桂紅、彭鵬(中國電力規劃設計協會)；張德藝(深圳供電規劃設計院有限公司)；劉偉、鄧偉光(深圳新能電力開發設計院有限公司)；徐長響、姚志偉(湖州電力設計院有限公司)；孫蕾(珠海電力設計院有限公司)；李春紅(廣州電力工程設計院有限公司)。