


“民以食為天,食以安為先”,食品安全事關人民群眾的身體健康和生命安全,是重大的民生問題。縱觀食品市場,近年來食品安全總體形勢雖穩中向好,但食品安全違法犯罪行為還是時有發生,人民群眾對此反映強烈。
為保護人民群眾飲食安全,充分運用法律武器嚴厲懲治危害食品安全犯罪,有效遏制危害食品安全犯罪的猖獗勢頭,2021年1 2月31日最高人民法院、最高人民檢察院聯合對外發布新修訂的《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)。
新修訂發布的《解釋》,是在廣泛征求意見、反復研究論證的基礎上,歷時4年修改完善并經過最高人民法院、最高人民檢察院通過。《解釋》全文亮點紛呈,其中一個突出亮點就是加強對老人和孩子的食品安全保護。
基于生理特點,老人和孩子往往對食品安全有更高要求,也更容易受到危害食品安全犯罪的侵害。為加大面向老人和孩子等群體實施危害食品安全犯罪的懲治力度,《解釋》從多方面對保護老人和孩子的食品安全,作出了規定。
針對嬰幼兒食品作出規定
嬰幼兒的主輔食品是嬰幼兒主要營養物質來源,一旦出現食品安全問題就是大問題,曾經的大頭娃娃毒奶粉事件就是典型案例。為此,《解釋》明確規定,專供嬰幼兒的主輔食品營養成分嚴重不符合食品安全標準,應按照生產、銷售不符合安全標準的食品罪定罪處罰;同時還規定,生產、銷售不符合食品安全標準的嬰幼兒主輔食品,將作為相關危害食品安全犯罪的加重處罰情節。
針對特殊機構場所作出規定
近年來,中小學校園周邊儼然已經成為了“五毛食品”泛濫的重災區,各色各樣的小零食,吸引著孩子購買。這些食品,不僅添加過量食品添加劑,甚至含有嚴重超出標準限量的致病性微生物等危害健康的物質。
為此,《解釋》明確規定,在中小學校園、托幼機構、養老機構及周邊面向未成年人、老年人銷售不符合食品安全標準的食品或者有毒、有害食品的,作為相關危害食品安全犯罪的加重處罰情節。
針對“保健品坑老”行為作出規定
“免費體檢”、“健康講座”、“專家義診”……當下的老年人對此真是再熟悉不過了。一些不良商家,抓住老年人有較強保健需求的心理,通過花樣繁多的手段,虛構保健食品具有包治百病的神奇療效,欺騙老年人高價購買,牟取暴利,犯罪性質非常惡劣。
《解釋》明確規定,實施此類犯罪,符合詐騙罪規定的,依照詐騙罪定罪處罰。如果銷售的食品不合格,同時構成生產、銷售偽劣產品罪等犯罪的,依照處罰較重的犯罪定罪處罰。這些規定,有利于斬斷伸向老年人的罪惡之手,有效保護老年人的財產安全和身體健康。
此外,《解釋》還釋放出一個重磅消息,不僅對危害食品安全犯罪“元兇”果斷亮劍,也一并加大了對“幫兇”的懲治力度。《解釋》明確規定,明知他人生產、銷售不符合食品安全標準的食品,有毒、有害食品,仍然非法提供幫助,明確以共犯論處,對知法犯法幫兇加大懲治力度。
修訂發布《解釋》意義重大,通過完善危害食品安全相關犯罪的定罪量刑標準,進一步嚴密了依法懲治危害食品安全犯罪的刑事法網,為打擊相關犯罪提供了明確的法律依據,將更加充分發揮刑法對食品安全的保障作用,確保人民群眾“舌尖上的安全”。