◎劉金蓮
建筑工程項目在規劃和建設時,通常都是將工程造價預算作為造價管理和控制的重要參考依據,有利于避免資金利用不合理等情況,同時還可以盡可能避免資金過度浪費的問題。但是由于受到諸多因素條件的影響,工程造價結算管理中,要保證參建單位在竣工驗收之后,根據設計變更以及簽證的具體情況等,結合目前國家現有的一系列法律法規、相關合同規定要求等,對竣工結算造價管理和控制工作進行有效推進,以期來達到良好的管控效果。
瀘州恒大御景半島首期主體及配套建設工程(第5分段:4、6、9#棟土建)工程合同范圍為:本合同共分9段結算,已結算4段。本次結算為第5分段:4#、6#、9#樓地上土建。建筑面積為33456.46m2(其中地上建筑面積33456.46m2,地下0m2),折合單方造價為1264.03元/m2。結算內容主要包括:主體結構工程、砌筑工程、屋面工程、防水工程、室內初裝飾、外墻保溫、安裝工程及所有相關棟號的簽證等所有工作內容。合同簽訂日期為2017年2月,開工令日期:4開工時間為2017年5月10日,6#樓開工時間為2017年7月1日,9#樓為2017年5月15日。合同工期分別是480、475、455天,竣工時間均為2021年5月27日,有相應的工程延期報告,未延期。該工程項目的造價匯總表,如表1所示。

表1 工程造價匯總表
本工程預決算部送審無爭議金額42,289,918.50元,爭議部分:施工單位要求金額1,141,101.34元;預決算部審核后爭議金額為0.00元。經集團預決算審計中心審核,存在以下具體問題,如表2、表3、表4、表5所示。

表2 4#土建部分:(建議核減106490.23元)(部分表)

表3 9#土建部分:(建議核減136077.13元)(部分表)

表3 6#土建部分:(建議核減136077.13元)(部分表)

表4 簽證部分(建議核減20764.57元)
本合同為慶恒大綠島新城E組團1~10#樓及車庫總包工程(含土建、安裝及相關配套等工程),總建筑面積244837.8平方米。本工程按分段方案結算,分段結算編號為總[8]第[5],共分8階段結算,本批次為第5階段:4#、5#樓地上部分土建工程;結算建筑面積54655.63平方米。本合同樓棟為精裝交樓,具體結算范圍及內容:主體結構、腳手架、砌筑、屋面工程、防水、外墻裝飾(含GRC面的外墻漆)、室內抹灰、樓地面部分找平、陽臺及樓梯欄桿、樓梯間及樓梯前室地磚、乳膠漆、外墻及屋面保溫等土建工程;不含入戶門、鋁合金門窗、防火門、以及甲方分包工程等。本工程合同簽訂日期2017年8月1日。開工日期為2017年5月1日,竣工日期為2021年1月21日,合同工期882天,實際工期1362天,申請批復延期480天,工期順延,無工期違約。該工程項目的造價匯總表,如表5所示。

表5 工程造價匯總表
本分段結算工程含簽證2份,金額80,262.64元,折合建筑面積單方1.47元/m2;轉扣簽證0份,金額0元,折合建筑面積單方0元/m2。簽證金額分類統計表,如表6所示。

表6 簽證金額分類統計表
1.提高對結算造價控制的重視程度。在主體以及配套建筑工程項目建設過程中,無論是對于業主或者是建設單位,都必須要意識到建筑工程的重要性,保證配置項目負責人員以及專業人員自身的綜合素質、能力可以達到標準要求,針對土木、造價以及項目管理等專業人員以及組織架構進行科學合理的設計和利用,將各方的職能作用充分發揮出來,為結算造價控制工作的有序開展打下良好基礎。
2.結合項目專業性以及實際需求。工程結算造價管理和控制中,要安排專業的工作人員,對整個項目在建設時涉及到的功能定位、業主意圖等相關因素條件進行綜合分析,促使設計人員相互之間可以建立良好的協作關系。設計人員要與業主之間建立良好的溝通和交流關系,加強實地勘測力度,保證可以與勘察報告達成一致,避免圖紙設計變更等對后續結算造價控制帶來的不良影響。
3.竣工后工程量的審核。建筑工程項目在完成建設之后,要在竣工后對工程量進行準確有效的計算和分析。對工程量進行計算和分析時,相關工作人員要根據目前現有的諸多材料以及相關數據,針對目前施工現場的實際情況,對工程量展開有針對性的審核和分析。對不符合實際要求的工程量進行仔細的核對,這樣才能夠對造價進行管理和控制。
4.審核取費標準。建筑工程項目在竣工之后,要對現有的取費標準進行準確的計算和分析。在整個計算過程中,整個建筑工程項目在建設時,對其中涉及到的直接或者是間接費用進行計算,其中還會涉及到利潤或者是需要繳納的各種稅務資金等。取費標準在編制和實施過程中,其是否正確、合理等,都會直接影響到竣工結算效果。在直接費用中,經過統計和分析,其中大概有3/10都是取費,所以必須要加強對取費標準的確定。
5.工程定額項目套價的審核。針對整個建筑工程項目進行結算和分析時,要將建筑工程項目在建設時的實際造價體現出來,最為重要的是要保證整個結算過程具有真實性、可靠性以及合理性,這樣才能夠保證最終結算結果的準確性。所以,在針對工程定額項目套價進行審核時,切忌避免出現高套定額的情況。在整個套價中,要盡量嚴格按照目前現有的諸多規定要求以及預算書中的內容進行套價工作,這樣能夠盡可能避免出現漏項的情況。在定額中,如果缺少項目,那么工作人員要結合項目建設現狀以及自身的一系列經驗,對定額進行確定。只有這樣,才能夠最大限度保證實際單價得到及時有效的確定,對造價控制也可以提供保證。
6.建筑材料價格的管理和控制。要想從根本上保證工程造價得到有針對性的管理和控制,必須要結合項目建設現狀,對其中涉及到的各種不同類型建筑材料價格進行綜合分析。由于建筑工程項目在建設時,其自身多數成本都是集中體現在建筑材料中,所以必須要結合要求,對各種不同類型建筑材料價格進行管理和控制。具體操作中,要結合竣工后的圖紙,對項目建設過程中實際材料使用數量進行計算和確定。對材料的差價進行管理和控制,對于不應當調整差價的材料,堅決不能夠對其進行調整,否則勢必會帶來不良影響。相關工作人員要結合實際情況,針對已經匯報的材料價格與市場中的實際材料價格展開對比分析。更為重要的是對建筑材料價格進行管理和控制時,還要對采購保管費用以及稅務資金等各項成本投入進行綜合分析。
7.工程竣工結算工作的實施。建筑工程項目在完成施工之后,要對與項目建設相關的一系列數據資料等進行整合,同時還要及時進行歸檔處理。負責人員對相關內容進行審核后,立即存檔,避免由于工程結算而引起資金拖欠等情況。
8.結算注意事項。建筑企業承建一個建設項目或者是單項工程項目時,要想實現企業自身經濟效益的最大化,就必須要意識到結算造價管理和控制的重要性。在整個項目施工過程中,要針對可能會出現的一系列設計變更情況進行綜合分析,同時還要對建筑材料進行合理選擇和利用,對符合現實要求的施工變更審核制度進行編制和落實。一旦出現設計變更,要盡可能減少隨之產生的費用,更為重要的是要避免由于設計變更引起嚴重的施工問題,否則勢必會導致整個項目在建設時的造價成本投入過高。在具體操作過程中,要加強對合同的管理力度,對各種不同類型的簽證制度進行不斷完善和優化,加強對各種不同類型建筑材料的采購和利用,對設備租賃合同內容進行不斷完善和優化,從多個角度出發,實現對結算造價的管理和控制。針對工程項目建設過程中各種付款程序進行規范化管理,如果部分款項缺少依據,或者缺少相關手續作為支持,可以直接拒絕款項支付,這樣有利于以更加客觀的方式,對各款項進行仔細的審核和評估。審核工作人員要加強對工程總量審核工作的重視程度,針對過去存在的一系列隱患問題進行客觀分析,尤其是各環節中的“死角”,加強審核管理和控制力度,這樣能夠防患于未然,避免相同問題的再次發生。
主體以及配套建筑工程項目在建設時,要加強對結算管理和控制的重視程度,將結算限制在施工預算的范圍之內。通過這種方式在其中的合理利用,有利于實現對建筑項目各施工環節、材料等相關因素的造價管理和控制,以此來實現項目經濟效益的最大化。