俄烏沖突將怎樣影響歐亞大格局

孫成昊

持續(xù)演進(jìn)的俄烏沖突及其相關(guān)事態(tài)發(fā)展引發(fā)大國力量對比和彼此關(guān)系之變，也將深刻塑造相關(guān)國家的對外戰(zhàn)略。美國在沖突期間表現(xiàn)格外活躍，前不久拜登通過任期內(nèi)第三次訪歐強(qiáng)調(diào)美國對歐洲的重視和關(guān)注，同時(shí)借助軍事援助、經(jīng)濟(jì)制裁等手段介入，希望局勢朝著有利于美國的方向發(fā)展。

美國在俄烏局勢中的角色帶來一個問題，即這次沖突是否會改變美國戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向“印太”的趨勢？美國會否繼續(xù)把“印太”地區(qū)視為對外戰(zhàn)略中最重要的地緣政治板塊？針對這個問題，美國戰(zhàn)略界乃至國際學(xué)界一多月以來多有討論。其中多數(shù)人認(rèn)為，俄烏沖突將在短期內(nèi)分散美國投入“印太”的精力，但長遠(yuǎn)看美國仍將把推動“印太戰(zhàn)略”視為對外戰(zhàn)略的首要任務(wù)。美國官方表態(tài)似乎更加樂觀。從美國國家安全委員會印太事務(wù)協(xié)調(diào)員坎貝爾之前聲稱美國有能力深度介入歐洲和"印太”這兩大場域，到新發(fā)布的國防戰(zhàn)略才艮告事實(shí)清單中，'美國防部明確把中國和“印太”置于俄羅斯和歐洲之前，都表明了這一點(diǎn)。

在俄烏沖突背景下，美國如此急于強(qiáng)調(diào)“印太”和“中國挑戰(zhàn)”的重要性，傳遞出兩大信號。一是美國不認(rèn)為俄烏危機(jī)能夠在本質(zhì)上改變美國戰(zhàn)略東移的動力。危機(jī)更多對歐洲造成沖擊，并未使美國“傷筋動骨”，美國甚至借此疏遠(yuǎn)了歐俄之間關(guān)系，在美俄歐關(guān)系中處于更加有利的戰(zhàn)略位置。二是美國必須通過明確信號回應(yīng)外界對其戰(zhàn)略資源配置的質(zhì)疑。美國的“印太”盟友和伙伴同樣懷疑俄烏沖突將牽扯美國精力，質(zhì)疑拜登任內(nèi)的美國將進(jìn)一步回歸“大西洋主義”，對“印太”的承諾將有心無力、難以落實(shí)。

外界對拜登政府無法一心二用的質(zhì)疑不無道理。俄烏沖突已從多個層面分散了美國的戰(zhàn)略精力，像此前規(guī)劃的那樣聚焦“印太”已成為不可能.完成的任務(wù)，在同一時(shí)間段深度介入大西洋和“印度-太平洋”的“兩洋戰(zhàn)略”只是美國政策設(shè)計(jì)者美好的愿景。

美國短期內(nèi)將持續(xù)受到歐洲安全局勢的牽扯，針對中國的“印太戰(zhàn)略”部署節(jié)奏遭到干擾。21世紀(jì)初，小布什政府原本已決定將美國的戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞太，但事件讓美國不得不放緩戰(zhàn)略東移的步伐，重新回歸歐洲的大周邊。俄烏沖突雖然與事件性質(zhì)不同，但帶給歐洲的沖擊更大，歐洲復(fù)原需要較長時(shí)間。美國必須將一部分外交、經(jīng)濟(jì)和軍事資源重新分配給歐洲大陸，拜登任內(nèi)的重返“印太”可能不得不伴隨著更大程度的“重返歐洲”。

俄烏沖突后，美國面臨的將是一個更需要支持和幫助的歐洲，美歐在“印太”問題上的戰(zhàn)略錯位將更加突出。從美國的角度看，其對歐定位仍然是“大國競爭”的工具，對歐戰(zhàn)略聯(lián)合應(yīng)當(dāng)服務(wù)于以對華競爭為主的“印太戰(zhàn)略”。俄烏沖突導(dǎo)致歐洲不安全感及防務(wù)意識大幅增強(qiáng)，美國之所以通過北約框架向歐洲賦權(quán)，也是希望歐洲盟友能夠承擔(dān)更多防務(wù)責(zé)任，分擔(dān)美國在歐洲方向的壓力，確保美國的戰(zhàn)略重心能繼續(xù)轉(zhuǎn)向“印太”地區(qū)。

但歐洲的心思恐怕不會在“印太”。比如在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，歐洲對俄羅斯的能源依賴并非短期內(nèi)可以消除，歐洲將面臨能源轉(zhuǎn)型的陣痛。歐洲對俄制裁的副作用不斷顯現(xiàn)，歐洲自身將遭到嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)反噬。危機(jī)造成的糧食缺口將讓歐元區(qū)承受更大通脹壓力，數(shù)百萬流離失所的烏克蘭難民也將再次考驗(yàn)歐洲團(tuán)結(jié)和社會吸納能力。凡此種種，都將讓歐洲在一段時(shí)間內(nèi)更多聚焦內(nèi)務(wù)，不僅難以配合美國在“印太”進(jìn)行野心勃勃的“大國競爭”，還會要求美國以歐洲大局為重。

從長期看，美國試圖平衡“兩洋戰(zhàn)略”將遭遇極大掣肘。俄烏沖突短期內(nèi)能夠加強(qiáng)歐洲對美國的依賴，但美歐同盟松散化和“議題式同盟”的長期趨勢與形態(tài)仍將延續(xù)。經(jīng)歷過“特朗普沖擊波”的歐洲對美國已經(jīng)難言信任，俄烏沖突更讓歐洲深刻意識到所謂“相互依賴”的脆弱性，不愿長期依賴美國安全保護(hù)，追求戰(zhàn)略自主的步伐節(jié)奏雖被打亂，但方向賣堅(jiān)定。德國等國在防務(wù)問題上的“戰(zhàn)略覺醒”并非為了美國安全，而是為亍確保歐洲擁有真正的自主安全，是為了追求逐步擺脫美國主導(dǎo)的成略自主。

俄烏沖突還進(jìn)一步放大美歐在對華問題上已經(jīng)存在的分歧，這將成為美歐未來在“印太戰(zhàn)略”取向上的根本分叉，嚴(yán)重影響美國“兩洋戰(zhàn)略”的實(shí)施。俄烏沖突促使歐洲將俄羅斯視為最緊迫威脅,美國卻依然認(rèn)為中國是西方面對的最關(guān)鍵一戰(zhàn)。美國無法解決美歐在中俄問題上的結(jié)構(gòu)性矛盾，在美國堅(jiān)持戰(zhàn)略東移的同時(shí)，歐洲的注意力則將聚焦自身和俄羅斯的關(guān)系，而俄烏沖突鎖定了美歐這一地緣政治差異。

更重要的是，俄烏沖突如同一面鏡子，對亞太地區(qū)國家的心態(tài)和政策將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。集團(tuán)化趨勢、軍備競賽風(fēng)險(xiǎn)在亞太地區(qū)并不能排除，但地區(qū)國家渴望和平與發(fā)展的心態(tài)仍是主流。在俄烏沖突背景下，各國將更加珍視來之不易、難能可貴的和平與發(fā)展環(huán)境。因此，如果美國繼續(xù)推行帶有冷戰(zhàn)色彩、排他和對抗性的“兩洋戰(zhàn)略”，那就是在走危險(xiǎn)的鋼絲，不會受到各國歡迎。共同完善地區(qū)安全機(jī)制、倡導(dǎo)合作共贏才是應(yīng)對共同挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)共同繁榮的正確之道。▲（作者是清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心學(xué)者）