中學實驗室危化品安全管理現狀與改進策略

文/鄭永青

引言

隨著近幾年對校園安全管理不斷提出新的要求，相關部門對學校危化品管理的監管也空前重視起來。各層級的安全檢查，化學危險品貯藏室是必查之處，所以目前各個學校總體上比較重視危化品管理。但這種重視大多數仍停留在硬件建設上，如何對中學化學實驗室的危化品進行安全管理依然是目前很多中學面臨的難題。實際上，對于危化品的管理，人的因素是最關鍵的。只有在科學的管理中發現問題，及時消除安全隱患，才能安全有序地開展實驗教學的相關工作，保證教學的質量。

一、實驗室危化品安全管理現狀

（一）缺乏專業的實驗室管理隊伍

據了解，部分學校特別是一些非達標校和農村初級中學，實驗教師編制嚴重不足，危化品管理工作要么由化學教師兼任，要么聘用臨時人員充當實驗室危化品保管員。這樣的人員配備顯然無法滿足中學理化生實驗教學，尤其是化學實驗教學的需要，離實驗室危化品管理，乃至整個實驗室管理的專業化要求也相去甚遠。基于安全考慮，大多數學校在主觀上很想配備專職的實驗教師，但現有教師中很少有人愿意去做實驗員工作。現有管理人員的專業素養和實驗室的管理水平也參差不齊，且缺乏專業培訓的機會，導致部分實驗室危化品管理人員缺乏應有的敬業精神和專業知識，在一定程度上對危化品使用、三廢處理、事故應急措施等相關知識認知度較低[1]。從校方到實驗室管理人員，均存在安全隱患意識薄弱、缺乏事故處置能力的現象。

（二）實驗室危化品安全管理制度不健全

由于沒有專業的管理人員或安全意識不強，部分學校為了應付上級檢查才有了掛在墻上的制度。抄來的制度自然很難落到實處，即使有了制度，許多學校也沒有對制度進行細化。制度過于籠統或過于抽象，沒有根據本校的實際需要制訂，對管理各環節的監督和指導作用沒有發揮出來。因此，學校管理制度的不健全是造成危化品管理工作中安全隱患多的重要原因。

（三）危化品安全管理責任主體不明確

實驗室危化品的安全管理是學校日常安全工作的重點，危化品管理過程中所涉及的采購、貯存、使用、危廢處置等都需要有責任主體負責和監督，否則制度就形同虛設。任何環節出現疏忽，就有可能造成失火、爆炸、污染、中毒等嚴重后果。許多學校的危化品安全管理責任不明確，部分人員疏忽大意、責任心不強，或懷有僥幸心理，導致規章制度流于形式，沒有建立完整的過程管理臺賬。沒有“安全責任”這個“高壓線”，沒有“事后追責”這個“緊箍咒”，任何安全管理制度的落實都無法得到保障。

二、實驗室危化品安全管理改進策略

（一）加強化學實驗教師隊伍建設

建設一支德才兼備的高水平實驗教師隊伍是實現素質教育的根本保證，也是當前實現危化品規范化管理的切實需求。目前，部分學校仍然沒有設置實驗教師的崗位編制，把實驗員歸入后勤人員管理，導致崗位錯編或崗位職責錯位。部分學校領導甚至認為實驗員就是保管員，降低了履職要求。實驗員在職稱評定方面往往與“一線”的科任教師處于不平等的地位，這也是許多教師不愿做實驗員工作的重要原因。其實，一名優秀的化學實驗教師不但要有優秀學科教師的專業知識和技能，而且要具備優秀的管理能力和突發事件的臨時處置能力，其工作能力和敬業精神對提高學校的學科教學與危化品安全管理水平有重要的甚至是不可替代的作用[2]。所以，加強實驗教師隊伍建設勢在必行。在目前的條件下，學校可以從以下幾方面加強建設。

首先，學校要增加專職實驗室技術人員崗位編制，重視和尊重實驗教學及實驗室管理工作。要留住人才，就要有吸引人才的條件，如在工資待遇、職稱評定、崗位津貼等方面切實提高，吸引優秀人才。在規模小的學校，實驗技術人員崗位少，即便如此也不能出現實驗教師被邊緣化的現象，要保證這些崗位與所有科任教師的崗位同等待遇。這樣才能使實驗室技術人員與學科專技教師之間實現無障礙流動和良性競爭，真正消除崗位“歧視”。

其次，主管部門和校方要加強現有危化品管理人員的職業培訓，適時組織集中培訓或外出交流學習。這是在短期內提高包含校方主管人員和實驗室管理人員管理水平的有效途徑。

最后，建立實驗教師的激勵和競爭機制，優化崗位配置。如校方可在績效、職稱評定、評優評先等方面對優秀的實驗教師進行傾斜，不搞“一刀切”，避免“做好做壞都一樣”，避免出現所有實驗技術人員“吃大鍋飯”“不求有功，但求無過”的現象。這樣可以最大限度地提高實驗教師的工作積極性和職業榮譽感，促進其自身的職業素養的行為由被動轉變為個人的自覺。

（二）健全安全管理制度

健全的制度是提高危化品安全管理水平的前提條件[3]。安全管理過程中的每一個環節都要有完善的制度，這樣才能有管理的依據和制度保障。這就要求安全管理人員不但要掌握相關的危化品專業知識，還要熟悉各相關部門出臺的規章制度，配合校方細化出符合本校具體情況的可落實、可操作的危化品安全管理制度，其內容就是要規定“做什么，怎么做”。所有的制度必須上墻公布并嚴格執行。以下是筆者多年從事相關管理工作總結的危化品管理規范化制度要求。

1.貯存要求

所有的理化生危化品須保存在具有不間斷排氣設施的危化品貯藏室或貯藏柜中。若硬件設施允許，則應根據危險特性和化學、物理等特性進行分類貯存，如按易制毒的、易制爆的、易腐蝕的分區，按易揮發的、固體的、液體的分柜，同時易揮發的必須保存在排氣最好的柜層中，并且最好做到每一種藥品都隔離存放。若沒有條件，至少要做到：固體與液體不同層、相互反應的不同層、劇毒藥品要專柜存放，特性明顯的要用特殊的方式貯存。例如，白磷是一種劇毒且極易自燃的危險品，應單獨存放，而且要蠟封保存在水里，并要把存放它的容器埋入干燥的河沙中。又如，金屬鉀、金屬鈉要保存在煤油中，容器下面墊干燥的河沙。

2.安防與消防設施要求

危化品室必須設置防盜感應器、監控設備、雙人雙鎖、干粉滅火器、消防沙箱、滅火毯、避光雙層窗簾等。其中，監控設備必須做到從人員進出口到室內無死角，還要有至少半個月時間的影像保存記錄。管理人員要熟練掌握滅火、防火、防爆、防水、防磁、避光等措施和方法，對可能出現的安全隱患要有預見能力并及時消除隱患或及時上報。

3.定期清查

定期清查是一項非常重要的危化品安全管理制度，是預防保存過程中發生事故的最有效措施。學校主管領導要經常對危化品貯藏室的各種硬件設施與日常管理情況進行檢查，學校值班人員應把危化品貯藏室及其周圍作為巡查的重點。管理人員應定期對危險品的包裝、標簽、狀態等進行認真自查，如發現包裝有破損、老化等跡象，應立即采取措施，同時核對庫存量，做到賬物相符，并做好自查記錄。

4.領用與使用規程

科任教師領取危化品時，必須提前計算用量，保管員必須兩人同時在場才能辦理領取手續，并且要認真登記相關信息，校方或教務處的分管領導還要對領用情況定期檢查確認。領取后由專管人員或教師送取，不得讓學生代勞；如屬于學生使用的，應由輔教老師或科任教師代為領取。在學生使用危化品前，必須向其提出遵守安全操作守則和使用危化品的安全規定，并特別強調不得將藥品私自帶出實驗室。

5.廢棄物處置

對庫存的過期危化品和實驗過程中產生的廢液、廢渣不可隨意遺棄，科任教師和實驗員要對學生加強相關的安全教育。在制度上要建立一個有可操作性的回收危廢的流程，如實驗教室里每個學生分組實驗臺上均要配置一個廢液缸，每個實驗教室內都要配備廢液桶和固體廢棄物回收桶。從學生的第一節實驗課開始就必須要求學生養成不隨意排放實驗廢液、不亂扔實驗固體廢物的習慣，這不僅是養成教育和安全教育的問題，還是對學生進行實驗素養教育的重要內容。各實驗室還應指定專人對危險廢液和廢渣及時回收、及時入庫，按危險廢棄物的類別備有相應的合格的收集容器，并做好防漏、防滲、防揮發處理，消除任何可能出現的隱患。管理人員要按相關規定妥善處置危險廢棄物，如定期交給專業的危廢回收企業處理，交接時必須認真核對數量，做好出庫的相關手續。

6.應急預案

危化品管理人員和相關科任教師要根據本校危險品的種類與使用情況，制定發生事故時的應急預案，并配置相關的應急設施設備，如在相關實驗室內配備滅火器、河沙、急救箱等。管理人員和相關科任教師至少要知道，當發生失火、爆炸、中毒等突發事故時，應采取何種措施排除險情，降低損失，并及時向學校報告。

（三）建立完整的管理臺賬

完善的制度要有人去落實才有意義，安全責任主體明確了，制度落實才不會流于形式。危化品管理臺賬是落實“四雙一批準”（雙人驗收、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人領發、領用需經領導批準）及其他管理制度的過程記錄，也是責任主體的重要體現。用臺賬的方式明確危化品安全管理各環節的安全責任是落實安全制度的重要途徑。以下是筆者在實際工作中所設計的各種臺賬樣式，希望能對相關工作起借鑒作用。

1.危化品清查及進出庫臺賬

危化品清查及進出庫臺賬是危化品管理中的保管過程臺賬，可以設計年度臺賬或學年臺賬。臺賬可由封面、危化品管理制度、危化品目錄和內頁等部分組成。內頁的數量由目錄決定，實行一物一賬管理。每一內頁內容中要包括該藥品的目錄名稱、標準編號、規格、危險特性、定期清查日期、增減數量（克或毫升）、增減原因、庫存數量（克或毫升）、存貯狀況、兩個保管人簽字（見表1）。該臺賬涵蓋了危險品保管過程中各種制度落實的情況記錄。

表1 危化品定期清查及進出庫臺賬（第六張內頁）

2.危化品領用登記臺賬

危化品領用臺賬以登記表的形式來體現領取和使用過程情況及相關責任人，可根據學校實際或上級要求以學期、學年或年度裝訂成冊。如表2所示，表中的“用途”與表1 中的“增減原因”實現對應關系。該臺賬涵蓋了每一種危化品使用過程中的相關信息記錄和責任人，所有責任人必須簽字負責，體現了危化品使用階段的完整信息記錄和倒追責任制度書面化落實情況。

表2 中學危化品領用登記表

3.危廢處置記錄臺賬

危化品廢棄物處置要實行報告與監督處置制度，確保校園及周邊環境安全。如表3所示，該臺賬反映了學校的危化品廢棄物處置情況及落實安全責任的相關人員的詳細記錄。

表3 中學危險廢棄物處置記錄表

結語

實驗室危化品安全管理是實驗室管理的重要內容。加強危化品的規范化和制度化管理，是實現消除危化品安全隱患的根本途徑。因此，學校和相關的管理人員要加強安全意識，提高職業素養，充分掌握危化品的危險特性，對危化品管理的各個環節要完善制度并切實執行，不斷提升實驗室危化品管理水平，為學校開展教育教學和進行科研活動提供切實的安全保障。