五蓮國企全面推行薪酬績效考核

□ 本刊記者 徐天寶／通訊員 張曉 高海波 嚴曉敏

近年來，為推動縣屬國有企業(yè)三項制度改革，激發(fā)企業(yè)活力，五蓮縣國資局結(jié)合企業(yè)經(jīng)營實際，綜合修訂、深化縣屬國有企業(yè)三項制度改革實施意見。縣屬國有企業(yè)聯(lián)合行動、全員參與，聘請國內(nèi)一流專業(yè)咨詢公司，全面建立了“管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減”的常態(tài)化機制。7 家縣屬國企首先實現(xiàn)薪酬激勵機制改革，薪酬與績效考核及公司經(jīng)營效益掛鉤，改變了過去“吃大鍋飯”的狀態(tài)，充分調(diào)動了員工的工作積極性和主動性。

全員考核，依據(jù)崗位價值定責定薪

各國企普遍實行“以崗定薪，崗薪匹配；崗變薪變，能增能減。績效工資，考核發(fā)放；額度適中，積極穩(wěn)妥”的原則，進行了薪酬與績效考核改革，對員工的工作態(tài)度、工作業(yè)績、工作技術(shù)含量、責任大小、工作環(huán)境及工作強度等方面進行綜合考核評估，確立員工的績效工資標準，合理拉開工資檔次。在薪酬績效改革中，企業(yè)全員參與崗位價值評估，以崗定薪，崗變薪變，不漏一人。確定了員工崗位職責，厘清了員工行為邊界，形成了機構(gòu)精簡、人員精干、權(quán)責明晰、運行高效的管理模式。通過崗位職責和績效貢獻自主確定不同崗位人員工資，增強了關(guān)鍵崗位和核心人才的薪酬競爭力，進一步吸引人才、留住人才。

其中，弘豐集團對全部崗位進行優(yōu)化調(diào)整，工程招投標、材料采購及管理、財務(wù)和人事管理等崗位全部規(guī)范化、流程化，有15 人進行了崗位和薪酬調(diào)整，實現(xiàn)了工作有制度、操作有程序、過程有監(jiān)督、責任有追究，人人講職責、事事講制度的良好機制，干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加公平、公正、透明，從而促進了各項工作的落實，提升了企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和競爭力。

交發(fā)集團通過研判企業(yè)自身實際，合理制定考核細則，做到定量考核公正公平，定性評價有理有據(jù)。比如，對校車崗位突出安全駕駛、降本增效方面的考核，側(cè)重對駕駛員考勤、技術(shù)的評價，對新興物流、運輸崗位以市場拓展、業(yè)務(wù)運營作為考核重點，以此拉開薪酬檔次，切實考出差距，倒逼國企職工提升自我、干好工作、快速成長。

精準考核，促進薪酬分配更加合理

各國企在保證基本薪酬考核框架不變的基礎(chǔ)上，敢于大刀闊斧作出改革。緊緊貼合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，將工作成效與工資考核相結(jié)合，將個人收入與工作業(yè)績掛鉤，激發(fā)全員履職到位、盡職盡責，以貢獻論薪酬，以績效論收入。由過去的“要我干”變成了現(xiàn)在的“我要干”，逐步形成了你追我趕的工作氛圍。

其中，水務(wù)集團率先做到崗位評估全面覆蓋，統(tǒng)籌謀劃打造了薪酬體系2.0 版，將企業(yè)全部人員薪酬分為盡職工資、過渡工資、績效工資和附加工資四部分，并重新設(shè)計了績效工資部分，層層推進，以團隊考核結(jié)果進行第一級績效分配，再以個人崗位價值考核進行第二級績效分配。將任務(wù)分解到人，目標量化到人，責任落實到人，向責任要落實，向落實要效果。讓國企的收入分配方式更加多樣化，進一步推動企業(yè)的市場化經(jīng)營，使得企業(yè)的發(fā)展更有活力。

弘豐集團將考核內(nèi)容分為兩大部分，每月部門工作推進會議內(nèi)容作為主要考核內(nèi)容，日常督查和紀律檢查作為另一部分，將總體考核結(jié)果作為劃分考核等級依據(jù)。由部門負責人組織部門內(nèi)部職工的考核，根據(jù)本部門得分確定部門職工各類考核等級人數(shù)。

合理運用考核結(jié)果，推動管理精準高效

各縣屬國有企業(yè)充分利用薪酬考核結(jié)果壓縮管理層級、優(yōu)化企業(yè)部門設(shè)置、縮短管理鏈條等方式，把考核結(jié)果與職工職級薪酬、職務(wù)晉升、優(yōu)用劣出等密切關(guān)聯(lián)起來，做到員工“能上能下、能進能出”，讓企業(yè)收獲績效考核帶來的“人才收益”。五蓮縣土地發(fā)展集團面對企業(yè)發(fā)展實際，深刻認識到只有建立起高素質(zhì)、專業(yè)化的干部隊伍，建立起“鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下”三項管理新機制，才能夠適應當前新形勢新任務(wù)。

通過薪酬績效考核，土地發(fā)展集團對考核不合格的人員進行了轉(zhuǎn)崗或培訓，對不服從轉(zhuǎn)崗或者經(jīng)培訓仍不勝任工作的人員，實行淘汰退出機制。2021 年，土地發(fā)展集團末位淘汰企業(yè)不合格員工7 名，轉(zhuǎn)崗5 名。對考核排名靠前的員工給予年薪上浮2%的獎勵，樹立了獎勤罰懶的用人導向，極大地提高了人員活力。

其中，弘豐集團結(jié)合薪酬績效改革實施了競聘上崗，建立起“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的人事管理機制，2 人因違反集團規(guī)定受到了經(jīng)濟處罰，6人離職，更好地激勵職工提升能力和技能，提高人崗匹配度，為集團高質(zhì)量發(fā)展提供了人才和組織保障。

考核正向激勵，激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)熱情

薪酬績效改革作為三項制度改革的抓手，有力助推了國有企業(yè)改革的步伐，形成了人人講職責、事事講制度的良好機制，干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加公平、公正、透明，從而促進了各項工作的落實，提升了企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和競爭力。據(jù)統(tǒng)計，2021 年，五蓮縣屬國有企業(yè)整體營業(yè)收入較上年同期增長27.2%，實現(xiàn)稅費同比增長203.3%。

通過薪酬績效改革，增強了廣大干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，提高了工作效率，減少了推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，企業(yè)整體工作作風更加務(wù)實。2021 年，縣屬國企公開招聘123 人，630 余名考生參加，競爭比達到1 ∶5。薪酬績效改革帶來的正向激勵，讓國有企業(yè)員工的工作干勁和精神風貌煥然一新。