聚力“三力”提升推動支隊建設發展再上新臺階

曾小鋒 陳廣富

2022年1月26日，西藏自治區森林消防總隊昌都支隊黨委召開黨史學習教育專題民主生活會，總隊黨委書記、政治委員譚程富同志和黨委委員、副政治委員高兵同志及組織處路松副處長、紀檢督察處尉長亮二級督導員以視頻形式列席指導。會上，譚程富政委指出支隊黨委班子存在定力、能力、魄力不足的問題。支隊黨委高度重視，認真分析思考，找準突破方向，大力抓實問題整改整治，聚力支隊創一流、爭先進、當標兵目標。

一? ? 嚴守政治紀律規矩，在堅決捍衛“兩個絕對”

中鍛煉和保持堅韌不撓的定力

一是在學習和生活中培養保持高度清醒和自律自覺的定力。黨史學習教育專題民主生活會議后，支隊黨委一班人以嚴于平時、高于平時的標準，通過集中領學、業余自學、交流研學等方式加強對《國家綜合性消防救援隊伍內務條令（試行）》《國家綜合性消防救援隊伍處分條令（試行）》《國家綜合性消防救援隊伍隊列條令（試行）》等條令法規的學習，牢固樹立依法治隊的思想，堅持賞罰分明、有過必糾。從除夕夜黨委成員替消防員擔負營門警衛勤務、春節假期機關帶頭恢復早操、黨委成員帶頭參加體能訓練和隊列訓練、晚點名站排頭等做起，不斷正規“四個秩序”，樹立“四個樣子”，以強烈的事業心責任感把工作當事業干，盡最大努力把“大事做精彩、小事做精細”，進一步培養保持高度清醒和自律自覺的定力。下步，支隊黨委將嚴格落實“兩嚴兩準”建隊標準，持續加強黨性修養和黨性鍛煉，發揚優良傳統作風、嚴守黨紀國法，真正讓紀律成為“高壓線”，讓規矩成為“鐵戒尺”，讓制度成為“安全鎖”，用鐵的紀律打造鐵的隊伍。

二是在工作和奮斗上鍛造錘煉吃苦耐勞的定力。新年伊始，受年度休假、靠前駐防等工作影響，機關、基層干部骨干力量薄弱，人少活多是常態，工作頭緒多壓力大，長期處于超負荷運轉狀態。黨委一班人帶頭加班、帶頭寫材料、帶頭蹲點幫建，以黨委的表率作用引領支隊全體人員;協調西藏電視臺拍攝了《烈火淬煉的青春》并在黃金時段播出，反映了支隊救援人員在藏東高原矢志奮斗，為守護祖國綠水青山奉獻青春和熱血的感人故事，收到良好反響;結合“3·5”學雷鋒日，黨委統籌推進志愿服務工作，帶頭走上街頭、走進群眾家中，把對人民的關心送進百姓心坎里，進一步增進“第二故鄉”情感;結合“三八”國際婦女節，黨委發布致全體消防嫂的一封信，讓家屬更加理解支持工作;系列暖心舉措進一步夯實了黨委一班人扎根高原、愛崗敬業的信心和斗志，在工作和奮斗新征程上淬煉了吃苦耐勞的定力。下步，支隊黨委將在指導幫建基層上持續用力，每季度蹲隊住班不少于7天，手把手教方法傳經驗;將在辦實事解難題上持續用力，用實際行動消除救援人員的顧慮擔憂;將在助力實現鄉村振興上持續用力，幫助困難群眾解決脫貧致富的“瓶頸”問題。

三是在誘惑和功名面前堅守保持精神高地永不動搖的定力。黨委一班人以十九屆中央紀委六次全會精神為統領，牢記權力姓“公”不姓“私”，在利益得失和人情誘惑面前堅守原則，起好“領頭雁”作用。及時組織觀看中央紀委國家監委專題政論片《零容忍》、應急管理系統《蒙塵的初心》等警示教育片，深入分析黨風廉政建設形勢;認真學習貫徹落實自治區進一步改進作風狠抓落實工作要求，對照“四查四問”，抓好“八個落實”。春節前組織集體廉政談話，派出暗訪組突擊檢查基層節日期間制度落實和廉政工作開展情況，深化作風建設“大排查”成果，及時發現問題、糾正偏差;總隊黨風廉政建設工作會議召開后，支隊黨委班子認真學習會議精神，分析支隊一季度黨風廉政建設形式，周密制定落實措施。下步，支隊黨委將認真把準落實“四種形態”的有效途徑辦法，緊盯損壞隊伍利益的“微腐敗”“小官僚”問題，以“永遠在路上”的堅忍執著清積弊、治頑疾、揚正氣、凈生態，釋放基層壓力，維護群眾利益。

二? 強化“居安思危”

意識，在履職盡責中

鍛造和提升謀事干事的能力

一是通過大力營造學習氛圍、拓寬學習方式方法補齊個人能力短板。針對個別班子成員視野不開闊、業務范圍窄、任性等問題，支隊黨委班子著眼兩支隊伍深度融合發展的實際，采取線上線下等方式補齊個人能力短板欠賬。線下，對標個人知識和能力儲備水平及崗位工作需要，科學制定理論和業務學習計劃，抓實理論和業務學習，通過開展學習筆記展評、接受群眾監督的方式提升學習效率;線上，充分利用好“學習強國”“消防救援網院”“支部工作”等學習平臺，除完成每日任務外，還不斷延伸視野、提升格局。著眼總隊“爭創先進黨委，打造一流總隊”和支隊“堅持穩中求進、爭創一流支隊”目標，班子成員分解制定階段小目標，以實際行動提升謀事干事、奮發有為、聚焦使命、擔當作為的能力素質。下步，支隊黨委將通過常態化開展主官與班子成員談心交心、嚴實雙重組織生活等方式方法讓班子成員思想進一步成熟、言行進一步穩重;珍惜并積極參加總隊《綱要》、基層黨組織書記和民主集中制“三合一”培訓，認真學習國家綜合性消防救援隊伍《綱要》、條令條例等新政策新法規，不斷提升綜合業務處置能力。

二是通過聚力年度工作目標、踐行總隊“四極精神”提升工作合力。今年總隊轉型強能、跨越發展再啟新征程，在這關鍵時刻，支隊黨委聚焦“一主兩輔”職能使命，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任，按照黨委成員分工不分家的思路，聚力全面建設。一方面積極探索指揮員、快反隊員、教練員和技術崗位人員等專業人才培養途徑，摸清卡若區中隊100%取得中級資質認證的缺口，依托專業培訓機構優質教學資源統籌推進為卡若區中隊32人進行繩索救援初、中級培訓，為25人進行地震救援初、中級培訓。另一方面按照“上級投入、本級購置、地方支持”的思路，積極與昌都市溝通協調，爭取政策、資金、裝備等方面支持，推動應急救援場地建設和物資保障。一季度蹲點調研幫建期間，班子成員采取飯前帶頭唱紅歌、新聞點評帶頭談體會、小課串講前帶頭講紅色故事等方式做好主題教育預熱和動員部署工作;每當隊伍遂行滅火救援等任務時，在家黨委成員每日不定時視頻抽查留守人員在位和飲酒情況，補齊安全管理最后一公里。下步，支隊的任務密度將更勤、難度將更大、風險將更高，支隊黨委一班人將不斷提高防范化解重大安全風險、應對處置各類災害事故的綜合能力素質，把學習貫徹訓詞精神貫徹始終，把迎接保衛黨的二十大貫穿始終，把推動隊伍高質量建設發展貫穿始終，進一步統一思想認識、提升工作合力，堅定改革信心、振奮士氣斗志、凝聚意志力量。D730889C-D587-47E7-A3E6-7DB47B833E1A

三是通過擔當作為、換位思考提升謀事干事的能力。在隊伍深化改革的關鍵之年，黨委一班人帶頭擔責盡責，堅決摒棄“去軍事化”、放松標準要求的錯誤傾向，堅持關口前移、主動預防，從形勢分析、風險評估、預測預報、隱患排查入手，大力治松、治散、治虛、治軟，保持正規“四個秩序”，確保隊伍高度集中統一。認真落實黨委機關蹲點調研幫建制度，2月25日至3月3日下派3個工作組深入基層蹲點幫建，推動機關、基層血液交融、思想交流，對照差距、尋找不足，共計幫助基層查找梳理3個方面26項共性問題，明晰了工作方向和思路。先后3次通過視頻調閱和實地指導的方式審閱中隊《按綱建隊計劃》，先后5次采取分管領導統一調閱、掛鉤領導具體指導、拉動實地檢查等方式指導中隊修訂完善各類方案預案。結合支隊干部隊伍建設，穩步推進支隊人才庫建設，每季度選送人員對口到總隊機關業務輪訓，在角色互換中提升干部干事創業的能力;先后5次指派卡若區中隊為仲瓦村運送30余噸生活用水，保障百姓春節期間能夠正常生活;駐地牧民放牧時不慎導致牦牛跌落深溝被困，指派應急通信與車輛勤務中隊出動5名救援人員實施救助。下步，支隊黨委將大力弘揚支隊勤于研究、善于攻堅、敢于領跑的優良傳統，認真貫徹新發展理念，解放思想、更新觀念，持續在戰法創新、裝備革新、專業理論研究等方面下功夫、出成果，在去年研發新式滅火靴的基礎上，力爭年內推出一批被上級推廣和被省部以上認定的發明專利。

三 聚焦“一主兩輔”能力

建設，在完成任務和全面

建設中探索和實現不斷迭代的魄力

一是破除等靠依賴思想，在抓住機遇主動作為中提升思路不夠的魄力。針對支隊任務少、裝備性能差、缺乏競爭強項等問題，黨委一班人破除以往慣性思維和等靠思想，立足現有條件，抓住機遇主動請領任務。首先，加強對轉型強能的思考探索，優化藏東區域應急救援力量的部署格局、建強適應多樣化任務的力量體系、建立一體化提升能力的多元架構、構建與新發展格局相配的制度機制;其次，積極對接昌都市政府、應急局等部門謀劃開展以城市高樓和綜合體救援為背景的“黃金72小時”連續機動救援演練;再次，主動與地方政府、應急部門等加強溝通協調，確保有了應急救援任務能夠在第一時間想到支隊、使用支隊，以有作為實現有地位;最后，積極爭取教育、演訓、管理、保障等試點任務，總隊主題教育聯系點定在支隊后，第一時間召回組干科長、遴選業務骨干充實主題教育領導小組，按照“先行一步、出經驗、出做法、展亮點”的思路統籌推進工作落實。下步，結合西藏災害發生的特點，進一步優化指揮程序，提升救援效率，通過合理統籌力量、科學組織指揮、拓展平臺渠道，形成屬地力量第一時間投入，專業團隊快速機動到位，配屬力量伴隨保障的模式，確保一旦有災迅即反應、速戰速決，安全高效完成任務。

二是強化理性思維，在知行合一中提升走出平凡的魄力。面對日益增多的各類任務、安全風險和疫情防控的嚴峻形勢，黨委一班人敢于擔當并善于擔當，在細照篤行中不斷修煉自我，在知行合一中主動擔當作為、真抓實干。結合總隊及駐地疫情防控要求科學制定休假計劃，春節和藏歷新年期間合理安排人員調休補休;黨委成員先后6次深入卡若區中隊實地指導論證三級供水模式實戰運用和戰法研究，借用昌都消防救援支隊大功率水泵開展3公里、40噸/小時火場供水能力嘗試;結合森林指揮員網上集訓，學習兄弟單位戰例戰法和跨區域增援模式，認真反思自身存在問題和不足，不斷提高完成任務的膽識魄力。下步，支隊黨委將繼續聚焦“一主兩輔”和機動隊伍定位，積極謀劃主責主業，營造“能者上、平者讓、庸者下”的良好氛圍，激發黨員干部干事創業的內在動力，以各中隊尖刀班為基礎探索組建分工精細的“小精尖、快專活”應急救援特戰班組，并在滅火作戰中加以應用，不斷提高滅火實戰等綜合救援能力。

三是抓實整改整治，在較真碰硬中提升解決問題的魄力。支隊黨委一班人堅持把工作重心放在抓基層打基礎上，著力補短板、固根基，推動基層建設全面過硬、整體提高，深化與昌都市委黨校結對子成果，政治部牽頭規范基層“日周月季年”經常性基礎性工作，培養更多按綱建隊明白人。先后4次組織全員解讀學習《國家綜合性消防救援隊伍思想政治教育大綱（試行）》《國家綜合性消防救援隊伍基層建設綱要（試行）》等內容，注重放權用權，發揮能級管理效能，賦予隊長助理、分隊長、班長相應的管理權限，讓他們在實施管理中思想有活力、說話有分量、管理有權威。結合工作實際，黨委一班人認真梳理4個方面13項廉政風險點，并制定9項切實可行的措施，不斷提升下決心解決問題的魄力。下步，支隊黨委將堅持全面從嚴要求，大力推動狠抓工作作風整改整治，保持正風肅紀強勁態勢，推動政治生態從“整風藍”向“常態藍”轉變，形成管黨治黨新氣象;以上級黨委巡察、審計反饋問題整改為抓手，在鞏固深化整改成果基礎上，打好“持久戰”;認真貫徹十九屆中央紀委六次全會精神，突出政治監督、“三重一大”事項權力運行和領導班子履職情況的監督檢查;持續整治形式主義、官僚主義等突出問題，為基層減負，堅決糾治基層“微腐敗”和不正之風。

2022年，是黨和國家事業發展歷程中極其重要的一年，是兩支隊伍融合發展的關鍵之年，是支隊聚力轉型提質強能爭創一流之年，各種風險挑戰疊加，對支隊做好各項工作提出了更高的標準和要求。面對改革大考，支隊黨委將以此次抓實民主生活會整改整治工作為契機，聚力“三力”提升，抓住深化改革的歷史機遇，進一步振奮精神、主動作為，勇于擔當、開拓進取，切實把隊伍建設發展提高到一個新水平，以優異成績向黨的二十大獻禮。D730889C-D587-47E7-A3E6-7DB47B833E1A