張剛
摘要:在火災事故調查工作中,火災痕跡的收集整理,有利于調查分析火災起因、還原火災發生過程、探尋火災蔓延規律,因此,文章對提升火災痕跡判定能力進行探究具有現實意義。
關鍵詞:火災痕跡;判定能力;對策
火災事故調查是查明火災原因、統計火災損失、分析總結事故教訓的唯一途徑,具有較強的理論性、技術性和專業性。在火災事故調查工作中,做好火災痕跡收集整理,有利于調查火災起因、還原火災發生過程、探尋火災蔓延規律,是正確找到火災事故原因不可或缺的一項程序,對研究預防火災和指導滅火救援行動提供信息助力。
一、火災痕跡概述
(一)火災痕跡的分類
火災痕跡是火災直接作用和間接作用的結果,火災發生過程中產生的煙氣和熱輻射、熱對流、熱傳導作用在物品本身,導致發生化學和物理效應變化都會留下各種痕跡。火災痕跡特征可以說是火災現場的“指紋”,每一個火災現場形成的火災痕跡是不完全一致的,建筑結構、環境因素、可燃物類型和荷載大小、引發火災原因、人為影響都會造成不一樣的痕跡形成。從宏觀層面分析,火災痕跡又具有相同性,例如室內可燃物形成的火羽流可以分為V形痕跡、U形痕跡、倒錐形痕跡、沙漏形痕跡、箭頭形痕跡、環形痕跡。通過學習掌握火災痕跡產生的規律就能有效推斷起火部位、起火點、蔓延趨勢、火災性質、起火原因等火災信息。
(二)認定火災痕跡的必備條件
當普通人面對一個火災現場,除了滿目的瘡痍和刺鼻的煙熏味道,很難想象在厚厚的灰燼之下可以通過專業知識的運用查明火災發生的真正原因,這不僅要儲備一定的建筑工程、氣象地理、生物歷史、文化民俗、人情心理等專業學科領域的知識,還需要牢記火災痕跡的樣式和形成機理。同時,火災發生的場所不同,研究的重點也就不會一致,如民用建筑火災、工業建筑火災、汽車火災、電氣火災、放火等,由此產生的火災痕跡,按照證明作用、火場物體、現場勘驗實際、火災動力學原理分為4大類、22支項內容,能夠快速準確掌握并非易事,首先是以掌握消防安全技術實務知識作為基礎,火調人員要具備較為扎實的消防防火管理類學科基礎知識和基礎的滅火戰術素養,能夠在腦海中推演出火場物質燃燒產生形變過程的思維模型。其次,火調人員要通過大量的火災現場磨礪,積累一定的經驗,準確觀察出不同火災痕跡。上述知識經驗獲取不足將會導致火災調查的成功率降低,火災原因判定的準確性有失偏頗。
二、如何提升火災痕跡的判定能力
(一)建立良好的學術研究氛圍
從當前火調工作對標公安刑偵的團隊建設和技術手段情況來看,各省、地市的火調專業程度差距較大,部分地區存在人員精力分散、專業技術水平較低、學術氛圍不濃等情況,導致部分地區的火災調查能力長期處于較低水平。造成問題產生的主要因素是自愿從事火災調查的人員數量少,年輕干部缺乏吃苦耐勞和踏實干事的恒心;部分人員是因為崗位需求被安排到火調崗位,對火災調查工作缺乏基本理解和興趣;部分人員認為火災調查工作夏頂三伏天、冬挨三尺寒、往前一腳泥、往后一身土,辛苦半天在評功授獎和職務晉升上沒有“好處”;部分單位領導對火災調查工作重視力度不足,缺少支持。火災調查人員的“待遇”亟須改善。一是要從省、市、區各級領導自身出發,從思想根基上重視火災調查工作,舍得投入資金購置先進設備,“武裝”隊伍;二是加強與專業相契合的高校合作,加強師資力量和火調人員的合作、切磋,共同研討理論知識,利用高校實驗室播撒火調技術“科研種”,營造良好的學術氛圍;三是培塑火災調查人員職業道德素養,定期組織人員開展火災調查理論知識的系統學習,扎實開展好“每調一評”會議。開展新老火調人員結對子工作,由老師傅帶領新徒弟“長見識”“傳技藝”;四是給火災調查人員減負,減少“雙隨機、一公開”監督檢查數量,減少非必要會議,減少日常性報表數據,讓火災調查人員騰出手來鉆研學術問題。只有學好知識理論,豐富調查經驗,面對火災現場才能有的放矢。
(二)形成火災調查人員梯隊
自公安消防隊伍改革以來,改革的變化對消防安全管理工作造成一定影響,部分地區的火調技術部門與公安機關的協作出現“間隙”,“依賴”公安刑偵、技偵技術的程度減小,火災調查的獨立性、自主性得到加強。消防救援隊伍要提升火災調查能力,達到權威性、專業性、實干性的目標,就必須抓住改革機遇,鍛造人民群眾可信、調查能力強勁的火災調查隊伍,形成梯隊建設模式。首先,要做好“選人”功課,采取“試用”機制,安排火調專業畢業的年輕干部在火調技術崗位工作,通過1~3年時間的考察,確定是否具備從事火災調查工作的素養和能力;其次,要著眼火調技術崗位最需要的知識、查明原因最需要的技能,采取遠程教育、崗位培訓、旁聽庭審、參與滅火、案例講評、模擬實戰等多種形式,強化火災調查專業化培訓、實戰化練兵比武,著力提高火調人員的能力素養和實戰本領;再次,要在省、市兩級外聘電氣、建筑、冶煉、化工行業專家,建立火調科技顧問專家庫,構建答疑問詢機制,對疑難雜癥開展解答研究,充分發揮技術的交融貫通作用,帶動隊伍整體素質提升;最后,要深化黨風廉政教育,嚴格紀律約束,最大限度地預防和減少違紀違法問題,強化火災調查程序復盤監督,落實火災調查責任倒查制和錯案追究制等監督制約機制,倒逼火調人員形成嚴謹、務實、客觀的工作態度。
(三)建立火災調查數據庫
火災調查工作的技術性和專業性注定了此項工作在未來的發展中勢必會走上數字化、科技化的道路,樹立科學調查的理念離不開科學技術能力的提升。當前火災調查工作應當將科技驅動作為一項戰略任務,擺上長遠規劃的重要議事日程。打造火災調查數據庫是實現經濟、實用、高效調查的一項重要舉措,參照《人民檢察院訴訟檔案管理辦法》和《人民檢察院訴訟文書材料立案歸檔細則》,應用射頻技術、物聯網技術、網絡攝像頭和數據庫技術,軟硬結合打造火災物證、監控、案卷查用一體化平臺,通過調查人員火場4D拍攝、火災痕跡細節拍攝等方式,填空式收集火場信息,為火災調查人員提供輔助決策。同時,可以利用平臺實現證據收集、鑒定取用、出入庫留痕的安全動態管理,防止證據丟失、損毀。以3D掃描方式,建立火災物證模型,便于遠程專家“會診”、火災復盤等工作開展。
三、結語
火災調查是火災防范、火災撲救、火災原因查明和事故教訓總結的關鍵環節,公平、公正、公開、嚴肅、客觀地開展火災調查工作不僅體現了依法治國、依法行政的執政理念,也是對人民生命財產安全保障的重要措施,火災痕跡的正確認定需要人員、財政的保障支撐,主管部門要加大重視力度,鍛造過硬隊伍,切實能夠肩負起火災調查的重任使命。
參考文獻:
[1]GA 1301-2016 火災原因認定規則[S].中華人民共和國公安部,2016.
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