國企黨建工作和業務工作深度融合路徑

王佳 中國振華（集團）科技股份有限公司

在黨和政府的正確領導下，我國的經濟建設不斷發展，國有企業在這個過程中發揮了不可替代的積極作用。在新的時代背景下，如何保證國有企業長久穩定發展，成為必須要探索的重要課題之一。僅從目前來看，黨建工作弱化、邊緣化的問題仍然存在，給國有企業的業務工作帶來了一定的負面影響，這與新形勢下進一步推動國有企業發展的目標相沖突。在這種情況下，對本課題進行深入研究，顯然具有一定的現實意義。

一、黨建工作與業務工作融合的必要性

國有企業改革是適應市場經濟新局面的必然選擇，在不斷推動業務改革的同時，保障黨建工作的有效性和穩定性，讓國有企業的黨組織仍然能夠發揮政治核心作用，是確保國有企業穩步發展的必然選擇。只有提升了黨建工作的質量、使黨建工作和國有企業的業務工作實現有機融合，基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用才能進一步體現，國有企業的發展方向才不會偏離，在經營中遇到的重大課題才能得到正確解答[1]。目前，中國特色社會主義市場經濟越來越健全，國有企業必須要牢牢把握住發展這一要務，同時認真抓好黨建工作，認識到黨建工作對促進國有企業業務工作發展的重要性，只有這樣國有企業才能保證正確的發展方向。但是從實際情況來看，很多國有企業的相關人員認識不夠到位，導致黨建工作難以取得預期效果，一定程度上影響黨的政治凝聚力的發揮，這對國有企業正常生產經營和國有資產保值增值十分不利。在新時代新形勢新任務下，國有企業黨建工作者務必要進一步承擔自身責任，做好黨員干部的思想、組織、作風建設工作，使國有企業黨建工作打開新局面，在此基礎上結合國有企業業務工作的實際情況，形成正確的、符合新時期市場經濟競爭需求的內部管理體系，切實做到實現全方位建強、全領域提升，實現國企黨建工作和業務工作深度融合的目標。

二、新形勢下國企黨建工作和業務工作深度融合路徑

（一）實現思想理念層面深度融合

思想對人們的行動起到導向性影響，保證思想的正確性，是確保行動正確的必要前提，在推動國企黨建工作和業務工作深度融合的過程中，國有企業必須要認識到黨建工作的重要性，實現思想層次的深度融合。第一，國有企業方面應將政治學習和業務學習放在同等重要的位置上，盡快建成新時期學習型黨組織，根據國有企業目前的黨建工作實際情況，建立體系化、全局性的學習教育培訓方案，讓業務培訓和理論學習實現有機融合。另外，可以根據國有企業業務工作安排，選擇恰當的時間組織“三會一課”、主題黨日等活動，為業務工作和黨建工作的深度融合搭建有利平臺。同時，國有企業工作人員本身也要認識到理論學習的重要性，在培訓和學習中找方法，讓政治學習和業務學習成為進步的新契機，切實做到理論聯系實際。第二，要從思想層面入手凝聚國有企業力量，讓黨建工作成為國有企業內部常態化、長效化活動，進一步堅定國有企業黨員干部理想信念，為國企黨建工作高質量發展提供思想保證黨員干部積極主動地發揮示范引領作用，引導和帶動其他員工提高政治站位，為國企黨建工作和業務工作深度融合貢獻個人力量。第三，要加強國有企業文化建設，創新國有企業思想政治工作舉措，是新時期促進黨建工作高質量發展的必然選擇，是為國有企業黨建工作的思想基礎。具體來說，就是要充分發揮互聯網和多媒體作用，借助互聯網資源推動思想政治工作發展。另外，還需要秉持著建設優秀企業文化的原則，對國有企業價值觀、運營觀念等進行創新發展，通過豐富有效的文化活動提升國有企業軟實力，為國企黨建工作和業務工作深度融合打好基礎[2]。

（二）實現組織架構層面深度融合

第一，國有企業的黨委應發揮把方向、管大局、促落實作用，將黨建工作的具體內容、具體目標納入企業章程，進一步穩固黨組織在國有企業內部的領導地位，明確董事會、監事會、黨組織、經理層等各級治理主體的權責，同時還需要與時俱進，對現有的黨委會規章制度進行修訂完善，確保“三重一大”等決策制度的科學性與合規性。第二，為確保國企黨建工作和業務工作深度融合效果，應建立“雙向進入 交叉任職”的新模式，實現黨建工作和業務工作的雙向溝通互動，允許符合有關條件的黨委成員進入國有企業董事會以及經理層，同時也可以允許符合相關條款的董事會、經理層人員進入黨委會。從實際情況來看，交叉任職這一模式，確實在一定程度上保證了國企黨建工作和業務工作深度融合的水平，黨委、董事會、各級經理都順利地完成了工作任務，并在推動黨建工作、業務工作發展的過程中發揮了巨大的積極作用。第三，要雙向培養黨員干部以及業務精英，為國企黨建工作和業務工作深度融合提供人才支持。具體來說，就是要以“雙向培養，一頭輸送”為根本原則，讓黨員干部擁有成為業務精英的機會、為業務精英創造成為黨員干部的可能性，按這一原則培養出來的綜合性人才在進入國有企業重要崗位以后，往往能快速適應崗位需求，并為國有企業各項發展提供有力人力支撐，對推動國企黨建工作和業務工作深度融合有一定的積極作用[3]。

（三）實現目標統籌層面深度融合

國企黨建工作和業務工作深度融合本身具有一定的復雜性，而從目標層面入手為深度融合提供指導，是未來工作的必然選擇。具體來說，實現目標層面的深度融合，主要可以從以下幾方面入手：第一，要融合二者改革與發展的目標。對國有企業的融資活動、投資行為和生產經營舉措進行細致分析，并以此為基礎進行改革調整，重新確立國有企業轉型發展的目標，在此基礎上確認后續的工作方法和路線，讓國有企業的業務工作和黨建工作能夠實現有效銜接。在這個過程中，國有企業的黨員干部和業務工作者必須要同心協力、共同籌劃，根據業務部門和黨建部門現有的機構配置和資源等，確定符合國企黨建工作和業務工作深度融合需求的工作目標和工作方法[4]。第二，要融合國有企業黨建工作和業務工作的生產與經營目標。黨建工作是國有企業在新時期穩步發展的保障性工作，能夠為工作人員業務工作提供支持和引導，在今后的發展中，可根據國有企業生產和經營活動的實際情況，抓牢生產經營重難點，對國有企業員工關心的熱點問題進行研究，對黨建工作和業務工作深度融合的措施加以探索，在確定黨建工作措施時，應考慮黨建工作是否能為完成業務工作目標提供助力，確保國企黨建工作和業務工作深度融合效果。第三，要盡快推動社會責任目標融合，國有企業承擔著社會發展、經濟建設等方面的責任，因此，在國企黨建工作和業務工作深度融合的過程中，也必須要構建社會責任相關的目標管理體系，在黨建工作的支持下，發揮自身應有的積極作用，為社會發展作出應有貢獻，充分彰顯國有企業強烈的社會責任擔當。

（四）實現職責落實層面深度融合

第一，為確保國有企業能夠始終沿著正確的方向發展，國有企業的黨委班子應承擔起主體責任，牢牢把握住前進的大方向，從全局角度出發保障業務工作和黨建工作落到實處，讓黨組織的政治核心地位得到保障。另外，在國有企業進行重大決策的過程中，黨委會也必須要占據把方定向領導地位，嚴格制定黨委會前置研究重大事項程序，國有企業的發展方向才不會偏離。同時，黨委會還應做好監督工作，以相關法律法規為基礎對國有企業發展歷程和具體舉措進行監督。第二，在國有企業業務工作中，基層黨組織作為黨在基層的“神經末梢”，是我們黨執政大廈的根基。對上，承擔著從中央和到上級黨組織的決策部署落實；對下，直接面對廣大黨員群眾。只有把基層支部建好建強，我們黨的路線方針政策才能真正落地生根，開花結果。倘若基層支部出了問題，沒有凝聚力、戰斗力、執行力，就會堵塞政策落實的“最后一公里”?；鶎狱h組織也必須要發揮應有的堡壘作用，以有關標準和文件為基礎強化基層黨組織建設，確保黨的政治思想和指導理念能夠被認可和普及，使黨的每一次重大決策都能落到實處，切實履行基層黨組織教育、管理、監督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾職責，為國有企業長遠發展保駕護航。特別需要提到的是，保證國有企業黨建工作的特色性，是優化黨支部工作質量的必然選擇，在建立特色黨建工作品牌的過程中，國有企業的業務工作也會因此得到進步和發展，可謂是一舉兩得。第三，黨員干部必須要認識到自身的作用和責任，在國有企業的業務工作中發揮先鋒模范作用，堅定理想信念、不斷強化自身素養，將黨性原則作為工作處事的第一要務。特別是在涉及國有企業技術研究、攻堅重大項目的情況下更是如此[5]。

（五）認真進行經驗教訓總結

國企黨建工作和業務工作本身都具有一定的復雜性，想要在新形勢下推動二者融合，無疑需要面臨更大的挑戰和壓力。因此，在今后的工作中，務必要對經驗教訓進行總結，對國企黨建工作和業務工作融合過程中遇到的問題進行反思和分析，特別是有關的領導干部更是必須要深入研究，對影響國企黨建工作和業務工作深度融合的因素進行梳理與研究[6]。根據實際情況來看，可能影響國企黨建工作和業務工作深度融合效果的因素主要有：第一，黨建工作和業務融合需要較長周期，但由于其復雜性和國有企業發展的迫切性，其很難得到長期關注。為了解決這個問題，各級黨組織應以打造示范高地為切入點，使優秀黨員干部發揮領頭作用和榜樣力量，為國有企業業務工作進步提供持久不竭動力。第二，國企黨建工作和業務工作的融合切入點難以把握，想要解決這一問題，企業黨組織的領導干部應對國有企業的經營方向、戰略目標進行研判，不斷深入學習經濟、管理方面的知識，在充分了解國有企業業務工作的基礎上，發揮自身長處、協同業務工作與黨建工作有效開展。第三，二者的融合沒有切實可行的載體。國有企業黨建工作本身屬于意識形態方面的特性，而業務工作則偏重于經濟創收，二者的側重點不同、融合難度自然較高。但是從某種意義上來說，經濟基礎決定上層建筑，國企黨建工作和業務工作質量必定存在聯系點。在今后的發展中，工作人員應著力探索黨建工作和業務工作的聯系，并尋找雙重載體，通過精心打造黨建與生產經營、改革發展深度融合示范高地，各級黨組織充分發揮“黨員示范崗、黨員責任區、黨員突擊隊”等創先爭優載體在生產經營中的作用，以黨員示范崗為“點”，黨員突擊隊為“線”，黨員責任區為“面”，形成“點線面”有機結合，“崗區隊”一體推進格局，切實把基層組織優勢轉化為改革發展動能，推動國有企業各項工作邁上新臺階、打開新局面、呈現新氣象。

（六）實現機制完善層面深度融合

除了上文中已經提到的幾方面舉措之外，想要促進國企黨建工作和業務工作深度融合，還需要從機制層面入手采取措施。第一，要推動國企黨建工作和業務工作在責任制度方面的融合，對國有企業現行的黨建責任制進行優化，明確黨委會在助推國企黨建工作和業務工作深度融合方面的主體責任，理順各項工作的第一責任人，要求每一個黨員干部都能做到堅守崗位、認真負責。第二，要建立互相融合的督導機制。黨建工作本身具有復雜性，工作人員也時刻面臨各種外在的挑戰和限制，因此，必須要加強督導檢查、避免黨建工作變質。在這個過程中，還需要考慮國企黨建工作和業務工作深度融合的需要，確保黨建工作和業務工作真正做到了相融相促。在建立督導制度的過程中，應始終堅持“五個基本”原則，從隊伍、組織、制度、活動以及保障等幾個方面進行檢查指導。第三，要盡快對國企黨建工作和業務工作深度融合的績效考核制度進行完善?？冃Э己酥贫染哂型苿庸ぷ鬟M步、保證工作人員工作積極性的作用，將績效考核作為促進國企黨建工作和業務工作深度融合的促進方法。在這個過程中，應對黨建工作和業務工作融合后，國有企業在生產、經營、發展、改革等方面取得的成果進行評價，同時定期組織述職評議活動，保證績效考核與評價的合理性。在績效考核結束并獲得具有參考性的結果以后，還需要結合考核結果對有關人員的薪資待遇進行調整，使之在推動國企黨建工作和業務工作深度融合的過程中付出更多努力[7]。

三、結語

在新的時代背景下，推動國企黨建工作和業務工作深度融合，成了工作的主要任務。在今后的發展中，除了要從機制層面、組織架構層面、職責層面、目標層面等入手，還需要認真總結經驗教訓，對國企黨建工作和業務工作深度融合的有效路徑進行進一步研判分析。