淺談房屋建筑工程造價控制與審核

黃薛征

（中鎢共享服務(wù)（湖南）有限公司 湖南郴州 424200）

新中國成立以來，我國經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展，科技、文化、經(jīng)濟(jì)水平也都在快速發(fā)展，與此同時，我國的城市化建設(shè)進(jìn)程也在不斷前進(jìn)，到目前為止，我國的城市化水平得到了很大的提升。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，無論是面對社會需求，還是面對建筑行業(yè)的競爭，房屋建筑工程在市場中的地位越來越重要，因此，為了房屋建筑行業(yè)能夠更長久地發(fā)展，企業(yè)做好工程造價控制和審核工作尤為重要。然而，目前的房屋建筑工程造價管理還存在很多問題，對造價控制的重視程度不夠高，對工程的管理和工作環(huán)節(jié)的展開存在一定的問題。因此，本文將從實(shí)際出發(fā)，通過分析當(dāng)前房屋建筑工程在造價控制中存在的問題，找出合理的解決措施，促進(jìn)房屋建筑工程的穩(wěn)定發(fā)展。

1 工程造價的概念

工程造價簡單來說是指一項(xiàng)工程的建造價格，量、價、費(fèi)是工程造價的三要素。從廣義上來講，工程造價包括建設(shè)工程造價、公路工程造價、水運(yùn)工程造價和鐵路工程造價等。工程造價是指一項(xiàng)工程在建設(shè)過程中所需要花費(fèi)的所有費(fèi)用，其計(jì)算的方式主要是根據(jù)建筑圖紙［1］、定額及清單規(guī)范，計(jì)算出工程中需要的人工、材料、設(shè)備使用、管理費(fèi)等。

對于工程造價的計(jì)算，需要專業(yè)人員通過利用經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程學(xué)的綜合運(yùn)用管理學(xué)等方面的知識，對工程造價進(jìn)行預(yù)測、計(jì)劃、控制、分析和評價，嚴(yán)格按照相關(guān)的法律規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求對內(nèi)容進(jìn)行計(jì)算預(yù)測。換一個角度來講，工程造價也可以看作對建筑事業(yè)的一種投資，通過預(yù)計(jì)對土地、人力、設(shè)備、技術(shù)及市場要求，通過專業(yè)的造價工程師來進(jìn)行專業(yè)計(jì)算和管理，然后進(jìn)行某一階段或者整個建設(shè)的施工支持，并協(xié)助建設(shè)方做好這一階段的造價控制［2］。

2 房屋建筑工程造價控制的意義

對房屋建筑工程造價進(jìn)行控制和管理是非常重要的管理手段，同時也是工程項(xiàng)目管理中的重要組成部分。

首先，工程造價管理對于項(xiàng)目的決策、計(jì)劃、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施和竣工驗(yàn)收都發(fā)揮著重要作用。通過精確的計(jì)算，能夠?qū)⒐こ淘靸r控制在可控范圍內(nèi)；當(dāng)某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題時，可以及時發(fā)現(xiàn)問題，并尋找方法去解決問題；更能夠控制建筑工程的標(biāo)準(zhǔn)化，提高管理的效率，減少管理成本，在保證工程項(xiàng)目順利完成的同時，降低對人力、物力、財力的消耗，為企業(yè)節(jié)省更多的資金［3］。

其次，造價管理不僅是施工方的事情，更是投資者利益的結(jié)果。對于任何一項(xiàng)建筑工程的投資都是經(jīng)過嚴(yán)格的審核和控制的，如何降低成本以謀取最大利益，是投資者的最大目標(biāo)。由于造價、質(zhì)量、客戶滿意程度都是相互關(guān)聯(lián)的［4］，因此，達(dá)到這三者之間的平衡才能夠有助于建筑工程的順利開展。做好造價控制，從另一方面講也是投資者對建設(shè)的監(jiān)督，能夠有助于監(jiān)督落實(shí)到建設(shè)的各個地方，落實(shí)到實(shí)踐中，避免因?yàn)楸O(jiān)管工作的失誤導(dǎo)致建筑和企業(yè)資金受到威脅或損壞［5］。

最后，造價控制和審查能夠讓企業(yè)對于資金使用有一定的預(yù)見性。在工程建設(shè)中，某一階段任務(wù)完成后，進(jìn)行檢查，符合標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行下一步，通過這樣的方式，能夠在一定程度上保證施工質(zhì)量，同時避免過度投資而帶來的財務(wù)風(fēng)險，給企業(yè)的生產(chǎn)和管理營造一個安全、踏實(shí)的環(huán)境，從而促進(jìn)房屋建筑工程順利開展［6］。

3 房屋建筑工程造價中存在的問題

3.1 人為處理存在問題

房屋建筑工程造價控制和審查是需要通過相關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行計(jì)算和管理的，這就要求相關(guān)的工作人員具有豐厚的專業(yè)知識基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，才能夠?qū)こ淘靸r進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算和管理［7］。但是，對于目前社會上的造價師而言，其中有一部分人缺少豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，且存在專業(yè)能力和素質(zhì)不高等問題，其做出來的造價評估具有一定的不準(zhǔn)確性，在施工的過程中，容易出現(xiàn)一些失誤，導(dǎo)致施工無法順利進(jìn)行，在一定程度上對于時間、財力、物力都是不必要的消耗和支出。不僅如此，甚至有一部分人還存在弄虛作假、貪圖錢財?shù)默F(xiàn)象，這些都會因?yàn)槿藶橐蛩貙?dǎo)致財產(chǎn)損失，對于工程造價出現(xiàn)超出原本計(jì)算的成本結(jié)果。

3.2 施工因素

施工是房屋建筑工程過程中的重要環(huán)節(jié)之一。房屋建設(shè)是一個耗時長、工程量大、材料消耗多且對人力、機(jī)械器材等的使用高的工程，而這些的使用都需要消耗大量的費(fèi)用［8］，因此，對于這些需要大量損耗財力的項(xiàng)目，需要提前進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾怼５牵壳昂芏喾课萁ㄖこ淘诠芾矸矫鏇]有建立完善的管理體制，導(dǎo)致在施工的過程中材料使用不當(dāng)或者機(jī)械使用方法錯誤。對于材料而言，會產(chǎn)生大量的浪費(fèi)，因?yàn)槭┕ぶ械暮芏嗖牧隙疾荒軌蜻M(jìn)行二次使用，尤其是進(jìn)行改動或者使用后材料變質(zhì)等，這就需要購置更多的新材料。而對于機(jī)械的使用，一旦使用不當(dāng)對機(jī)械造成損傷，就需要消費(fèi)額外的錢財進(jìn)行修補(bǔ)，從而增加房屋建筑工程的造價成本，企業(yè)將會面臨大量的損失。

3.3 財務(wù)因素

對于財務(wù)的管理是財務(wù)輸出的第一環(huán)節(jié)，而財務(wù)管理不當(dāng)也會對房屋建筑工程造價產(chǎn)生影響。首先，財務(wù)人員在對工程進(jìn)行計(jì)算的過程中，需要在一定的財務(wù)能力范圍內(nèi)對工程建設(shè)進(jìn)行項(xiàng)目的工程造價，這個造價不能夠超過財力允許的范圍，如果工程造價人員沒有把造價控制在一定的限度范圍內(nèi)，那么，后期在工程建設(shè)的過程中一定會出現(xiàn)問題，這很有可能會增加企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。其次，需要要求工程造價管理人員有較高的綜合素質(zhì)和豐富的經(jīng)驗(yàn)。相關(guān)的工作人員能夠?qū)こ探ㄔO(shè)所需要的設(shè)備、物資等進(jìn)行了解，進(jìn)價是多少、對于設(shè)備的配置高低選擇什么能夠更有利于工程的建設(shè)，這些都需要造價管理人員有大量的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和高的職業(yè)素養(yǎng)，對于工作嚴(yán)謹(jǐn)，對于財務(wù)管理到位，這些也是影響房屋建筑工程造價控制的關(guān)鍵因素［9］。

3.4 工程造價管理不穩(wěn)定性

在現(xiàn)實(shí)生活中，大部分的房屋建筑工程造價過程中會有很多不確定因素，這些因素會隨著時間或者環(huán)境的改變而變動，由于變量的不穩(wěn)定性，會給房屋建筑工程造價帶來一定的影響。

首先，客戶就是其中一個最大的變量因素。由于客戶對建筑的要求高，在設(shè)計(jì)、施工等方面可能會出現(xiàn)大大小小的改動，對于這一方面的變動，在很大程度上是無法控制的。

其次，房屋建筑工程的周期長，對于材料的需求數(shù)量大，由于市場的不穩(wěn)定性，一部分材料會隨市場競爭的變化產(chǎn)生起伏，隨之價格也會有所波動，這同樣也會給工程造價管理帶來一定的難度［10］。

最后，對于存放量比較多的材料，可能受到當(dāng)?shù)貧夂颉h(huán)境及管理不當(dāng)?shù)纫蛩氐挠绊懀斐梢徊糠值牟牧媳粨p壞發(fā)生變質(zhì)而無法使用，這種材料管理不當(dāng)?shù)那闆r會加大對財產(chǎn)的消耗。因此，對于這些不穩(wěn)定因素導(dǎo)致的損失，需要采取什么措施、如何減少這些產(chǎn)量的發(fā)生的概率促進(jìn)工程穩(wěn)定發(fā)展，也是目前需要解決的問題。

4 房屋建筑工程造價控制與審核的措施

4.1 加強(qiáng)施工前的設(shè)計(jì)管理

在每一個房屋建筑工程正式建設(shè)之前，企業(yè)都會對項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的設(shè)計(jì)和規(guī)劃，一個合理的項(xiàng)目設(shè)計(jì)對工程造價能夠產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。雖然工程設(shè)計(jì)費(fèi)用只占整個工程的一小部分，但是工程設(shè)計(jì)對工程質(zhì)量卻可以變成直接影響，這是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的部分。對于目前的設(shè)計(jì)來說，其追求工程設(shè)計(jì)既合理又廉價，大部分工程設(shè)計(jì)采用招標(biāo)的手段，通過對比各項(xiàng)工程設(shè)計(jì)，選擇符合要求且造價低的方案［11］。對于工程設(shè)計(jì)，還可以設(shè)計(jì)多種方案，在符合工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)條件的要求下，采用新的技術(shù)和材料，降低工程造價，同時還能夠提升房屋建筑的質(zhì)量，在建立新方案的過程中，尋找最適合的方法，能夠促進(jìn)房屋建筑工程的發(fā)展。

4.2 提升工程造價相關(guān)人員的綜合素質(zhì)

針對上面內(nèi)容中房屋建筑工程出現(xiàn)的問題，可以通過提升工程造價相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)來提升對工程造價的控制與審核。首先，需要對相關(guān)的工作人員進(jìn)行專業(yè)知識方面的培養(yǎng)。工作人員需要對工程造價進(jìn)行充分的了解和學(xué)習(xí)，保證工程造價的準(zhǔn)確性，能夠在一定的限制范圍內(nèi)制定出符合要求的方案；工作人員還需要對房屋建筑過程中使用的不同材料的性能、價格等方面有一定的知識基礎(chǔ)［12］，這樣有利于在房屋造價估計(jì)中降低成本，選擇最適合的材料。其次，要豐富工作人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。可以通過實(shí)踐的方式培養(yǎng)工作人員對工程造價的控制，這也是將理論知識轉(zhuǎn)化為培養(yǎng)實(shí)踐能力的途徑，同時在出現(xiàn)問題時能夠正確審核，給出解決方案。

4.3 加強(qiáng)工程施工管理過程中的控制和審核

房屋建筑工程施工是整個工程的核心環(huán)節(jié)，施工階段是前期所有設(shè)計(jì)的實(shí)踐階段，也是后期需要進(jìn)行核查的重要部分，因此，做好施工過程的管理工作是非常重要的。

首先，需要對施工材料進(jìn)行嚴(yán)格的控制和審核。材料的好壞和標(biāo)準(zhǔn)程度決定了這項(xiàng)工程的最終質(zhì)量，對于材料進(jìn)行控制和審核的重點(diǎn)不僅在價格上，同時要保證其質(zhì)量。因此，管理部門需要對采購的材料進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量審核，判斷該材料是否符合施工的標(biāo)準(zhǔn)；同時對于材料還要進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾恚苊獯罅坎牧铣霈F(xiàn)變質(zhì)的情況，導(dǎo)致材料浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)的損失。因此，對于材料的管理是一個非常重要的環(huán)節(jié)。

其次，對人力和財力等消耗進(jìn)行控制。施工的技術(shù)在一定程度上決定房屋建設(shè)的好壞。對于施工者來說，其需要掌握一定的技術(shù)，才能夠促進(jìn)工程的建設(shè)。對于人力資金的使用，一定要和工人技術(shù)和能力成正比，才能夠保證建筑的質(zhì)量，避免后期發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)行返修，這樣又會造成大量的損失。因此，加強(qiáng)工程施工過程中的管理和審核很有必要［13］。

4.4 強(qiáng)化對財務(wù)的管理

財務(wù)管理主要體現(xiàn)在工程造價和財務(wù)人員素質(zhì)方面。針對以上問題，需要財務(wù)人員在進(jìn)行工程成本計(jì)算的過程中給出一定的范圍，要求在這個范圍內(nèi)完成各個部分的核算和設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)對財務(wù)的準(zhǔn)確控制。同時，在設(shè)計(jì)的過程中，最大程度地留出一定的空間，因?yàn)樵诠こ淌┕さ倪^程中會存在一些問題，導(dǎo)致對財力方面有一定的壓迫，因此，留出一定的空間能夠在出現(xiàn)問題時利用這些空間解決問題，把對財力的損失降到最低。在財務(wù)人進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中，需要對其進(jìn)行監(jiān)督，了解財務(wù)人員的工作狀態(tài)，提高財務(wù)工作者的工作效率。另外，要培養(yǎng)財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，在造價設(shè)計(jì)的過程中，由于財務(wù)人員缺乏一定的工作經(jīng)驗(yàn)，對成本的核算會出現(xiàn)偏高和遺漏的現(xiàn)象，這樣對造價估計(jì)的準(zhǔn)確性會產(chǎn)生一定的影響，這種不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象對后期的施工會產(chǎn)生不好的影響。因此，需要對財務(wù)工作人員的能力進(jìn)行考察，強(qiáng)化對財務(wù)的管理，提高對房屋建筑工程造價管理的工作效率。

4.5 對不確定因素進(jìn)行預(yù)案

由于房屋建筑工程在建設(shè)過程中存在一定的不穩(wěn)定因素，這些因素或大或小地對工程造價和建設(shè)產(chǎn)生不良影響，因此，需要對這些不穩(wěn)定因素提前進(jìn)行預(yù)案，力求能夠在問題發(fā)生之前解決［14］。客戶的需求可能隨時都有需要改動的地方，為了避免這種現(xiàn)象的發(fā)生，在最初設(shè)計(jì)的過程中可以跟客戶進(jìn)行溝通，得到準(zhǔn)確的信號之后再開始施工，從而避免在施工過程中改動的問題。針對其他不確定因素的影響，可以準(zhǔn)備多種方案，對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和解決，做到在最低消耗下能夠保證施工的正常進(jìn)行。因此，對于可能發(fā)生的事件提前進(jìn)行預(yù)案，能夠保證施工的穩(wěn)定，不會因?yàn)椴牧稀⒓夹g(shù)、機(jī)械等因素影響工程的正常進(jìn)行，對于市場的變化，能夠在設(shè)計(jì)初期做到精確的計(jì)算，全面了解各種材料在市場的情況，確保所有的變化都能夠在可利用資金的范圍之內(nèi)。

5 結(jié)語

綜上所述，房屋建筑工程是當(dāng)今社會依舊大量需要的工程建設(shè)，隨著人們生活水平的提高，對于房屋建設(shè)的要求也在不斷提升，而房屋建設(shè)需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財力，對于房屋建設(shè)的投資是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。在對房屋建設(shè)投資之前，企業(yè)需要對房屋建筑工程造價進(jìn)行嚴(yán)格的控制和審核，然而，對房屋造價的評估和控制并不是一件簡單的事情，它涉及建設(shè)的方方面面，需要全面地計(jì)算和考察，而在這個過程中依舊存在很多問題，無論是對財務(wù)的管理還是工作人員的管理，都還有很多需要改進(jìn)的地方。房屋建設(shè)不僅是對社會人群的福利，更是對企業(yè)的發(fā)展有促進(jìn)的作用，在面對如此大規(guī)模的工程建設(shè)時，如何降低成本以謀取最大的利益，是每個企業(yè)想要達(dá)到的目標(biāo)。因此，造價管理工作需要得到重視和改進(jìn)，在符合基本要求的前提下，保證建設(shè)的質(zhì)量，還需要不斷提升對于經(jīng)濟(jì)消耗的控制，全面考慮施工過程中的不穩(wěn)定因素，提升工程造價管理的規(guī)范性，促進(jìn)房屋建筑企業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。