淺談房屋建筑工程造價(jià)控制與審核

黃薛征

（中鎢共享服務(wù)（湖南）有限公司 湖南郴州 424200）

新中國成立以來，我國經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展，科技、文化、經(jīng)濟(jì)水平也都在快速發(fā)展，與此同時(shí)，我國的城市化建設(shè)進(jìn)程也在不斷前進(jìn)，到目前為止，我國的城市化水平得到了很大的提升。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，無論是面對(duì)社會(huì)需求，還是面對(duì)建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，房屋建筑工程在市場(chǎng)中的地位越來越重要，因此，為了房屋建筑行業(yè)能夠更長(zhǎng)久地發(fā)展，企業(yè)做好工程造價(jià)控制和審核工作尤為重要。然而，目前的房屋建筑工程造價(jià)管理還存在很多問題，對(duì)造價(jià)控制的重視程度不夠高，對(duì)工程的管理和工作環(huán)節(jié)的展開存在一定的問題。因此，本文將從實(shí)際出發(fā)，通過分析當(dāng)前房屋建筑工程在造價(jià)控制中存在的問題，找出合理的解決措施，促進(jìn)房屋建筑工程的穩(wěn)定發(fā)展。

1 工程造價(jià)的概念

工程造價(jià)簡(jiǎn)單來說是指一項(xiàng)工程的建造價(jià)格，量、價(jià)、費(fèi)是工程造價(jià)的三要素。從廣義上來講，工程造價(jià)包括建設(shè)工程造價(jià)、公路工程造價(jià)、水運(yùn)工程造價(jià)和鐵路工程造價(jià)等。工程造價(jià)是指一項(xiàng)工程在建設(shè)過程中所需要花費(fèi)的所有費(fèi)用，其計(jì)算的方式主要是根據(jù)建筑圖紙［1］、定額及清單規(guī)范，計(jì)算出工程中需要的人工、材料、設(shè)備使用、管理費(fèi)等。

對(duì)于工程造價(jià)的計(jì)算，需要專業(yè)人員通過利用經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程學(xué)的綜合運(yùn)用管理學(xué)等方面的知識(shí)，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、分析和評(píng)價(jià)，嚴(yán)格按照相關(guān)的法律規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)內(nèi)容進(jìn)行計(jì)算預(yù)測(cè)。換一個(gè)角度來講，工程造價(jià)也可以看作對(duì)建筑事業(yè)的一種投資，通過預(yù)計(jì)對(duì)土地、人力、設(shè)備、技術(shù)及市場(chǎng)要求，通過專業(yè)的造價(jià)工程師來進(jìn)行專業(yè)計(jì)算和管理，然后進(jìn)行某一階段或者整個(gè)建設(shè)的施工支持，并協(xié)助建設(shè)方做好這一階段的造價(jià)控制［2］。

2 房屋建筑工程造價(jià)控制的意義

對(duì)房屋建筑工程造價(jià)進(jìn)行控制和管理是非常重要的管理手段，同時(shí)也是工程項(xiàng)目管理中的重要組成部分。

首先，工程造價(jià)管理對(duì)于項(xiàng)目的決策、計(jì)劃、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施和竣工驗(yàn)收都發(fā)揮著重要作用。通過精確的計(jì)算，能夠?qū)⒐こ淘靸r(jià)控制在可控范圍內(nèi)；當(dāng)某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題時(shí)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并尋找方法去解決問題；更能夠控制建筑工程的標(biāo)準(zhǔn)化，提高管理的效率，減少管理成本，在保證工程項(xiàng)目順利完成的同時(shí)，降低對(duì)人力、物力、財(cái)力的消耗，為企業(yè)節(jié)省更多的資金［3］。

其次，造價(jià)管理不僅是施工方的事情，更是投資者利益的結(jié)果。對(duì)于任何一項(xiàng)建筑工程的投資都是經(jīng)過嚴(yán)格的審核和控制的，如何降低成本以謀取最大利益，是投資者的最大目標(biāo)。由于造價(jià)、質(zhì)量、客戶滿意程度都是相互關(guān)聯(lián)的［4］，因此，達(dá)到這三者之間的平衡才能夠有助于建筑工程的順利開展。做好造價(jià)控制，從另一方面講也是投資者對(duì)建設(shè)的監(jiān)督，能夠有助于監(jiān)督落實(shí)到建設(shè)的各個(gè)地方，落實(shí)到實(shí)踐中，避免因?yàn)楸O(jiān)管工作的失誤導(dǎo)致建筑和企業(yè)資金受到威脅或損壞［5］。

最后，造價(jià)控制和審查能夠讓企業(yè)對(duì)于資金使用有一定的預(yù)見性。在工程建設(shè)中，某一階段任務(wù)完成后，進(jìn)行檢查，符合標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行下一步，通過這樣的方式，能夠在一定程度上保證施工質(zhì)量，同時(shí)避免過度投資而帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)的生產(chǎn)和管理營造一個(gè)安全、踏實(shí)的環(huán)境，從而促進(jìn)房屋建筑工程順利開展［6］。

3 房屋建筑工程造價(jià)中存在的問題

3.1 人為處理存在問題

房屋建筑工程造價(jià)控制和審查是需要通過相關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行計(jì)算和管理的，這就要求相關(guān)的工作人員具有豐厚的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，才能夠?qū)こ淘靸r(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算和管理［7］。但是，對(duì)于目前社會(huì)上的造價(jià)師而言，其中有一部分人缺少豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，且存在專業(yè)能力和素質(zhì)不高等問題，其做出來的造價(jià)評(píng)估具有一定的不準(zhǔn)確性，在施工的過程中，容易出現(xiàn)一些失誤，導(dǎo)致施工無法順利進(jìn)行，在一定程度上對(duì)于時(shí)間、財(cái)力、物力都是不必要的消耗和支出。不僅如此，甚至有一部分人還存在弄虛作假、貪圖錢財(cái)?shù)默F(xiàn)象，這些都會(huì)因?yàn)槿藶橐蛩貙?dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)于工程造價(jià)出現(xiàn)超出原本計(jì)算的成本結(jié)果。

3.2 施工因素

施工是房屋建筑工程過程中的重要環(huán)節(jié)之一。房屋建設(shè)是一個(gè)耗時(shí)長(zhǎng)、工程量大、材料消耗多且對(duì)人力、機(jī)械器材等的使用高的工程，而這些的使用都需要消耗大量的費(fèi)用［8］，因此，對(duì)于這些需要大量損耗財(cái)力的項(xiàng)目，需要提前進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾怼５牵壳昂芏喾课萁ㄖこ淘诠芾矸矫鏇]有建立完善的管理體制，導(dǎo)致在施工的過程中材料使用不當(dāng)或者機(jī)械使用方法錯(cuò)誤。對(duì)于材料而言，會(huì)產(chǎn)生大量的浪費(fèi)，因?yàn)槭┕ぶ械暮芏嗖牧隙疾荒軌蜻M(jìn)行二次使用，尤其是進(jìn)行改動(dòng)或者使用后材料變質(zhì)等，這就需要購置更多的新材料。而對(duì)于機(jī)械的使用，一旦使用不當(dāng)對(duì)機(jī)械造成損傷，就需要消費(fèi)額外的錢財(cái)進(jìn)行修補(bǔ)，從而增加房屋建筑工程的造價(jià)成本，企業(yè)將會(huì)面臨大量的損失。

3.3 財(cái)務(wù)因素

對(duì)于財(cái)務(wù)的管理是財(cái)務(wù)輸出的第一環(huán)節(jié)，而財(cái)務(wù)管理不當(dāng)也會(huì)對(duì)房屋建筑工程造價(jià)產(chǎn)生影響。首先，財(cái)務(wù)人員在對(duì)工程進(jìn)行計(jì)算的過程中，需要在一定的財(cái)務(wù)能力范圍內(nèi)對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行項(xiàng)目的工程造價(jià)，這個(gè)造價(jià)不能夠超過財(cái)力允許的范圍，如果工程造價(jià)人員沒有把造價(jià)控制在一定的限度范圍內(nèi)，那么，后期在工程建設(shè)的過程中一定會(huì)出現(xiàn)問題，這很有可能會(huì)增加企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次，需要要求工程造價(jià)管理人員有較高的綜合素質(zhì)和豐富的經(jīng)驗(yàn)。相關(guān)的工作人員能夠?qū)こ探ㄔO(shè)所需要的設(shè)備、物資等進(jìn)行了解，進(jìn)價(jià)是多少、對(duì)于設(shè)備的配置高低選擇什么能夠更有利于工程的建設(shè)，這些都需要造價(jià)管理人員有大量的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和高的職業(yè)素養(yǎng)，對(duì)于工作嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)于財(cái)務(wù)管理到位，這些也是影響房屋建筑工程造價(jià)控制的關(guān)鍵因素［9］。

3.4 工程造價(jià)管理不穩(wěn)定性

在現(xiàn)實(shí)生活中，大部分的房屋建筑工程造價(jià)過程中會(huì)有很多不確定因素，這些因素會(huì)隨著時(shí)間或者環(huán)境的改變而變動(dòng)，由于變量的不穩(wěn)定性，會(huì)給房屋建筑工程造價(jià)帶來一定的影響。

首先，客戶就是其中一個(gè)最大的變量因素。由于客戶對(duì)建筑的要求高，在設(shè)計(jì)、施工等方面可能會(huì)出現(xiàn)大大小小的改動(dòng)，對(duì)于這一方面的變動(dòng)，在很大程度上是無法控制的。

其次，房屋建筑工程的周期長(zhǎng)，對(duì)于材料的需求數(shù)量大，由于市場(chǎng)的不穩(wěn)定性，一部分材料會(huì)隨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的變化產(chǎn)生起伏，隨之價(jià)格也會(huì)有所波動(dòng)，這同樣也會(huì)給工程造價(jià)管理帶來一定的難度［10］。

最后，對(duì)于存放量比較多的材料，可能受到當(dāng)?shù)貧夂颉h(huán)境及管理不當(dāng)?shù)纫蛩氐挠绊懀斐梢徊糠值牟牧媳粨p壞發(fā)生變質(zhì)而無法使用，這種材料管理不當(dāng)?shù)那闆r會(huì)加大對(duì)財(cái)產(chǎn)的消耗。因此，對(duì)于這些不穩(wěn)定因素導(dǎo)致的損失，需要采取什么措施、如何減少這些產(chǎn)量的發(fā)生的概率促進(jìn)工程穩(wěn)定發(fā)展，也是目前需要解決的問題。

4 房屋建筑工程造價(jià)控制與審核的措施

4.1 加強(qiáng)施工前的設(shè)計(jì)管理

在每一個(gè)房屋建筑工程正式建設(shè)之前，企業(yè)都會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的設(shè)計(jì)和規(guī)劃，一個(gè)合理的項(xiàng)目設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)能夠產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。雖然工程設(shè)計(jì)費(fèi)用只占整個(gè)工程的一小部分，但是工程設(shè)計(jì)對(duì)工程質(zhì)量卻可以變成直接影響，這是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的部分。對(duì)于目前的設(shè)計(jì)來說，其追求工程設(shè)計(jì)既合理又廉價(jià)，大部分工程設(shè)計(jì)采用招標(biāo)的手段，通過對(duì)比各項(xiàng)工程設(shè)計(jì)，選擇符合要求且造價(jià)低的方案［11］。對(duì)于工程設(shè)計(jì)，還可以設(shè)計(jì)多種方案，在符合工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)條件的要求下，采用新的技術(shù)和材料，降低工程造價(jià)，同時(shí)還能夠提升房屋建筑的質(zhì)量，在建立新方案的過程中，尋找最適合的方法，能夠促進(jìn)房屋建筑工程的發(fā)展。

4.2 提升工程造價(jià)相關(guān)人員的綜合素質(zhì)

針對(duì)上面內(nèi)容中房屋建筑工程出現(xiàn)的問題，可以通過提升工程造價(jià)相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)來提升對(duì)工程造價(jià)的控制與審核。首先，需要對(duì)相關(guān)的工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)方面的培養(yǎng)。工作人員需要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行充分的了解和學(xué)習(xí)，保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性，能夠在一定的限制范圍內(nèi)制定出符合要求的方案；工作人員還需要對(duì)房屋建筑過程中使用的不同材料的性能、價(jià)格等方面有一定的知識(shí)基礎(chǔ)［12］，這樣有利于在房屋造價(jià)估計(jì)中降低成本，選擇最適合的材料。其次，要豐富工作人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。可以通過實(shí)踐的方式培養(yǎng)工作人員對(duì)工程造價(jià)的控制，這也是將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為培養(yǎng)實(shí)踐能力的途徑，同時(shí)在出現(xiàn)問題時(shí)能夠正確審核，給出解決方案。

4.3 加強(qiáng)工程施工管理過程中的控制和審核

房屋建筑工程施工是整個(gè)工程的核心環(huán)節(jié)，施工階段是前期所有設(shè)計(jì)的實(shí)踐階段，也是后期需要進(jìn)行核查的重要部分，因此，做好施工過程的管理工作是非常重要的。

首先，需要對(duì)施工材料進(jìn)行嚴(yán)格的控制和審核。材料的好壞和標(biāo)準(zhǔn)程度決定了這項(xiàng)工程的最終質(zhì)量，對(duì)于材料進(jìn)行控制和審核的重點(diǎn)不僅在價(jià)格上，同時(shí)要保證其質(zhì)量。因此，管理部門需要對(duì)采購的材料進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量審核，判斷該材料是否符合施工的標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)對(duì)于材料還要進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾恚苊獯罅坎牧铣霈F(xiàn)變質(zhì)的情況，導(dǎo)致材料浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)的損失。因此，對(duì)于材料的管理是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。

其次，對(duì)人力和財(cái)力等消耗進(jìn)行控制。施工的技術(shù)在一定程度上決定房屋建設(shè)的好壞。對(duì)于施工者來說，其需要掌握一定的技術(shù)，才能夠促進(jìn)工程的建設(shè)。對(duì)于人力資金的使用，一定要和工人技術(shù)和能力成正比，才能夠保證建筑的質(zhì)量，避免后期發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)行返修，這樣又會(huì)造成大量的損失。因此，加強(qiáng)工程施工過程中的管理和審核很有必要［13］。

4.4 強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)的管理

財(cái)務(wù)管理主要體現(xiàn)在工程造價(jià)和財(cái)務(wù)人員素質(zhì)方面。針對(duì)以上問題，需要財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行工程成本計(jì)算的過程中給出一定的范圍，要求在這個(gè)范圍內(nèi)完成各個(gè)部分的核算和設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)的準(zhǔn)確控制。同時(shí)，在設(shè)計(jì)的過程中，最大程度地留出一定的空間，因?yàn)樵诠こ淌┕さ倪^程中會(huì)存在一些問題，導(dǎo)致對(duì)財(cái)力方面有一定的壓迫，因此，留出一定的空間能夠在出現(xiàn)問題時(shí)利用這些空間解決問題，把對(duì)財(cái)力的損失降到最低。在財(cái)務(wù)人進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中，需要對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，了解財(cái)務(wù)人員的工作狀態(tài)，提高財(cái)務(wù)工作者的工作效率。另外，要培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，在造價(jià)設(shè)計(jì)的過程中，由于財(cái)務(wù)人員缺乏一定的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)成本的核算會(huì)出現(xiàn)偏高和遺漏的現(xiàn)象，這樣對(duì)造價(jià)估計(jì)的準(zhǔn)確性會(huì)產(chǎn)生一定的影響，這種不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象對(duì)后期的施工會(huì)產(chǎn)生不好的影響。因此，需要對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的能力進(jìn)行考察，強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)的管理，提高對(duì)房屋建筑工程造價(jià)管理的工作效率。

4.5 對(duì)不確定因素進(jìn)行預(yù)案

由于房屋建筑工程在建設(shè)過程中存在一定的不穩(wěn)定因素，這些因素或大或小地對(duì)工程造價(jià)和建設(shè)產(chǎn)生不良影響，因此，需要對(duì)這些不穩(wěn)定因素提前進(jìn)行預(yù)案，力求能夠在問題發(fā)生之前解決［14］。客戶的需求可能隨時(shí)都有需要改動(dòng)的地方，為了避免這種現(xiàn)象的發(fā)生，在最初設(shè)計(jì)的過程中可以跟客戶進(jìn)行溝通，得到準(zhǔn)確的信號(hào)之后再開始施工，從而避免在施工過程中改動(dòng)的問題。針對(duì)其他不確定因素的影響，可以準(zhǔn)備多種方案，對(duì)可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和解決，做到在最低消耗下能夠保證施工的正常進(jìn)行。因此，對(duì)于可能發(fā)生的事件提前進(jìn)行預(yù)案，能夠保證施工的穩(wěn)定，不會(huì)因?yàn)椴牧稀⒓夹g(shù)、機(jī)械等因素影響工程的正常進(jìn)行，對(duì)于市場(chǎng)的變化，能夠在設(shè)計(jì)初期做到精確的計(jì)算，全面了解各種材料在市場(chǎng)的情況，確保所有的變化都能夠在可利用資金的范圍之內(nèi)。

5 結(jié)語

綜上所述，房屋建筑工程是當(dāng)今社會(huì)依舊大量需要的工程建設(shè)，隨著人們生活水平的提高，對(duì)于房屋建設(shè)的要求也在不斷提升，而房屋建設(shè)需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，對(duì)于房屋建設(shè)的投資是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。在對(duì)房屋建設(shè)投資之前，企業(yè)需要對(duì)房屋建筑工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的控制和審核，然而，對(duì)房屋造價(jià)的評(píng)估和控制并不是一件簡(jiǎn)單的事情，它涉及建設(shè)的方方面面，需要全面地計(jì)算和考察，而在這個(gè)過程中依舊存在很多問題，無論是對(duì)財(cái)務(wù)的管理還是工作人員的管理，都還有很多需要改進(jìn)的地方。房屋建設(shè)不僅是對(duì)社會(huì)人群的福利，更是對(duì)企業(yè)的發(fā)展有促進(jìn)的作用，在面對(duì)如此大規(guī)模的工程建設(shè)時(shí)，如何降低成本以謀取最大的利益，是每個(gè)企業(yè)想要達(dá)到的目標(biāo)。因此，造價(jià)管理工作需要得到重視和改進(jìn)，在符合基本要求的前提下，保證建設(shè)的質(zhì)量，還需要不斷提升對(duì)于經(jīng)濟(jì)消耗的控制，全面考慮施工過程中的不穩(wěn)定因素，提升工程造價(jià)管理的規(guī)范性，促進(jìn)房屋建筑企業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。