沿灘區：推出廉情套餐 加強對“一把手”和領導班子監督

文彭君

“現將2021年您分管聯系單位廉情信息抄告于您，其中，衛坪街道和區市場監管局關于轉供電環節電價政策落實方面的問題訴求較多，請按照全面從嚴治黨‘一崗雙責’有關要求，指導督促分管聯系單位抓好整改。”

近日，自貢市沿灘區政府黨組成員、副區長鄒家柱收到區紀委監委的這份《廉情抄告單》后，迅速召集區發展改革局、區市場監管局、衛坪街道等相關單位及物業公司代表召開專題會，要求物業公司嚴格執行電價優惠政策，對違規收取終端用戶商鋪轉供電電費問題限期整改到位。截至目前，已清理出違規收取轉供電費用36萬余元。

近年來，沿灘區紀委監委積極探索破解對“一把手”和領導班子監督難題，建立健全廉情抄告回告、廉情提示函、廉情談話等制度機制，分別以“一年一抄告”“一季一提示”“一月一談話”等方式，督促解決面上問題、重點問題和自身建設問題，推進監督具體化規范化常態化。

“一年一抄告”，推動“一崗雙責”落到實處

“2017年，我用多年積蓄買了一套沿灘新城創興城的房子，后來因為開發商申請破產，導致房產證一直沒能辦理。4年多過去了，現在終于拿到證，非常謝謝你們！”近期，沿灘區紀檢監察干部在沿灘新城回訪時，創興城小區居民郭某某向他們表達了謝意。

針對群眾反映強烈的“辦證難”問題，區紀委監委在開展“4+2+2”重點行業領域突出問題系統治理中，向分管住房城鄉建設工作的區委常委、組織部部長陳永航發送了一份《廉情抄告單》，陳永航迅速督促相關部門精準施策、分類化解，為創新城3148戶業主協調辦理了不動產權證，除63戶業主因自身原因外，實現能辦盡辦。

為抓實同級監督，沿灘區紀委監委健全完善廉情抄告回告機制，每年度分類梳理匯總信訪舉報、日常監督、案件查處、社會評價等工作發現的問題，“一年一抄告”給分管聯系該單位的縣級黨政領導班子成員，督促其履行“一崗雙責”，推動分管聯系單位落實整改，并將整改情況向區紀委監委回告。2021年以來，共發出廉情抄告單29份，督促解決問題60余個。

“一季一提示”，確保“主體責任”壓緊壓實

“作為我區糧食安全責任牽頭部門，你單位在糧食購銷領域腐敗問題專項整治中存在認識不夠、推進不力、成效不顯等問題，務必要提高政治站位，及時糾正按部就班的‘過關’思想，全力以赴抓好專項整治工作。”這是糧食購銷領域專項監督開展后，沿灘區紀委監委向區發展改革局黨委發送的一份《廉情提示函》。

“這份廉情提示函讓我們感到‘紅臉出汗’，區紀委監委一針見血地指出我單位在工作中存在的問題，使我們清醒認識到了差距和不足。”該區發展改革局黨委書記、局長梁宇看到提示函后表示，下一步，該局將集中力量破難題、謀思路、補短板，通過強化糧油市場供應檢查、推動加快區級儲備糧入庫、加強政策性糧食監管等方式，切實提升專項整治工作成效。

據沿灘區紀委副書記、區監委副主任李彬介紹，圍繞壓實黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任，區紀委監委實行“一季一提示”工作，每季度將日常監督、專項監督等發現的問題，以廉情提示函的形式印發給各黨委（黨組），同步抄送分管聯系區領導，重要問題即時交辦督辦，督促相關責任人落實管黨治黨責任，采取有力舉措切實解決暴露出來的問題。2021年以來，已向12個單位印發廉情提示函12份，問責落實不力的黨組織5個。

“一月一談話”，力促“第一責任人”責任扎實履行

除上述舉措外，對于發生了嚴重違紀違法案件的單位，沿灘區紀委監委還將其列入廉情談話范圍，通過“一月一談話”方式，及時同發案單位“一把手”開展談心談話，既談問題又明舉措、抓整改，壓緊壓實“第一責任人”責任，推動標本兼治。

“我們在辦案中發現十四中管黨治黨不力、財務管理混亂、工程項目管理不規范，您作為新任校長，要從中汲取教訓，聚焦突出問題、關鍵崗位，敢抓敢管、嚴抓嚴管，舉一反三、建章立制，筑牢廉潔防線。”因自貢十四中發生嚴重違紀違法案，近日，沿灘區委常委、區紀委書記、區監委主任宋筱茜對自貢十四中新任校長曾凡利進行了面對面廉情談話。

接受談話后，曾凡利直言這次談話猶如一劑清醒劑。“讓我更加明白了身上的責任，也督促我抓好班子帶好隊伍，深化以案促改、以案促治，全力推進我校黨風廉政建設和反腐敗工作。”

在宋筱茜看來，上述三項舉措在加強對“一把手”和領導班子的監督方面起到了積極作用，但離產生長遠效果無疑還需持續努力。“下一步，我們將持續加強對全面從嚴治黨主體責任落實情況的監督檢查，督促‘一把手’和領導班子切實履行管黨治黨政治責任。同時，對落實不力、敷衍整改的，由區紀委監委跟蹤督查、追責問責，構建‘知責、履責、督責、問責’的責任閉環體系。”