積極推進林業碳匯工作助力達州碳中和目標實現

○文圖/ 趙玉全 魏 坤

氣候變化是人類面臨的全球性問題，林業在應對氣候變化中具有特殊作用，是碳中和最有效的途徑。為實現國家碳達峰和碳中和目標，落實達州市第五次黨代會決策部署和省林草局關于林草碳匯工作要求，發揮森林固碳增匯的生態功能，積極穩步推進林業碳匯工作，探索森林生態產品價值實現機制，對于更好推進林業高質量發展具有深遠意義。

/ 達州林業碳匯工作推進情況 /

工作推進進展按照國家和省上要求，我市明確了依托林業重點工程，結合生態修復、森林質量提升及國家儲備林建設工作，在提升森林質量的基礎上，積極穩步推進林業碳匯工作的工作思路，并擬定達州市林業碳匯實施方案。目前，宣漢縣基本完成200余萬畝森林經營碳匯項目開發，待國家重啟CCER（核證自愿減排量）審批后即可上報備案。萬源市啟動實施了達州市大巴山生物多樣性保護與生態修復工程，已與長江造林局集團有限公司達成初步協議，共同開發森林碳匯項目。

切實推進項目包裝近兩年，達州市加大國家儲備林建設項目包裝，充分利用國家政策性貸款，推進達州林業高質量發展。宣漢縣、開江縣國家儲備林建設，省林草局已批復上述兩個項目建設方案，萬源市已編制完成儲備林建設實施方案，宣漢國家儲備林建設項目已獲授信11.7億元。新年伊始，我市積極爭取中央國土綠化試點示范項目，達州市川東平行嶺谷高質量國土綠化試點示范項目進入2022年林業改革發展資金支持的國土綠化試點示范項目公示名單（共20個項目），為全省唯一，項目總規模13萬畝，總投資3.056億元。這為全面提升森林固碳能力、推進林業碳匯開發奠定了堅實基礎。

/ 推進達州林業碳匯開發的路徑 /

下一步，達州市將圍繞國家碳達峰、碳中和戰略目標，通過植樹造林、森林修復和質量提升，增加區域森林植被生物碳儲量，加快構建健康穩定的森林生態系統，全面提升森林系統固碳能力，為開展林業碳匯開發創造條件。

加強正確引導，積極穩步推進我國將力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和。這為林草事業發展帶來了難得戰略機遇。“推動林草碳匯開發和交易”是省政府工作報告明確的2022年主要工作任務之一。由此滋生了不少碳資產管理公司、中介服務機構等開展林草碳開發業務。但由于目前國內自愿減排交易機制還未正式開放，國際碳匯市場存在諸多變數，碳匯政策強，技術要求高，林業碳匯開發處于風險、挑戰和機遇并存的發展階段。因此，各級政府、林業主管部門既要抓住機遇、主動作為，又要遏制盲目而上、規避風險，加強正確引導，積極穩步推進。當前，要加大林業碳匯政策、開發流程、開發條件等的學習、宣傳和培訓工作。

開展森林碳匯資源本地調查各縣（市、區）結合最新國土“三調”和林地“一張圖”，摸清各地林地資源，開展森林碳匯本地調查，在明確可開發森林資源的基礎上，通過調查主要查清不同類型森林類型的蓄積量和生物量，按照生物量因子法估算出達州碳匯本地情況，并對區域碳匯現狀進行分析評價。在此基礎上，開展森林碳匯項目包裝，積極爭取創建省級林草碳匯項目試點示范市縣。

提升森林碳匯能力科學抓好宜林荒山、荒坡、一般灌木林地造林。加強珍稀樹木培育，提高長周期鄉土樹種和闊葉樹種混交比例，改善森林質量。加快渠江竹產業帶建設，積極推行木竹替代，探索發展生物質能源林。推動山水林田湖一體化保護修復，系統實施天然林保護、森林質量精準提升、巖溶地區石漠化綜合治理等重點工程。加強渠江生態廊道、秦巴山區低效林改造和退耕還林修復，開展森林經營等生態工程建設。

推進森林碳匯項目發展圍繞全市碳匯發展空間格局，統籌做好森林經營、造林、竹林經營和城市森林碳匯項目。充分依托國土綠化、生態修復、國家戰略儲備林和竹林風景線等生態建設項目開發森林碳匯。支持宣漢縣、開江縣國家儲備林建設，實施森林質量精準提升。支持萬源市包裝國家儲備林項目，加大與四川林業集團合作力度，加強大巴山生物多樣性保護與生態修復，推進林業高質量發展。根據國家或省溫室氣體自愿減排項目相關規定和方法學要求，結合達州南部地區森林經營，開展基線調查和項目設計，包裝1個森林經營碳匯項目。開展川渝結合，聯合梁平等地合作開展竹子碳匯經營。深入推進義務植樹，積極推進森林城市建設。

加強森林碳匯成果轉化根據森林碳匯資源本地調查與評價，開展森林碳匯成效監測評估，總結達州森林碳匯關鍵技術。開展不同立地區域、不同森林類型、不同經營措施的森林碳儲存特性研究。開展旅行、大型會議活動碳排放計量研究，倡導植樹增匯實現零排放活動。加強與各相關專業科研機構合作，充分借鑒森林碳匯最新研究成果，開展森林碳匯關鍵技術研究及轉化。

省林草局、達州市政府參加2020年全國國土綠化試點示范項目競爭性選拔評審