中國礦山安全現狀和措施探討

肥城乾山礦業有限公司 陳丙建

礦山行業與人們的生活密切相關。隨著對礦產資源需求的增加和開采規模的擴大，社會各界紛紛將注意力轉向開采安全。為了提高礦業勞動生產率，保障礦工勞動安全，中國山安部門開展了深入的工作。科技出版社出版的《山體災害研究》引起了社會的廣泛關注。礦山企業根據研究內容，開發了與安全生產相關的系統，在礦山安全生產環節取得了顯著的成效，但在安全生產方面仍存一些問題。安全是礦業的重要基礎，是礦山企業管理的重要內容。如果煤礦企業在安全事故中遭受巨大的經濟損失，那么利潤就會下降，同時也會造成了人員傷亡，嚴重影響了礦山企業的形象。因此，提高礦山安全水平是礦山企業長遠發展和人民生命安全的重要保障。

一、當前礦山安全生產形式

相關研究表明，從2004年到2014年的10年間，中國礦業工人死亡率呈下降趨勢，這意味著中國大型礦業公司在安全生產領域開發的系統使礦業不良行為的有效控制取得了一定成效。在許多國家，礦山生產率與防范生產風險的能力之間仍然存在巨大差距。目前，我國許多小型礦業企業的生產率都很低，采礦設備不完善，礦工的職業化程度不高，此外，由于缺乏職業化，小型礦業企業無法保證安全生產[1]。

二、礦山生產中存在的問題

（一）我國礦山地質情況惡劣，災害類型多

國內地質條件復雜，許多礦區土壤成分稀少，如果不采取防護措施，很容易發生嚴重的山體事故，國內許多中小型礦山企業經營條件差礦區極易遭受自然災害。我國煤礦安全主要取決于三個方面：第一，我國礦區巖石不穩定，礦區褶皺錯動，煤層不發達，開采過程中易發生坍塌。第二，礦區瓦斯含量高，分布不均，遇明火極易發生爆炸。第三，采礦活動受生產區水文地質條件的影響，生產區域有大量石灰石和地層水，如果相關技術人員在項目開始前不避免這種風險因素，可能會因為積水而導致生產事故[2]。

表1 各年份百萬噸死亡率

（二）礦山企業從業人員素質偏低

在采礦作業中，一些員工為了節省時間，在采礦作業中只根據自己的經驗，忽視了對現代儀器的使用，此外，一些管理者忽視安全規定，導致各種規章制度得不到執行，在日常操作中成了紙上談兵。這帶來了兩個危險：一方面，運營期間現場風險系數增加，另一方面，無法優化規則。此外，管理人員對安全重要性的概念缺乏認識，導致現場工作人員對安全措施重視不夠，在后續采礦作業中埋在安全隱患。有很多要求高生產率的采礦企業，少數專業采礦工人通常居住在礦山附近，缺乏采礦方面的培訓和經驗，受教育程度低，缺乏采礦安全知識，即使企業建立了安全生產制度，有些礦工也不會認真執行，這就是為什么他們沒有接受系統的培訓。如果他們缺乏專業技能，職業生涯就會受到威脅。

（三）礦山企業管理較薄弱

中國礦業一直存在“重管理”現象。企業管理層制定了補充生產管理制度，確保礦石生產質量達到規定標準。與此同時，許多礦業企業沒有意識到采礦安全的重要性，礦業環境保護和安全方面，要提高礦業企業的生產率，歸根結底要提高企業的經濟效益，促進企業的長遠發展，提高企業的市場競爭力，認真、嚴格地做好企業內部安全管理工作，從安全管理入手，切實提高個體安全管理水平，最終提高礦山企業整體安全意識，促進礦山企業可持續發展[2]。

（四）機械設備與材料

煤礦安全事故的原因還與機械設備的使用和爆炸物的處置有關，在某些情況下，工作依賴大型移動機械和設備。在操作過程中，由于人員問題引發事故將影響員工造成嚴重傷亡。同時，機械設備在現場工作時，其綜合性能顯著下降，風險系數不斷提高。如果材料質量出現問題，則無法保證采礦質量，可能會危及人員的生命安全。

（五）國家相關法律、法規問題

雖然我國的礦山安全立法已經發展了10幾年，但是完善健全的法律體系依然沒有形成，法律的系統性有待提高。有些法律中的條款已經不能適應當今的礦山安全的發展需求，特別是那些礦山安全技術標準和規范，要進一步的修訂。雖然我國的采礦業整體發展速度很快，但是落實到實處，有些企業發展是比較慢的，無法對它們進行很好的監督管理。

三、我國礦山開采的安全現狀及常見事故類型

近年來，我國采礦技術得到了快速，安全問題也引起了礦山企業的關注。然而，此類事件仍在繼續發生，不僅威脅到人員安全，還威脅礦山的生產經營。相關數據顯示，僅2019年一年，全國礦山事故死亡總人數已超過170人。與之前相比，這些數據顯示出下降趨勢，但仍凸顯出進一步改進的必要性。

（一）滑坡

在開采中，滑坡事故頻繁發生，事故發生后，人員被埋，使救援工作變得困難，圍巖破裂是滑坡的主要原因。一般來說，滑坡事故可分為三個階段：不穩定因素積累、重力崩塌和恢復平衡。滑坡事故的第一階段不僅是失穩因素的積累階段，也是事故預防的關鍵時期。因此，在預防此類事故時，從這一時期起采取手段，確保巖石的穩定性，降低滑坡事故的概率，確保露天礦的正常運行和人員安全[3]。

（二）火災

一旦發生火災，礦區將面臨兩種危險：一方面，由于正常開采的失敗，企業利潤將下降。另一方面，現場工作人員有生命面臨受到威脅，可能造成人員傷亡。引起火災的原因有兩個：火源調節不當和礦石自燃。礦石氧化是自然發生的，因為礦井中許多易燃礦石具有很強的吸氧能力，當吸收的熱量聚集在一起，達到一定程度時，就會引起火災。如果現場工作人員忽視安全問題，對火源管理不當也會導致火災，這可能會給礦山企業造成重大經濟損失。

（三）爆炸事故

操作過程中經常需要爆破。因此，爆炸事件比其他事件多。爆炸事故的發生主要有三個原因：材料管理不當、靜電處理不當和操作不當。爆炸是極其有害的，因發生在瞬間導致死亡率和致殘率很高。此外，還將形成多個連鎖反應，如影響周圍建筑物、工作人員無法快速逃生、嚴重影響礦山形象等。

（四）坍塌

在日常生產中，某些建筑物可能會受到內部和外部原因的影響，導致倒塌。大樓里的工作人員被埋，很難及時離開現場。坍塌的內因主要是建筑設計不合理、現場數據估算不準確和支護結構質量差，外因是地質變化和爆破。無論如何，無論以何種方式造成的坍塌都嚴重影響了礦井的正常運行，造成重大人員傷亡和巨大的經濟損失[4]。

四、加強礦山安全管理的措施

目前，我國礦山安全形勢需要建立健全安全體系，考慮到現有條件的局限性，要注重安全監督管理，努力避免事故的發生。

（一）嚴格監督，持證上崗

確保礦山企業安全的關鍵在于組織企業內部的安全培訓，為了做好充分的準備并在生產實踐中貫徹落實，在招聘安全人員時要求具有較高的操作水平，礦山企業應對其安全管理能力進行評估，并優先考慮持有安全管理培訓證書的人員。但礦山企業應定期培訓礦工，以提高他們的安全意識，通過這種長期的安全培訓，礦工可以獲得更全面的生產技能，為礦山企業打好堅實的生產基礎，安全部門除了要保障基層職工的安全，還應提高企業管理層的安全生產意識，提高管理者的安全意識，培訓管理者和安全人員，增強企業管理者的責任感，使他們進一步認識到安全生產的重要性，進而維護礦工的人身安全，消除過去“重開采、輕安全”的錯誤觀念。我國礦山分布廣泛、規模多樣。在安裝和生產中都存在許多安全問題。事實上，一些不合格的礦業企業是非法經營的。在大多數情況下，這種情況發生在小型采礦企業，因為他們沒有采礦許可證和安全許可證，可能會對采礦安全產生不利影響。因此，加強采礦許可證審查工作，并進行定期檢查，相信問題會及時得到解決，確保不會發生事故[5]。

（二）強化對環境的勘察

礦山采煤沉陷區引發的地質環境問題主要表現為采煤引發的礦山地質災害、含水層破壞、地形地貌景觀破壞、土地資源破壞等。通過收集資料，開展治理區礦山地質環境調查，在查明礦山地質環境問題現狀的基礎上，對礦山地質環境問題進行分區分類，分區預測礦山地質環境影響范圍和危害程度。對分區的礦山地質環境問題進行分類勘查，查明分區內各類地質環境問題的形成機制、分布特征、發育情況等，并根據勘查結果提出針對性的防治建議。在影響礦產開發的因素中，最重要的是環境因素，因此地質勘探非常重要，如果這項工作不起作用，很容易干擾采礦模式的判斷。如果出現問題，將為未來的開采留下潛在的安全隱患。在調查期間，這些檢查必須全面徹底，以找出可能影響采礦的因素。在考慮礦山勘探的前提下研究環境，盡量避免因盲目開采造成的安全問題。

（三）完善的安全監督制度

僅在礦山企業內部建立安全體系并不能保證采礦業的安全，必須依靠法律法規，從根本上加以規范根據相關法律法規的強制性要求，管理各個生產中的無監管生產。我們建立了科學、合理、可行的山區安全體系，目的是為了防止礦山事故的發生，最終確保礦山的安全。目前，在礦山企業，由于工人的文化程度較低，企業在追求利益的過程中，對員工的權益保護不夠。國家應當加強這方面的立法建設和規范。安全體系的實施要求管理機構和企業對員工進行多元化的培訓，例如，通過定期的安全意識提升和培訓，積極研究安全問題，使員工具備一定的預測和應對技能，對于相關職位，必須選擇經驗豐富人員，對重點或專業知識要求高的崗位。就我國目前的采礦業現狀，需要進一步的完善《安全生產法》等有關的法律法規。在法規中明確采礦的各個生產環節，保證有法可依。政府的監管力度要加強，在審批礦企的過程中，對企業資質進行嚴格的篩選，保證生產條件滿足法律法規的規定。礦山工程在開采的過程中對各個環節需要明確其監管人員，這是保證安全管理的重要基礎。各部門在工作實施的過程中還要明確安全管理人員負責的工作內容。同時，作為工作人員還要明確自身的職責和權限，確保安全管理部門監管工作的順利實施。另外，對于職責的分配也要合理。

（四）采用新設備

中小企業的安全問題在于缺乏投資資金和采礦設備，因此對于企業來說，除了增加財務成本外，還需要使用先進的設備和技術，對于研究部門來說，開發更好的設備改進先進技術非常重要。例如，電纜生產中的通信技術主要用于礦山。這項技術使礦井中的所有工作場所都連接在一起，以保持礦井下方區域之間的不間斷通信。微震監測方法主要用于礦山安全，該方法主要是觀察微震期間圍巖的變化，然后進行判斷，以確定生產對巖石的影響，由于其在遠程、三維和動態測量領域的突出優勢，數據通過礦山動態全天候觀測進行分析和處理，例如，可以通過分析巖石大小和性質的變化來穩定巖石。地質預測手段主要是通過預測異常情況，為施工提供合理的戰略支持。該工具指出了不受歡迎的地質現象的大小、位置和性質，進一步推斷了礦山工程的類型，預警了違規行為，幫助建筑商分析使用哪種操作模式。可通過視頻監控系統建立遠程監控系統。該系統通過視頻反映礦井的安全狀況，如采礦和工人的工作條件，如果發現操作不正確，將提醒并管理操作。

（五）對礦山事故進行深入調查和嚴格處理

在礦山企業中，責任人的行為影響著礦業企業的聲譽和后續的生產。因此，企業責任人必須深入調查事故原因，不忽視任何可疑因素，將事故責任追查到底。最重要的是，有關人員必須通過各種渠道查明事件的原因。第二，事故責任人可能會受到起訴和懲罰。為確保安全生產措施的實際落實，已確定并采取安全措施。最后，為了提高員工的安全意識，防止礦山發生類似事件，應積極開展員工培訓，作為職業安全領域的預防措施。

綜上所述，通過對我國礦山安全現狀的研究，認為要使礦山規定生產，必須高度重視安全問題。礦山企業必須提高安全意識，建立安全防護體系，嚴格遵守操作規程，國家和有關部門要加強對法律法規建設的監督，以減少工傷事故的發生，還應建立適當的保護制度。由于條件有限，采礦困難，無法確保成功的管理和安全生產是目前采礦企業的一個主要問題。因此，通過不斷加強安全管理，實現礦山安全生產的可持續發展。