新發展理念下我國養老服務體系現代化建設探究

張光臨

摘要：我國人口老齡化問題日漸嚴峻，養老服務成為一項備受關注的工作。在養老服務中以及建設養老服務體系過程中灌輸新發展理念有助于促進養老事業的快速發展。為了進一步推動養老服務體系朝著現代化方向發展，本文分析了當前養老服務體系面臨的挑戰，就養老服務體系優化原則進行了總結，并且提出了建設養老服務現代化體系的建議。

關鍵詞：養老服務;新發展理念;影響變量;路徑

1.養老服務體系存在的挑戰

所謂健全養老服務體系主要是優化和完善現有的養老服務體系，想要達到這一目的，就要對我國現有的養老服務體系存在的問題進行深入地分析了解。第一，要細致地分析養老服務體系發展中的技術、制度、體制、人才、資金等方面的因素;第二，在人口老齡化不同發展階段，老年人群及其家庭的需求不同，養老服務體系面臨的挑戰也不同，需要根據不同時段進行科學地分析。第三，當前我國城鄉與區域之間的養老方面存在較大的差別，現實中養老服務需求之間存在一定的差距，各個區域服務內容、人才技術、運行機制、監督制度等方面的差異也較大，需要加強對其中的差距的細致分析。只有細致地分析當前我國城鄉和區域養老服務方面的差異，才能明確養老服務供給、需求等方面的問題。

2.健全養老服務體系應遵循的原則

2.1堅持滿足老年人需求

相關工作者要加強對老年人群服務需求的全面了解，重點關注失能、半失能老人的需求，針對其養老服務體系提供服務情況和服務評價進行深入地了解，將老年人的合法權益落實，盡可能地提高他們對自己老年生活的滿意度，加強研究優化老年人養老工作的方法，做好養老服務體系的構建。

2.2發揮家庭養老功能

支持家庭承擔養老功能的理念早在十四五規劃階段就已經提出，通過研究和梳理現有居家養老服務模式，加強對老年家庭對養老服務需求的調查和了解，從家庭視角對各個家庭結構、家庭關系、家庭發展模式對養老服務的影響等方面進行研究分析，明確在老年家庭優化方面應當如何發揮政府、社會、服務機構的作用。

2.3以廣泛社會參與為支撐

人口老齡化問題不僅僅是人口方面的問題，同時也是和我國社會發展息息相關的社會性問題，如果老齡化問題過于嚴重，會將各類社會政策之間原有的平衡狀態打破，導致出現新的問題。為此，在養老服務體系建設中，要發揮全社會的價值，將社會中各類組織和機構的協同效應充分發揮出來，將養老服務的實際效果和社會效益全面提升。

2.4以平衡老年服務工序為目標

在養老服務體系建設和完善過程中要以供需平衡為原則，明確老年健康需求，做好需求和供給改革之間關系的處理。此外，相關工作者要加強老年健康服務多元化投資渠道的探索和拓展，將養老服務的社會財富儲備夯實，確保能夠和我國人口老齡化社會、經濟發展相適應。

3.養老服務體系現代化建設的路徑

3.1融入人性化的養老情懷

養老理念的確立依靠文化，養老文化的培育除了立法規范，還得依靠科學態度，依靠人文情懷。人文情懷自古以來就是老年人幸福生活的必要條件，養老服務應當將人文關懷與精神慰藉納入職業范疇，將人文關懷及其具體體現納入到養老服務質量的評估標準。只有盡快彌補人文情懷的短板，特別是重視釋放對農村老人的人文關懷，重視精神保障，才能確保老年人的生活質量。

3.2提供精準化養老服務

老年人養老包括多方面的內容，比如生活照護、康復照護、失能照護、情感照護等都是當前需要解決的壓老年人照護問題，如何解決養老問題從根本上來講是能否獲得專業照護服務。作為軟實力的服務，想要保證養老服務業不斷發展，就要堅持以人為本的原則，將服務這一核心工作做好。養老服務包括硬件建設和軟件服務兩個模塊，均占據著重要的地位，只有同時提高硬件建設水平和軟件服務能力才能將養老服務事業共同托起。同時，即使是難以充分做好硬件配套設施，但是也可以盡可能地提升服務質量水平。

3.3提高養老照護服務質量

養老服務質量的優劣直接決定了老年人生活的質量高低，同時也決定了老年人的晚年幸福感。面對高齡老人這一特殊的群體，養老服務的專業性至關重要，為此，要提高養老照護服務質量水平。

首先，要對老年人群體的心理特點和生理特征進行深入分析，從而精準地展開養老照護服務工作，堅持個性化、差異化、多元化原則，滿足老年人在習性、文化、健康狀態等方面的需求，確保照護服務具有專業性和針對性。其次，要保證專業化、規范化、常態化地開展養老服務工作，提高養老服務工作質量。服務質量和細節是決定養老水平的根本。提供服務主體、服務對象等都影響著養老服務質量，同時服務方式、服務狀況、分級分類服務對象的主觀感知等方面也影響著服務水平，需要做好其中關系的合理處理。

3.4構建職業化養老服務管理體系

想要保證養老服務企業受到市場的認可和用戶的青睞，就要確保企業管理有序、團隊專業。嚴格規范的管理才能保證養老服務的專業性，其中管理包括多方面的內容，比如人員、服務等，企業應當制定嚴格的管理標準和規章制度，確保服務規范性。同時，應當積極引入現代新進的信息技術，加大人工智能、互聯網等技術的應用，構建智慧養老服務平臺，為養老服務管理工作創造便利條件。

3.5養老服務供需多元化發展

當前普遍存在總供給不足、部分地區養老設施閑置的問題，加上服務質量有待進一步提升，缺乏完善的管理結構，導致養老服務工作不足。從需求角度來看，老齡化問題不斷發展，老年人有著日漸增長的需求，但是卻無法滿足其有效需求，大部分老年人缺乏足夠的支付能力和支付醫院。養老服務市場發展的合理性、科學性和可持續性能夠通過供需平衡體現出來。想要將養老供需平衡的節點解決，就要將養老服務的主要內容、未來發展、扶持內容等方面的問題明確，確保提供的服務專業且具備針對性，確保能夠實現供求對接。

結語

在新發展理念下，我國想要系統地、協調地、辯證地發展養老服務體系，就要加強各個方面因素的充分利用，堅持人性化原則，確保養老服務精準化，不斷將養老服務質量水平提高，構建職業化的養老服務管理體系，推動養老服務供需朝著多元化方向發展。

參考文獻：

[1]李棠潔，王定珍.關于我國養老服務政策的法律思考——以推進廣東省養老服務體系法治建設為視角[J].法制博覽，2021（01）：11-14.