聚力營造綠色低碳生活新時尚

李揚

2020年，習近平總書記在氣候雄心峰會上發表重要講話指出，大力倡導綠色低碳的生產生活方式，從綠色發展中尋找發展的機遇和動力。其后不久，中央財經委員會第九次會議提出，要倡導綠色低碳生活，反對奢侈浪費，鼓勵綠色出行，營造綠色低碳生活新時尚。實現碳達峰、碳中和，不僅需要國家攻堅克難的決心，也需要我們每個人腳踏實地的行動。要從點點滴滴的小事做起，從身邊事平凡事日常事做起，踐行簡約適度的科學生活方式，讓低碳理念融入衣、食、住、行、游等方面，樹立起綠色低碳生活新時尚。

一

黨的十九大以來，江蘇積極推進生產生活方式綠色低碳轉型，在生態環境保護、能源結構調整、生活方式轉變等方面取得了顯著成績。但也應認識到，當前服務業和居民生活消費污染和碳排增加，環境承載和處理負擔加大。隨著城市化水平和居民收入的上升，全省服務業和生活消費領域的能耗和排放正在出現雙高增長。與十年前相比，服務業和居民生活領域能源消耗分別增長了86.6%和69.6%，年均增長分別為7.1%和6.1%，顯著高于全省總能耗的年均增長率。城鎮生活污水排放量從2010年的29.17億噸，增加至2018年的44.03億噸，漲幅達50.9%;城市垃圾清運量從2010年的1017.1萬噸，增加至2019年的1809.6萬噸，漲幅達到77.9%。服務業和居民生活消費已經成為污染和碳排放增速最快的領域之一。

隨著人們環保意識的普遍提升，綠色低碳的生活方式被越來越多人接受，“光盤行動”、“禁食野味”、“綠色出行”等理念漸入人心，垃圾分類在全省多個地區及大中小城市順利推行。然而，調查數據顯示公民環保所存在的“知易行難”的問題。一般來說，公民環保行為存在場景差異，家庭活動中踐行度最高，工作場所次之，公共場所最差。環保行為以律己為主，缺乏影響、監督他人的意識。生態環境行為實踐多出于責任感和從眾心理，缺乏一定的主動性。大部分受訪者將自身生態環境行為實踐的原因，歸結于社會責任感和“大家怎么做，我就怎么做”。這造成了公民在生態環境行為實踐中缺乏主動性、互動性以及“知易行難”的問題。

當前，我們在生產生活方式綠色低碳轉型上取得了成效，但依然面臨一些來自觀念、文化、習慣的挑戰，居民綠色低碳的生活理念仍需加強。由于區域經濟發展差異的存在，部分地區、部分群體對綠色低碳的生活理念認識不足，不配合垃圾分類、餐桌嚴重浪費、攀比性消費等“文化慣性”行為依然可見，因此居民的低碳生活理念仍然需要加強。引導生產生活方式綠色低碳轉型的“政策工具箱”內品種相對單一。

二

轉變生活方式，需要理念先行。將綠色發展理念真正融入行為規范中，倡導和推崇一種生活新時尚，構建綠色生活方式，必須注重經濟效益、生態效益和人文效益兼顧。

充分認識綠色消費是消費的升級版。綠色消費強調人與自然、人與社會以及人際和代際之間的公平性、共生性。綠色消費維護發展的可持續性與人的生存的可持續性，崇尚精神和文化的享受，倡導人們追求生活的質量。現在提倡“低碳生活”，決不是一種社會發展水平倒退的現象。其實，綠色消費并非消費不足，而是在保證我們生活水平不斷提高的基礎上，不斷提高對自然資源的利用效率。低碳生活決不是降低我們的生活品質，更不會導致消費的不足。低碳生活最終會給我們的生活帶來更大的整體利益。低碳消費、低碳生活方式是一種現代化生活的價值追求，某種意義上說，是綠色的更高質量的美好生活。

客觀認識擴大內需與奢侈消費之間的區別。自然資源并不是無限使用的。不顧社會發展現實條件和生態承載力而盲目消費，只會導致出現生態環境的諸多困境。只有正確處理擴大消費與可持續消費的關系，才能引導社會形成科學消費、循環消費、綠色消費的模式。至于無節制的奢侈消費，是一種脫離現實生存環境與合理需求的消費方式，它以享樂、揮霍為特征，使人們對物質與能量的消耗最終增加到自然界無法承受的程度，既有害于自然生態，也有損于健康。營造社會生活新時尚，實質是在全社會大力倡導適度消費，讓綠色消費更有意義。

三

加快推動生活方式綠色低碳化，這是一項系統工程——既要在生活消費品、社會生活運行載體（工具）上提供可綠樂綠的供給支持，又要在頭腦里搞建設，樹立思想自覺，更要在行為習慣、行為規范上進行制度的“他律”。

全周期強化有關政策引導。政府的大力引導和制度的有力保障是實現綠色生活方式的“有形”抓手。要結合各地產業發展的實際情況和生態環境承載力，建立綠色低碳產業準入機制，編制產業準入負面清單，提高產業準入的環境門檻。充分發揮企業在促進生產生活方式綠色低碳轉型中的主動性，將綠色低碳的發展理念融入產品設計、生產和企業文化中，讓綠色成為生產端、供給端的“顯色”和底色。積極支持綠色產品、綠色工廠、綠色園區建設。建立科學合理的價格機制。深化污水處理費征收改革，根據“成本—收益”原則，合理制定污水處理收費標準，健全標準動態調整機制。按照產生者付費原則，更加科學地征收生活垃圾處理費。發揮價格機制對節約用水的積極作用，完善城鎮供水價格形成機制。在社會生活層面，要推行可操作、可計量、可持續的“激勵”舉措。從設立碳普惠公共服務平臺，到試點能兌換生活用品的“垃圾銀行”，不斷創新機制，引導廣大群眾增強節約意識、環保意識、生態意識，加快在全社會形成綠色生活方式。

全方位宣介綠色低碳生活理念。強化對綠色低碳發展理念的宣傳和教育，引導居民主動轉變生活方式和消費模式，進而形成節約、低碳、綠色、適度的生態生活新風尚。充分發揮黨委政府促進生產生活方式綠色低碳轉型的引導作用，宣傳綠色低碳發展理念，支持和培育相關環保組織。充分發揮社區在促進生產生活方式綠色低碳轉型中的能動性，結合“4·22地球日”和“6·5世界環境日”開展環保宣傳、進行主題文化表演、派發宣傳材料等，廣泛開展綠色低碳發展理念的宣傳，促進公眾生活方式綠色低碳轉型。充分發揮學校促進生產生活方式綠色低碳轉型中的重要性，通過課堂開設環保課程、開展生態環境保護的社會實踐，增強更多青少年、大學生對綠色低碳發展理念的認識。

（作者系江蘇省社會科學院黨委委員、副院長，區域現代化研究院院長）

責任編輯：陳偉齡