加油站非常規(guī)作業(yè)的整合與優(yōu)化

何才寧

〔中國(guó)石化廣東石油分公司 廣東廣州 510620〕

加油站非常規(guī)作業(yè)是指除加油站加油、卸油等日常作業(yè)以外的涉及油品、非油品等實(shí)物轉(zhuǎn)移的作業(yè)，主要包括加油機(jī)校驗(yàn)、油罐水雜清理、加錯(cuò)油品應(yīng)急回收、管線(xiàn)排空、尿素加注以及加油機(jī)油氣回收檢測(cè)等。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的加油站非常規(guī)作業(yè)體系是加油站高效、安全運(yùn)營(yíng)的重要基礎(chǔ)。然而，當(dāng)前一些加油站非常規(guī)作業(yè)處于“設(shè)備設(shè)施分散化、日常監(jiān)管邊緣化、管理效能低效化”的問(wèn)題比較突出，存在較多的管理短板和較大的安全風(fēng)險(xiǎn)，亟待需要解決。

1 加油站非常規(guī)作業(yè)的現(xiàn)狀

1.1 缺乏非常規(guī)作業(yè)整合優(yōu)化，作業(yè)耗時(shí)耗力

加油站的非常規(guī)作業(yè)點(diǎn)多、面廣，卻往往容易被忽視，存在“散”的問(wèn)題突出，如設(shè)施分散、時(shí)間分散、人員分散、記錄分散等，缺乏嚴(yán)格的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致存在作業(yè)計(jì)劃性差、隨意性大、風(fēng)險(xiǎn)較高、效率較低等影響加油站運(yùn)營(yíng)的不利因素。如加油站每月需對(duì)每支加油槍準(zhǔn)確度進(jìn)行校驗(yàn)，由于使用鋁桶、漏斗、標(biāo)準(zhǔn)罐等分散工具，每次校驗(yàn)至少需要2人同時(shí)操作，按每站4臺(tái)6槍機(jī)計(jì)算，每次校驗(yàn)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)3 h。其次是遭遇極端天氣時(shí)，油罐容易出現(xiàn)地下水反流現(xiàn)象，加油站員工需要手工清理油罐操作井水雜，因操作井的空間有限，清理時(shí)間較長(zhǎng)。第三，當(dāng)出現(xiàn)油品加注錯(cuò)誤時(shí)，必須將車(chē)輛移到附近修理廠進(jìn)行油罐清理，如遇到體積較大或裝滿(mǎn)貨物的柴油車(chē)，無(wú)法移動(dòng)車(chē)輛，需要停留在加油現(xiàn)場(chǎng)等待維修人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)維修，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)影響較大。

1.2 缺乏非常規(guī)作業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，存在安全隱患

加油站非常規(guī)作業(yè)與動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)相比，安全及作業(yè)頻次相對(duì)較低，但安全和數(shù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)較大。由于缺乏相應(yīng)嚴(yán)格的作業(yè)規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，作業(yè)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)受“人、機(jī)、物、環(huán)”四要素影響較大，尤其是作業(yè)者個(gè)人安全意識(shí)、技能水平和操作規(guī)范將直接影響到安全和數(shù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的大小。同時(shí)，非常規(guī)作業(yè)多為輔助崗位作業(yè)，其安全監(jiān)督管理容易被忽視，往往缺少規(guī)范的作業(yè)許可、系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)分析、有效的安全監(jiān)護(hù)等足夠充分的安全措施，一旦失誤很容易導(dǎo)致事故發(fā)生。近年來(lái)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各類(lèi)非常規(guī)作業(yè)導(dǎo)致的安全事故時(shí)有發(fā)生，務(wù)必引起高度重視。

案例一：油品靜電起火事件。2016年某加油站在加油機(jī)油氣回收檢測(cè)作業(yè)中，使用20 L標(biāo)準(zhǔn)罐進(jìn)行加油測(cè)試。由于沒(méi)有將20 L標(biāo)準(zhǔn)罐連接靜電接地線(xiàn)，在加注油品過(guò)程中突然發(fā)生油品閃燃、起火事件，幸好滅火及時(shí)，沒(méi)有造成較大損失。

案例二：加錯(cuò)油應(yīng)急回收事件。某加油站一大貨車(chē)進(jìn)站加油，新員工為其加油服務(wù)。由于不熟悉加油站油槍品種分布，錯(cuò)誤地為柴油車(chē)加注了92號(hào)汽油，導(dǎo)致裝滿(mǎn)貨物的車(chē)輛無(wú)法啟動(dòng)，無(wú)法駛離加油車(chē)道導(dǎo)致車(chē)道封閉。當(dāng)時(shí)油站由于沒(méi)有合適的設(shè)備處理油箱內(nèi)的混油，站長(zhǎng)想出“用水管+嘴吸”的引流方法回收加錯(cuò)油品，但因站長(zhǎng)“喝”油中毒被迫停用，最后請(qǐng)來(lái)維修廠技術(shù)人員到站處理，耗費(fèi)4 h才處理完加錯(cuò)油事件，車(chē)道重新開(kāi)放。此次加錯(cuò)油事件，直接影響加油站4 h的正常營(yíng)業(yè)，造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)加油站也承擔(dān)了高額修理費(fèi)和誤工費(fèi)。

案例三：油品水雜質(zhì)量事件。某加油站暴雨天氣，雨后跟蹤測(cè)量埋地儲(chǔ)油罐的水雜高度時(shí)，發(fā)現(xiàn)由于柴油油罐計(jì)量口氣密性不好，導(dǎo)致雨水由計(jì)量口進(jìn)入，水雜高度為28 mm，油站沒(méi)有臥罐水雜抽排設(shè)備，未能及時(shí)組織人員抽排臥罐內(nèi)水雜。當(dāng)天來(lái)油接卸，由于安裝了水探測(cè)型濾芯，實(shí)行邊卸油、邊發(fā)油，卸油20 min后，發(fā)現(xiàn)油槍加油速度減慢，最終流速不足8 L/min，立即停銷(xiāo)柴油，排查原因。經(jīng)分析，油罐的水雜高度為28 mm，加油站沒(méi)有抽排油罐水雜設(shè)備，未及時(shí)組織水雜抽排，在卸油過(guò)程中，油品及水雜被帶出，導(dǎo)致油品質(zhì)量抽檢不合格的事件發(fā)生。

1.3 缺乏非常規(guī)作業(yè)配套支持，存在監(jiān)管盲區(qū)

由于加油站非常規(guī)作業(yè)未直接參與油站經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效，而且也不是重大特殊作業(yè)，現(xiàn)有監(jiān)管制度不完善、甚至存在空白和盲區(qū)，一直沒(méi)有將非常規(guī)作業(yè)計(jì)劃、實(shí)施、檢查和持續(xù)改進(jìn)形成全過(guò)程PDCA閉環(huán)管理，也沒(méi)有納入系統(tǒng)的HSSE體系指標(biāo)監(jiān)測(cè)中。其次，加油站綜合督查和考核也未能全覆蓋，加油站員工缺乏專(zhuān)業(yè)性、系統(tǒng)性的培訓(xùn)，操作技能水平參差不齊，導(dǎo)致非常規(guī)作業(yè)操作不規(guī)范、隨意性大，同時(shí)相關(guān)制度規(guī)定也未能有效落實(shí)。因此，在非常規(guī)作業(yè)中安全數(shù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)凸顯。

2 非常規(guī)作業(yè)的整合優(yōu)化

針對(duì)現(xiàn)狀痛點(diǎn)、難點(diǎn)，以加油機(jī)校驗(yàn)作業(yè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建涵蓋設(shè)施一體化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)控常態(tài)化等全方位的非常規(guī)作業(yè)體系。在硬件優(yōu)化方面，依托技師工作站，研發(fā)了非常規(guī)作業(yè)一體化設(shè)施，集加油槍準(zhǔn)確度校驗(yàn)、油罐水雜清理、加錯(cuò)油品應(yīng)急回收、管線(xiàn)排空、尿素加注以及加油機(jī)油氣回收檢測(cè)等功能高度融合的加油站非常規(guī)作業(yè)裝置，大幅提升了作業(yè)效率；在作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面，優(yōu)化非常規(guī)作業(yè)流程，完善非常規(guī)作業(yè)制度，并結(jié)合信息云平臺(tái)進(jìn)行從計(jì)劃到實(shí)施全過(guò)程在線(xiàn)管控，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化；在人員支持上，發(fā)揮技能人才優(yōu)勢(shì)，組建非常規(guī)作業(yè)培訓(xùn)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，完善培訓(xùn)考核機(jī)制；在風(fēng)險(xiǎn)防控方面，全面梳理非常規(guī)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成8大風(fēng)險(xiǎn)清單和應(yīng)對(duì)措施，并通過(guò)視頻、云平臺(tái)等監(jiān)控實(shí)施全過(guò)程PDCA閉環(huán)管理，并納入HSSE體系指標(biāo)日常監(jiān)測(cè)中，多措并舉，確保非常規(guī)作業(yè)安全。總之，通過(guò)非常規(guī)作業(yè)體系構(gòu)建和優(yōu)化，解決了非常規(guī)作業(yè)中設(shè)備“散”、管理“亂”、效率“低”等普遍存在的問(wèn)題，釋放了加油站的時(shí)間、空間與活力，為加油站擴(kuò)銷(xiāo)增量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.1 整合硬件設(shè)施，讓非常規(guī)作業(yè)“統(tǒng)”起來(lái)

2.1.1 整合優(yōu)化非常規(guī)作業(yè)，使設(shè)備設(shè)施“統(tǒng)”起來(lái)

目前加油站非常規(guī)作業(yè)中，通常以加油機(jī)校驗(yàn)作業(yè)為主線(xiàn)，加上加油站改造涉及的管線(xiàn)排空作業(yè)、雨季埋地油罐的水雜清理、加錯(cuò)油品的應(yīng)急回收處理等臨時(shí)性作業(yè)為輔，各項(xiàng)非常規(guī)作業(yè)都必須使用相應(yīng)要求的設(shè)備及工具，如加油機(jī)校驗(yàn)使用的標(biāo)準(zhǔn)罐、鋁桶、漏斗、移動(dòng)式靜電接地以及排空作業(yè)用到的油罐車(chē)、臨時(shí)膠管等。由于原本分散的作業(yè)模式既難于做好設(shè)施和工具管理與維護(hù)，而且往往計(jì)劃性差、臨時(shí)性、隨意性大，“人、機(jī)、物、環(huán)”等不能完全滿(mǎn)足集中統(tǒng)一管控的需要，同時(shí)設(shè)備和操作方面不統(tǒng)一、不規(guī)范，監(jiān)管起來(lái)難度大，存在較多潛在的安全隱患，如靜電積聚、跑冒滴漏、油氣閃爆、容器污染、油氣超標(biāo)、交通安全、疲勞作業(yè)、油品含水等造成的安全或者數(shù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有發(fā)生。因此，通過(guò)對(duì)非常規(guī)作業(yè)的設(shè)備設(shè)施、操作流程、涉及人員和作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行反復(fù)梳理，對(duì)作業(yè)過(guò)程中涉及的操作設(shè)備設(shè)施、作業(yè)流程、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和作業(yè)效率等進(jìn)行全面的分析、統(tǒng)計(jì)，并綜合考慮使用頻次以及各類(lèi)作業(yè)功能模塊實(shí)現(xiàn)等因素，整合優(yōu)化了加油機(jī)校驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)罐、不銹鋼移動(dòng)支架、儲(chǔ)油容器、可調(diào)節(jié)升降及收納裝置等，并增設(shè)接地設(shè)施和靜電報(bào)警、密閉卸油功能設(shè)計(jì)等，實(shí)現(xiàn)加油校驗(yàn)、管線(xiàn)排空、清理油罐水雜、應(yīng)急回收、尿素加注、油氣回收檢測(cè)功能等六位一體的作業(yè)優(yōu)化。因此，非常規(guī)作業(yè)一體化整合后，把多種設(shè)備分散、地點(diǎn)分散的安全風(fēng)險(xiǎn)變?yōu)閱我患稍O(shè)備的安全監(jiān)管，全面實(shí)現(xiàn)了非常規(guī)作業(yè)設(shè)備設(shè)施的簡(jiǎn)化歸一、集中監(jiān)管和安全存放。

設(shè)備設(shè)施的優(yōu)化整合，極大程度解決了非常規(guī)作業(yè)設(shè)備“散”、管理“亂”、效率“低”等普遍存在的問(wèn)題，為非常規(guī)作業(yè)“統(tǒng)”起來(lái)夯實(shí)了基礎(chǔ)。非常規(guī)作業(yè)一體化功能設(shè)施示意圖見(jiàn)圖1。

圖1 非常規(guī)作業(yè)一體化功能設(shè)施示意圖

2.1.2 統(tǒng)一規(guī)范非常規(guī)作業(yè)，使操作標(biāo)準(zhǔn)“統(tǒng)”起來(lái)

為了對(duì)非常規(guī)作業(yè)具體操作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，全面防范作業(yè)環(huán)節(jié)的安全和數(shù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)拍攝系列操作視頻，視頻直觀詳細(xì)說(shuō)明了設(shè)備構(gòu)成和相應(yīng)的功能，具體各個(gè)作業(yè)流程的操作標(biāo)準(zhǔn)以及注意事項(xiàng)，并通過(guò)加油站專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn)以及設(shè)備研發(fā)人員共同拍攝標(biāo)準(zhǔn)化操作演示視頻，發(fā)送到全省各加油站供員工學(xué)習(xí)。由設(shè)備研發(fā)人員、各分公司安全部相關(guān)人員組成設(shè)備推廣項(xiàng)目小組，除了實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)外，還搭建了問(wèn)題反饋平臺(tái)，實(shí)行遠(yuǎn)程線(xiàn)上指導(dǎo)機(jī)制，通過(guò)釘釘群就設(shè)備使用過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行解答和討論，同時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)各加油站在非常規(guī)作業(yè)中遇到的問(wèn)題以及難點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)幫扶，尤其針對(duì)每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的操作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行剖析，使得風(fēng)險(xiǎn)管控“可視化”，同時(shí)實(shí)現(xiàn)密閉作業(yè)，使得油氣回收應(yīng)收盡收。

2.2 優(yōu)化作業(yè)流程，讓非常規(guī)作業(yè)“快”起來(lái)

2.2.1 優(yōu)化油槍校準(zhǔn)作業(yè)流程，效率顯著提升

眾所周知，加油站加油機(jī)的準(zhǔn)確度關(guān)系到每一滴油都是承諾的質(zhì)量方針，直接影響到中國(guó)石化的品牌美譽(yù)度，因此，如何做好加油機(jī)準(zhǔn)確度校驗(yàn)和管控也是加油站非常規(guī)作業(yè)重中之重。但是，目前加油站在加油機(jī)自校或日常的加油槍發(fā)油誤差跟蹤時(shí)，用現(xiàn)有的20 L標(biāo)準(zhǔn)罐進(jìn)行校驗(yàn)，每次只能校一支油槍(20 L)就要將標(biāo)準(zhǔn)罐拉到油罐區(qū)回罐校驗(yàn)用油，才能再校驗(yàn)下一把加油槍?zhuān)茨壳?6支槍的油站計(jì)算，完成加油機(jī)自校要2～3 h，既耗時(shí)耗力，又對(duì)銷(xiāo)量直接造成影響，如此推著裝滿(mǎn)油的標(biāo)準(zhǔn)罐多次來(lái)回穿過(guò)加油區(qū)車(chē)道等，也存在一定的安全隱患。因此，組織人員整合校驗(yàn)設(shè)備、優(yōu)化作業(yè)流程，通過(guò)將標(biāo)準(zhǔn)罐、儲(chǔ)油容器、手搖泵及相關(guān)附件進(jìn)行優(yōu)化組合，并增加了校驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)存放油品容量(相當(dāng)于增加每次作業(yè)的校槍數(shù)量)，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)方面的改變：將原來(lái)“一次校槍、一次回罐”改為“多次校槍、一次回罐”的作業(yè)方式，減少了回罐次數(shù)；將原來(lái)的回罐“敞口作業(yè)改為密閉或者窄口作業(yè)”，減少了油氣揮發(fā)；將原來(lái)的 “雙人抬標(biāo)準(zhǔn)罐改為一人推車(chē)回罐”，減少了勞動(dòng)強(qiáng)度。一體化設(shè)施就可以全面實(shí)現(xiàn)加油槍準(zhǔn)確度校驗(yàn)、油罐水雜清理、管線(xiàn)排空、加錯(cuò)油品回收、尿素加注等多項(xiàng)功能，不用另外臨時(shí)再找其他任何輔助設(shè)施，真正做到為加油站非常規(guī)作業(yè)加速，為加油站基層員工減負(fù)。

2.2.2 優(yōu)化管線(xiàn)排空作業(yè)流程，助力防滲改造

管線(xiàn)排空作業(yè)方面，大部分銷(xiāo)售企業(yè)使用的主要設(shè)施有油罐車(chē)、20 L標(biāo)準(zhǔn)罐、輸油管線(xiàn)、移動(dòng)靜電夾、消防器材等，排空的具體流程為：首先確認(rèn)排空油品并選擇離油罐最遠(yuǎn)處的油槍?zhuān)缓蟀延凸捃?chē)移到需排空的加油槍前并放好墊木，將排空油槍從罐車(chē)上的量油口放到油罐車(chē)罐內(nèi)連接導(dǎo)流管蓋好滅火毯，再接好靜電線(xiàn)，擺放好消防器材開(kāi)始排空。如果排空時(shí)發(fā)現(xiàn)管線(xiàn)含有水雜，滿(mǎn)油后通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間靜止實(shí)現(xiàn)油水分離，把水排放到三級(jí)排污池內(nèi)，油品重新排到相應(yīng)油罐內(nèi)，通過(guò)不斷重復(fù)以上步驟，直到油品不含水分，方可停止排空操作。同時(shí)必須提前一天預(yù)約排空回收油品用的油罐車(chē)，如遇到預(yù)約油罐車(chē)不成功，需重新排期排空，完成排空周期會(huì)延長(zhǎng)，直接影響加油站正常復(fù)營(yíng)。排空當(dāng)天需等待油罐車(chē)到站后方可開(kāi)展作業(yè)，到站時(shí)間是否及時(shí)，受當(dāng)天道路情況影響，排空時(shí)間存在不可控因素。因此原來(lái)的管線(xiàn)排空存在步驟繁瑣、等待時(shí)間長(zhǎng)、操作用時(shí)較長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)較大等不確定因素，目前采用非常規(guī)作業(yè)一體化設(shè)施后，優(yōu)化作業(yè)流程，用“一體化設(shè)備替代油罐車(chē)儲(chǔ)油”，用“加油機(jī)泵替代油罐車(chē)泵”，用“固定設(shè)施替代臨時(shí)設(shè)施”，而且可實(shí)現(xiàn)密閉、高效、安全的排空操作，同時(shí)可24 h全天候滿(mǎn)足排空需求，極大地提高了排空作業(yè)的時(shí)效性，保障了加油站按時(shí)或提前復(fù)營(yíng)。

采用一體化設(shè)施并優(yōu)化作業(yè)流程后，原來(lái)用龐大的外請(qǐng)的油罐車(chē)進(jìn)行管線(xiàn)排空作業(yè)，現(xiàn)在只用自己的一體化非常規(guī)作業(yè)設(shè)施就可以全部“搞定”，極大提升了作業(yè)的效率和效能。

非常規(guī)作業(yè)改進(jìn)前后對(duì)比詳見(jiàn)表1所示。

表1 非常規(guī)作業(yè)改進(jìn)前后對(duì)比

2.3 建立風(fēng)險(xiǎn)清單，讓加油站風(fēng)險(xiǎn)“控”起來(lái)

2.3.1 全面識(shí)別非常規(guī)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)清單

非常規(guī)作業(yè)雖然頻次較少、涉及面較窄、操作人員相對(duì)較少，但是一旦發(fā)生作業(yè)安全事件，同樣可以造成較大的甚至是不可容忍的安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，安全管理無(wú)小事，監(jiān)管必須全覆蓋，認(rèn)真對(duì)涉及的各個(gè)操作步驟進(jìn)行梳理和全過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，并通過(guò)HAZOP危害分析與評(píng)價(jià)，列出了八大風(fēng)險(xiǎn)防控清單：①非常規(guī)作業(yè)沒(méi)有導(dǎo)靜電裝置或者有效接地，存在靜電起火或者油氣閃爆的安全風(fēng)險(xiǎn)；②非常規(guī)作業(yè)汽柴油沒(méi)有完全卸干凈或者作業(yè)程序先后倒置，造成容器和油品污染，存在混油導(dǎo)致的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)；③非常規(guī)作業(yè)中的油罐水雜清理作業(yè)不及時(shí)、不徹底，存在油品含水的質(zhì)量事故風(fēng)險(xiǎn)；④非常規(guī)作業(yè)效率低，需要多次穿過(guò)加油車(chē)道，存在人身交通傷害的安全風(fēng)險(xiǎn)；⑤非常規(guī)作業(yè)中的校驗(yàn)加油機(jī)、排空作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)，人員容易疲勞，增加工傷事故風(fēng)險(xiǎn)；⑥非常規(guī)作業(yè)未完全落實(shí)操作規(guī)程，設(shè)備連接不好或者意外拉斷管線(xiàn)，存在油品跑、冒、滴、漏風(fēng)險(xiǎn)；⑦非常規(guī)作業(yè)設(shè)施沒(méi)有密閉功能或者措施，存在作業(yè)過(guò)程中油氣排放超標(biāo)導(dǎo)致的安全和環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)；⑧非常規(guī)作業(yè)設(shè)施沒(méi)有指定區(qū)域存放和落實(shí)責(zé)任制管理，存在設(shè)備容器中存留的油氣起火或者閃爆的安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.3.2 全面制定非常規(guī)作業(yè)防控措施

一是根據(jù)梳理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定了具有較強(qiáng)針對(duì)性的八大措施，用于全面防范：①整合優(yōu)化非常規(guī)作業(yè)設(shè)備設(shè)施，實(shí)現(xiàn)加油校驗(yàn)、管線(xiàn)排空、清理油罐水雜、應(yīng)急回收、尿素加注、油氣回收檢測(cè)功能等六位一體；②增設(shè)導(dǎo)靜電裝置及報(bào)警設(shè)施，規(guī)范操作，確保操作前靜電已完全釋放；③增設(shè)可視玻璃管，直觀顯示容器中油品是否卸盡，防止混油質(zhì)量事件發(fā)生；④增設(shè)可升降裝置，適當(dāng)高度可讓容器中油品能徹底卸干凈回到油罐中；⑤完善非常規(guī)作業(yè)流程，規(guī)范操作，降低安全隱患；⑥增設(shè)固定的安全存放區(qū)域，落實(shí)責(zé)任，定期維護(hù)保養(yǎng)；⑦拍攝非常規(guī)作業(yè)視頻，強(qiáng)化培訓(xùn)，提升規(guī)范操作技能。⑧非常規(guī)作業(yè)全程線(xiàn)上+線(xiàn)下監(jiān)管，定期考核通報(bào)。

二是積極借助信息化手段，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控體系。為了確保非常規(guī)作業(yè)有計(jì)劃、有方案、有監(jiān)管，能夠全程“受控”，在云平臺(tái)系統(tǒng)增設(shè)了相應(yīng)功能模塊，如在加油機(jī)準(zhǔn)確度校驗(yàn)作業(yè)中，規(guī)定在每月中旬進(jìn)行，校驗(yàn)當(dāng)天加油站必須在信息云平臺(tái)發(fā)起申請(qǐng)，嚴(yán)格規(guī)定：加油站油槍自校作業(yè)時(shí)，站長(zhǎng)必須事前通過(guò)“信息云平臺(tái)-日常記錄-事項(xiàng)溝通-油機(jī)校驗(yàn)記錄”上報(bào)，經(jīng)審核同意后才能作業(yè)，未通過(guò)事前申請(qǐng)的無(wú)法開(kāi)始校驗(yàn)(驗(yàn)泵卡已鎖定)，經(jīng)審批后的校驗(yàn)申請(qǐng)和作業(yè)數(shù)據(jù)，在云平臺(tái)上將自動(dòng)與中控系統(tǒng)匹配校驗(yàn)卡交易流水，自動(dòng)生成每一把加油槍的校驗(yàn)次數(shù)和校驗(yàn)結(jié)果，讓非常規(guī)作業(yè)PDCA閉環(huán)管理一目了然。

2.4 實(shí)行閉環(huán)管理，讓加油站制度“嚴(yán)”起來(lái)

2.4.1 “制度”+“監(jiān)管”，嚴(yán)格落實(shí)是關(guān)鍵

為規(guī)范加油站非常規(guī)作業(yè)操作，有效識(shí)別安全環(huán)保以及數(shù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)管控點(diǎn)，不僅拍攝了相關(guān)操作專(zhuān)題教學(xué)視頻，而且在銷(xiāo)售企業(yè)率先制定了《加油站非常規(guī)作業(yè)管理規(guī)定》(以下稱(chēng)規(guī)定)，規(guī)定明確了非常規(guī)作業(yè)的管理職責(zé)分工和管理要求，對(duì)加油機(jī)校驗(yàn)操作、清理油罐水雜、加油軟管排空等作業(yè)分別列出了操作注意事項(xiàng)、具體操作指引、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)與保管指引示例，并通過(guò)視頻監(jiān)控、綜合督查、專(zhuān)項(xiàng)巡查和云平臺(tái)記錄監(jiān)控相結(jié)合，確保加油站非常規(guī)作業(yè)全程受控、全程安全。同時(shí)也將非常規(guī)作業(yè)的執(zhí)行情況納入每月的HSSE體系監(jiān)測(cè)指標(biāo)中，以促進(jìn)每一項(xiàng)非常規(guī)作業(yè)都能落到實(shí)處，確保“操作規(guī)范化、流程清單化、風(fēng)險(xiǎn)可視化”，而且對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)違章行為進(jìn)行定期通報(bào)，嚴(yán)格考核，使制度“嚴(yán)”起來(lái)，克服作業(yè)過(guò)程中的“低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣”，避免重復(fù)性問(wèn)題發(fā)生，切實(shí)把事故和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

2.4.2 “流程”+“措施”， 嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)是底線(xiàn)

基于風(fēng)險(xiǎn)控制的制度流程是守護(hù)安全底線(xiàn)的基礎(chǔ)。在前期充分識(shí)別非常規(guī)作業(yè)各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，詳細(xì)規(guī)定了各種作業(yè)的操作流程。根據(jù)前述“八大風(fēng)險(xiǎn)”和“八大措施”，細(xì)化了作業(yè)中的“控制點(diǎn)”和“確認(rèn)點(diǎn)”。每一個(gè)“點(diǎn)”都要遵循程序化作業(yè)的要求，如加油機(jī)校槍作業(yè)，要求務(wù)必做到“四個(gè)必須”，確保每一次作業(yè)的安全、數(shù)質(zhì)量萬(wàn)無(wú)一失：①必須按品種順序校驗(yàn)。加油站校驗(yàn)油槍時(shí)，先校汽油后校柴油，汽油按品種由高標(biāo)號(hào)到低標(biāo)號(hào)的順序進(jìn)行，最后才校驗(yàn)柴油；②必須杜絕混校油品。標(biāo)準(zhǔn)罐下方儲(chǔ)油罐最多容納6次校槍(130 L)，而且每次校槍必須是同一品種油品，同品種油槍未校驗(yàn)完畢禁止切換自校其他品種，杜絕混油；③必須卸盡儲(chǔ)罐余油。當(dāng)需要校驗(yàn)不同品種油品時(shí)，必須把校驗(yàn)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)罐、儲(chǔ)油罐油品全部回罐卸盡后，才能進(jìn)行新品號(hào)油槍校驗(yàn)；④必須嚴(yán)禁超安全容量。每次加油槍校驗(yàn)完成后，油品必須從上方的標(biāo)準(zhǔn)罐全部放空到下方的儲(chǔ)油罐(所有余油必須放盡，否則影響準(zhǔn)確度)。同時(shí)必須密切觀察儲(chǔ)油罐側(cè)面的可視膠管高度是否超過(guò)安全容量，一旦達(dá)到安全容量，立即關(guān)閉連接標(biāo)準(zhǔn)罐和儲(chǔ)油罐之間的閥門(mén)，防止油品溢出。

3 實(shí)施成效

經(jīng)過(guò)近年來(lái)的探索與實(shí)踐，逐步建立了流程清晰、管理規(guī)范、監(jiān)管到位、人才專(zhuān)業(yè)的加油站非常規(guī)作業(yè)體系，為企業(yè)直接帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)、管理上的成效，確保了非常規(guī)作業(yè)全過(guò)程安全、受控，并已在全省范圍推廣應(yīng)用，成效顯著。

3.1 大幅提升作業(yè)效能，經(jīng)濟(jì)+管理成效凸顯

構(gòu)建非常規(guī)作業(yè)一體化后，既避免了作業(yè)過(guò)程中的安全、數(shù)質(zhì)量隱患，又大幅降低了員工勞動(dòng)強(qiáng)度，如加油機(jī)準(zhǔn)確度校驗(yàn)作業(yè)原來(lái)往往需要兩三名男員工才能開(kāi)展的非常規(guī)作業(yè)，現(xiàn)在由一名女員工就能單獨(dú)完成，而且減少了加油機(jī)和卸油儲(chǔ)罐之間的來(lái)回次數(shù)，切實(shí)為基層員工減輕了工作量，成效顯著。

一是一體化設(shè)施經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，平均每支加油槍校驗(yàn)時(shí)間節(jié)約3～5 min，效率提升一倍以上。尤其是在銷(xiāo)量較大、油槍較多、人手較緊的加油站使用效果凸顯。平均每支槍節(jié)約3 min，如全省按照30 000支用油槍計(jì)算，每年校12次，可節(jié)省18 000 h，相當(dāng)于每個(gè)油站間接影響或者增加8 h銷(xiāo)量。 目前在400座加油站推廣，即大約增量2 400 t，按500元/t效益計(jì)算，相當(dāng)于增效1 200萬(wàn)元。

二是一體化設(shè)施在管線(xiàn)排空作業(yè)方面，僅在2020年加油站防滲改造期間，使用一體化設(shè)施進(jìn)行開(kāi)業(yè)前管線(xiàn)排空作業(yè)的加油站400座，減少油罐車(chē)租賃費(fèi)用按照2 500元/站測(cè)算，共減少油站因防滲改造產(chǎn)生的排空費(fèi)用大約100萬(wàn)元。

三是在加油站水雜清理、尿素加注、加錯(cuò)油品應(yīng)急回收處理以及加油槍油氣回收檢測(cè)中也發(fā)揮了極大功能和功效，提升了效率，確保了安全和數(shù)質(zhì)量的平穩(wěn)運(yùn)行。

3.2 有效降低油氣排放，助力企業(yè)綠色潔凈發(fā)展

非常規(guī)作業(yè)由于優(yōu)化設(shè)施和流程之前是敞口作業(yè)，油氣四處飄散，不僅會(huì)導(dǎo)致油品揮發(fā)，污染環(huán)境，而且造成了經(jīng)濟(jì)上的損失或浪費(fèi)。如加油站每月需自校油機(jī)1次，全省按照30 000支用油槍計(jì)算，每年校12次，現(xiàn)油站使用的自校工具為敞口式20 L標(biāo)準(zhǔn)罐，按校驗(yàn)次來(lái)核算， 20 L油品靜止在敞口容器中，每次作業(yè)從校槍開(kāi)始到回罐結(jié)束大約揮發(fā)油蒸氣約50 g。其次，校槍回油罐時(shí)卸油口敞開(kāi)導(dǎo)致儲(chǔ)罐壓力下降、油氣揮發(fā)每次至少200 g以上，以上合計(jì)每次作業(yè)至少揮發(fā)油氣250 g，全省每年揮發(fā)量大約為90 000 kg，即采用一體化設(shè)施密閉作業(yè)后，每年約回收油品90 t，按7 000元/t效益計(jì)算，相當(dāng)于每年可增效63萬(wàn)元。同時(shí)也有效減少油蒸氣對(duì)大氣的污染，促進(jìn)了企業(yè)綠色潔凈發(fā)展。

4 結(jié)束語(yǔ)

針對(duì)目前銷(xiāo)售企業(yè)非常規(guī)作業(yè)普遍存在“設(shè)備設(shè)施分散化、日常監(jiān)管邊緣化、管理效能低效化”的突出問(wèn)題，探討了通過(guò)非常規(guī)作業(yè)體系的構(gòu)建和優(yōu)化，基于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管控，并通過(guò)設(shè)施一體化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、人員專(zhuān)業(yè)化、監(jiān)控常態(tài)化等多