和而不同博創(chuàng)新，周而不比謀合作

浙江省科技廳科技合作處 奚靈平

當今世界科技競爭格局面臨重構(gòu)，創(chuàng)新加速態(tài)勢不斷呈現(xiàn)，都為我國更深層次參與全球科技治理，更高水平整合全球創(chuàng)新資源提供了契機。習(xí)近平總書記2021 年3 月在《求是》雜志發(fā)文《努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地》，提出“深化國際科技交流合作，在更高起點上推進自主創(chuàng)新，主動布局和積極利用國際創(chuàng)新資源，努力構(gòu)建合作共贏的伙伴關(guān)系，共同應(yīng)對未來發(fā)展、糧食安全、能源安全、人類健康、氣候變化等人類共同挑戰(zhàn)”，既體現(xiàn)了胸懷天下的大國氣度，也闡述了開放合作的創(chuàng)新趨勢。

現(xiàn)代科技創(chuàng)新高集成化和創(chuàng)新資源泛全球化的特點，決定了任何國家都不可能單獨解決其自身及世界發(fā)展所面臨的全部技術(shù)難題，國際科技合作已經(jīng)成為各國政府科技創(chuàng)新策略和政策不可或缺的一部分。通過國際科技合作，打通創(chuàng)新資源雙循環(huán)，實現(xiàn)科技資源的最優(yōu)配置和組合，從而在開放合作中提升自身科技創(chuàng)新能力，在更高起點上推進自主創(chuàng)新，全面提升我國在全球創(chuàng)新格局中的位勢和全球科技治理中的話語權(quán)。

隨著我國國力日益增強，部分發(fā)達國家把中國的崛起視作競爭與威脅，竭力推動與我國高科技領(lǐng)域的“脫鉤”與“圍堵”，同時新冠疫情加速全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的區(qū)域化和本地化，國際科技合作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。面對艱難險阻，全省科技工作人員要敢于直面問題、迎難而上，發(fā)揮浙江敢闖敢試、敢為天下先的創(chuàng)新意識，內(nèi)外協(xié)同、各方貫通,更主動謀劃國際科技合作、更廣泛拓展國際合作網(wǎng)絡(luò)、更靈活開展國際交流、更積極提升國際共識。

一要不斷深化政府間科技合作機制，拓展與創(chuàng)新強國的科技合作的領(lǐng)域，并與人文交流、高層對話等機制有機銜接，為構(gòu)建新型國際關(guān)系注入科技創(chuàng)新內(nèi)涵。

二要不斷提升參與全球創(chuàng)新治理主動意識。我國某些技術(shù)領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢，如數(shù)字經(jīng)濟等，對西方傳統(tǒng)規(guī)則構(gòu)成了“挑戰(zhàn)”而遭到抵制，然而疫情期間，網(wǎng)絡(luò)會議、無感支付等數(shù)字技術(shù)得到快速普及和認同，我們要把握機遇，加強相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域標準和規(guī)則制定的國際話語權(quán)，為加快形成“中國方案”提供浙江經(jīng)驗，從更高層次參與全球科技治理。

三要不斷完善多元主體協(xié)同國際科技合作體系。浙江民營經(jīng)濟發(fā)達、開放意識強烈，在政府大力引導(dǎo)下，我省高校、科研院所以及企業(yè)等創(chuàng)新主體通過設(shè)立國際聯(lián)合實驗室、海外孵化中心、海外研發(fā)機構(gòu)等國際科技合作載體，形成了多元主體協(xié)同的國際科技合作體系。

“和而不同”“周而不比”出自《論語》，意即求大同，存小異，不存私。中國傳統(tǒng)儒家的處世之道亦當為國際科技合作之循。面對百年未有之大變局，開放合作的大勢不可阻擋。加強國際科技創(chuàng)新合作，為解決和應(yīng)對全球性發(fā)展難題和挑戰(zhàn)提供了新路徑，我們需要站在人類文明發(fā)展的角度，匯聚智力資源，協(xié)力回應(yīng)時代提出的新命題、新挑戰(zhàn)。