電動工具制造工職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和職業(yè)技能鑒定工作

/中國電器工業(yè)協(xié)會電動工具分會/

電動工具制造工職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和職業(yè)技能鑒定工作

/中國電器工業(yè)協(xié)會電動工具分會/

近年來，在中國電器工業(yè)協(xié)會（簡稱“中電協(xié)”）的領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)心下，在各電動工具會員企業(yè)支持下，中國電器工業(yè)協(xié)會電動工具分會（簡稱“分會”）根據(jù)中電協(xié)的工作要求和部署，積極推動職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和職業(yè)技能鑒定工作，主要包括以下幾個方面。

一、電動工具制造工納入國家職業(yè)分類大典

2011年，分會面向整個電動工具行業(yè)、企業(yè)發(fā)放了400多份調(diào)查問卷，從多方面收集了相關(guān)數(shù)據(jù)，完成了從業(yè)者信息采集，并整理上報(bào)至國家職業(yè)分類大典（機(jī)械行業(yè)）修訂領(lǐng)導(dǎo)辦公室。通過多方努力，抓住了國家職業(yè)分類大典修訂的機(jī)會，最終有3個工種納入了國家職業(yè)大典。

電動工具制造工定義為：“使用電氣、電子、機(jī)械設(shè)備及檢測儀器從事手持式、可移式和可充電式電動工具、園林工具加工、裝配、檢測的人員。”從工作性質(zhì)看，既包含了各種電動工具零部件加工，也包含了組裝成整機(jī)以及電動工具整機(jī)檢測從業(yè)人員等。電動工具制造工的主要工作任務(wù)明確為：制造裝配工具動力源（電機(jī)或可充電電池組）；制造加工雙重絕緣結(jié)構(gòu)件（塑料外殼、軸絕緣等）；制造加工工具工作頭殼、底座等部件；裝配電動工具整機(jī)；檢驗(yàn)電動工具；完成電動工具包裝。

二、編制了國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)

開展職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作，首先要有標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)制定方面，分會啟動的比較早，在2013年就響應(yīng)中電協(xié)要求，制定了電工行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定的工作要點(diǎn)。由分會牽頭，由電動工具骨干企業(yè)、相應(yīng)職業(yè)院校為主成立了職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作組。2013年5月，電動工具制造工國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作組會議在金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院召開，研討了標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)內(nèi)容、要求和初稿。同年參加了機(jī)械工業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心在銀川召開的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制啟動和審定工作會，在會上把相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定確定下來。在7月和9月發(fā)送了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，對標(biāo)準(zhǔn)的文本進(jìn)行了多次修訂，形成了技能標(biāo)準(zhǔn)的送審稿。9月，機(jī)械工業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心和行業(yè)企業(yè)專家在北京對該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了終審。經(jīng)過近3年努力，在電工行業(yè)分中心指導(dǎo)下，《電動工具制造工國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》報(bào)國家人力資源和社會保障部審批，于2015年5月1日在機(jī)械行業(yè)內(nèi)試行，成為電動工具制造工國家職業(yè)技能鑒定的依據(jù)。

該標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)一是中國人民共和國職業(yè)分類大典所列的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，二是國家職業(yè)編制技術(shù)規(guī)程?？傮w來講，技能標(biāo)準(zhǔn)的制定可以推動職業(yè)資格證書制度的建設(shè)以及開展職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定，并能夠有效促進(jìn)就業(yè)。

三、成立機(jī)械行業(yè)電動工具職業(yè)技能鑒定實(shí)訓(xùn)基地和鑒定站

分會從行業(yè)整體利益出發(fā)，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，根據(jù)人力資源和社會保障部及機(jī)械工業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心相關(guān)管理規(guī)定，并按照電工行業(yè)分中心指導(dǎo)意見，籌備成立機(jī)械行業(yè)電動工具職業(yè)技能鑒定實(shí)訓(xùn)基地。2015年9月，機(jī)械工業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心批準(zhǔn)分會建立機(jī)械行業(yè)職業(yè)技能鑒定電工行業(yè)電動工具實(shí)訓(xùn)基地，為行業(yè)內(nèi)開展職業(yè)技能鑒定工作奠定基礎(chǔ)。根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，充分發(fā)揮職業(yè)院校的優(yōu)勢，實(shí)訓(xùn)基地籌備建立第一個電動工具制造工職業(yè)技能鑒定站，于11月接受了分中心組織的現(xiàn)場考核?？己私M認(rèn)為鑒定站具備扎實(shí)的行業(yè)、管理和技術(shù)基礎(chǔ)，人員配置合理，場地/設(shè)備/檢測儀器符合鑒定標(biāo)準(zhǔn)配置要求，管理制度完善。之后與金華職業(yè)學(xué)院聯(lián)合建立了機(jī)械行業(yè)電動工具制造工的職業(yè)技能鑒定站，得到了中電協(xié)和電工分中心的支持和指導(dǎo)，最終獲得機(jī)械工業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的批準(zhǔn)。

四、開展實(shí)施職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)

開展實(shí)施職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)工作時，首先要注意考評人員和管理人員都應(yīng)獲取相應(yīng)的資格證書。在電工行業(yè)分中心的安排和協(xié)調(diào)下，分會相關(guān)人員參加了機(jī)械工業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心舉辦的職業(yè)技能鑒定考評員管理人員的資格培訓(xùn)，并獲得了相應(yīng)的高級考評員等資格證書。同時培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也要制定相應(yīng)的管理制度，包括財(cái)務(wù)管理、鑒定規(guī)程、崗位責(zé)任、檔案管理、鑒定工作計(jì)劃、考評人員工作手冊、保密制度、考試管理制度等。并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的4個工種進(jìn)行了教材編制，建立相應(yīng)試題庫。

對地方政府和企業(yè)要進(jìn)行充分的宣傳和交流，以便獲得支持。2016年4季度，分會在浙江武義開始技能培訓(xùn)，初期便和當(dāng)?shù)貐f(xié)會合作，招生由分會和武義電動工具分會共同開展，還與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行密切的聯(lián)絡(luò)溝通，爭取納入到當(dāng)?shù)厝藛T職業(yè)培訓(xùn)的計(jì)劃中，得到政府資金的支持，更重要的因此獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的響應(yīng)。經(jīng)過宣傳溝通，企業(yè)覺得確實(shí)能為他們的一線工人提高相應(yīng)技能，提高企業(yè)制造水平。經(jīng)過策劃，已經(jīng)舉辦了2期共3次培訓(xùn)，有2個班是2家企業(yè)集中培訓(xùn)，培訓(xùn)包括理論教學(xué)和實(shí)操。到今年3月，有7個生產(chǎn)企業(yè)，共計(jì)105名操作人員參加培訓(xùn)，通過理論考核94人，通過實(shí)際考核88人，合格率83.8%。

職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)主要對象是生產(chǎn)一線的在職人員以及職業(yè)院校的相應(yīng)專業(yè)學(xué)生。職業(yè)技能培訓(xùn)目的是為了直接提高職工的工作能力，需結(jié)合實(shí)際崗位、工作操作進(jìn)行安排。在做鑒定時方式一定要簡便靈活，要適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的實(shí)際。每個企業(yè)都有各自特點(diǎn)，在進(jìn)行策劃安排時，要考慮其生產(chǎn)特點(diǎn)和相關(guān)人員基礎(chǔ)，從而進(jìn)行相應(yīng)課程內(nèi)容的設(shè)置安排。

在實(shí)訓(xùn)基地培訓(xùn)中，我們感受到，在跟企業(yè)打交道時，尤其是培訓(xùn)對象是一線工人，在實(shí)際溝通組織安排時，確實(shí)會遇到很多困難。理論培訓(xùn)還好一點(diǎn)，可以借助企業(yè)的培訓(xùn)場所或當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)基地，實(shí)操部分遇到問題很多。雖然在基地有實(shí)操設(shè)備，但在實(shí)際工作中各個企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、條件、機(jī)械化程度不同，要根據(jù)他們各自情況，到生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)操，組織和策劃工作就需要做的精細(xì)些，否則操作中就會遇到困難。

對于職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)工作，分會遇到的首要困難是經(jīng)費(fèi)的問題，沒有上級撥款，完全要靠自己，開展工作難度很大。為此我們申請了分會掛靠單位上海電動工具研究所 ( 集團(tuán) ) 有限公司的科技專項(xiàng)，通過評審后得到了資金支持，由此可以開展前期的準(zhǔn)備工作。另外地方政府的支持也很重要。要跟他們多溝通，他們本身是有培訓(xùn)方面的需求和資金預(yù)算的，要符合他們培訓(xùn)需求和計(jì)劃。當(dāng)然，企業(yè)的支持也很重要，很多工作尤其是實(shí)操的時候，要使用企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場。理論培訓(xùn)盡量安排在晚上、雙休日，不影響他們正常生產(chǎn)。實(shí)操時也要協(xié)調(diào)安排好，盡量在生產(chǎn)間歇時候進(jìn)行，這樣企業(yè)就會非常配合。企業(yè)也需要有相應(yīng)的協(xié)調(diào)人員來進(jìn)行具體工作對接，這樣工作起來就會非常順暢。

總體來說，分會的職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)工作現(xiàn)在只是剛剛開始，也沒有特別多的經(jīng)驗(yàn)，遇到問題時，分會也得到了中電協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。我們會不斷總結(jié)分析，完善培訓(xùn)流程體系，為下一步開展其他工種的職業(yè)技能培訓(xùn)做好相應(yīng)準(zhǔn)備。

（根據(jù)中國電器工業(yè)協(xié)會電動工具分會秘書長潘順芳講話整理，未經(jīng)本人核對。）