租售同權的特殊意義

2月24日，國務院新聞辦舉行“推動住房和城鄉建設高質量發展發布會”。會上明確2022年將繼續穩妥實施房地產長效機制，促進房地產業良性循環和健康發展。在推進住房供給側結構性改革方面，主要是大力增加保障性租賃住房供給。住建部表示“十四五”期間初步計劃新增650萬套保障性租賃住房，其中2022年計劃建設籌集240萬套。

在保障性租賃住房不斷加大供應的同時，需要關注的一個重要問題是租售同權。

在2022年1月國家發改委發布的《做好促進消費工作的通知》中提到，堅持租購并舉，逐步使租購住房在享受公共服務上具有同等權利。

所謂租售同權，簡單而言就是實現租房和買房居民享受同等待遇，包括城鎮教育、就業創業、醫療衛生等基本公共服務方面。早在2017年7月，住建部首次明確將通過立法確立租賃當事人的權利義務，逐步使租房居民在基本公共服務方面與買房居民享有同等待遇。同年，廣州率先出臺了“租售同權”政策，明確規定“賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益，保障租購同權”。此后，上海、成都、沈陽、武漢、鄭州等一些城市先后推出了租售同權的相關政策。在國家“十四五”規劃中也明確提出要逐步落實租、購住房在公共服務上享有同等權利。由此可見，未來租售同權將會得到實質性推進。

房地產長效機制的建立，需要以租購并舉為核心的住房制度為依托。而租購并舉的持續推進，就需要租售同權的實現。

實現租售同權首要的就是通過立法明確租售同權，明確租賃當事人的權利義務，保障當事人的合法權益，建立穩定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服務方面與買房居民享有同等待遇。

其次是通過租售同權實現資源平權。與住房相關的戶籍、學籍、分配優先權等一系列的資源，同樣需要打破權利的不平等，取消不必要的條件限制。從這層意義上來看，租售同權也是讓房子回歸居住本質、實現資源平等的根本措施。

因此，租售同權在走向共同富裕的道路上也就具有了特殊的意義。