文/趙志青 南昌大學 副教授
惠 越 南昌大學 碩士研究生
棚戶區改造一直是城市更新的重要有機組成,近年來我國積極推進棚戶區改造工程。本研究響應政策號召并切合第四屆研究生“智慧人居與健康城市”創新研究競賽主題,聚焦于南昌市具有代表意義的下塘塍上社區內棚戶區實際情況進行研究與實踐,借由本土文化,力求因地制宜改造當地棚戶區,復興區域活力。
目前我國學術界對棚戶區改造的研究成果主要集中于社會學和城市規劃學。本研究界定棚戶區定義將以城市規劃學建筑學方面概念為核心,即:宏觀上,城市規劃范圍內,棚戶區為簡易住房集中搭建的區域。具體到細節,即微觀上,本研究根據大量資料及實際情況綜合將棚戶建筑歸納總結出以下幾個特征:
(1)建筑結構:磚混結構與磚木結構占比>80%;
(2)建筑密度:密度較大,容積率<1.2;
(3)使用年限:整體建筑使用年數>30 ;
(4)房屋質量:質量較差或危房;
(5)使用功能:房屋使用面積<50m2。
微改造是在保留場地現狀基本格局和文脈下,對既有建筑物及其周邊環境進行針對性改造活動。它與傳統大拆大建模式的改造活動不同,實施性強、施工周期短,是體現城市更新“以人為本”的人文主義原則的重要方面[1]。大多數情況下,這是一種自下而上的改造,號召居民、設計師和社區多方共同參與,在尊重場地原有空間秩序、文化傳承、建筑肌理及風貌下進行,以期形成老城自主更新連鎖反應[2]。
下塘塍上社區現位于南昌市東湖區,交通便利,周邊配套設施分布密集。隨著城市化進程推進和老城區現代化產業高速轉型,本地水上人家以漁業為主的謀生手段趨于削弱,轉而更依賴城市提供工作機會。20 世紀五六十年代,此地塊被開發成南昌市水業集團員工宿舍,而后這里在10 ~20年內成為棚戶聚集區域,城市屬性相對獨立,是為典型的南昌市老城區棚戶社區。直至2020年12月,根據中國社區網數據顯示,現社區內總戶數1825戶,其中棚戶133 戶(公房90 戶,私房43 戶)[3],約占社區總戶數10%。
由于容積率低于一般小區,棚戶區實際占地面積遠超過了社區內其他區域(圖1)。調研結果顯示,社區內大部分與城市生活和現代文明相悖的嚴重問題均來自棚戶區,主要有如下幾點:

圖1 社區現狀航拍圖(圖片來源:作者自攝)
從20 世紀五六十年代至2022 年的半個多世紀以來,當地居民在現代生活方式轉變的過程中,自發以自家用地為中心向外擴展,進行了數次違章加建。不斷在社區內部擴張的違章建筑破壞了原有公共空間,使得居民之間的交流場所變得零散而混亂,也一定程度上影響到當地居民正常生活軌跡。
經過兩個月對社區居民進行跟蹤調研的結果顯示,下塘塍上社區內居民相對集中的活動場所為居住區周邊學校、孺子路農貿市場以及社區街道(圖2)。首先,由于公共空間缺失,居民只能零散到各個住宅中進行社交活動,狹小的棚戶區內簡易搭建的構筑物和街道承載了大部分獨居老人平日里的休閑娛樂活動;其次,由于缺乏相關政策及專職管理人員,小區內非機動車和機動車亂停亂放現象嚴重,甚至阻礙了其他居民的日?;顒咏煌?。

圖2 居民活動規律分析圖(圖片來源:作者自繪)
由于該區域低收入人群聚集,房屋產權構成復雜,導致相關改造政策落實推進困難。首先,該區域內官方建筑更新活動一直滯后于城市發展,使當地居民產生了一定程度的心理排斥;其次,根據居民反映及官方資料顯示,當地棚戶主要集中搭建于新中國成立后的10 ~20 年內,建筑物自身建成年代較為久遠,房屋質量問題嚴峻,如:建筑物外墻涂料斑駁、缺少廚衛設施、結構老化、墻體開裂等,具有較多安全隱患。
近年來由于南昌市相關政策推進,大量老舊社區更新改造,周邊社區環境已經得到明顯改善。而當地原有中年住民在相關政策扶持和自身經濟水平提高后已經逐漸搬離該區域,棚戶區閑置住房現象明顯。當地老人的原有社交網絡隨居民搬離逐漸解體,難以形成新的人文氛圍。從而造成社區文化傳播衰落和居民歸屬感缺失,棚戶區內物質、環境與文化氛圍陷入惡性循環。
只要城市地區提供規模經濟和集聚經濟,大城市繼續增長,吸引來自農村和較小城市地區的移民,便會導致更多棚戶區居民出現??紤]到這種結果的必然性,本次改造活動主要通過建筑和周邊設施的改造、拆除以及加建,針對該區域復雜的問題,進行適當程度的“微更新”,試圖創造出一種融合當地文化特色并靈活運用建筑技術手法的棚戶區復興模式。
“塍”是形聲字,本義是田間的土埂、小堤。也是一個姓氏,與“滕”同根同源。其次,該棚戶區位于當地下塘塍上社區,“塍”字內涵的土埂之意也代表著該社區誕生半個多世紀以來所蘊含著的田園文化。而“春”作為一年四季之首,寓意生長和新生?!按弘蟆敝却肀敬胃脑斓某踔?,也傾注著對棚戶區未來重新煥發生機的期許。
在有限場地內設計出符合規范也滿足居民需求的公共活動空間,是一個巨大的挑戰??紤]到當地居民的生活習慣,本改造選擇性拆除了部分廢棄的三類建筑和居民違規搭建的構筑物及設施,開辟出足夠支持當地居民戶外休閑及相互交往的空間。同時,適當利用宅旁用地和邊角用地,迎合居民日常生活習慣創造零散、碎片化的聊天交往場所,從宏觀層次上構建場地內綠地空間和公共活動場所。
首先,在建筑安全方面,最大程度上保留原有建筑空間功能完整性的同時,對建筑結構進行維護,消除其原有安全隱患;其次,在建筑風貌上,統一整理、涂裝老舊電纜、下水管道,力求整治該區域零散、碎片化的建筑風貌并優化采光,使該區域景觀風貌更加和諧;最后,對于居民普遍反映的老舊屋頂雨天漏水、晚間沒有照明設施等問題,聯系當地市政部門為其進行專門的設施建設和維護。三個措施相互結合共同作用,使棚戶區內部老舊建筑重新煥發生機,以達到“春·新生”的目的。
通過分析可知場地現狀矛盾主要為空間邊界不明確(圖3),場地與城市邊界主要由場地內棚戶建筑邊界和城市環境共同組成,沒有適宜的處理城市公共空間到居民生活空間的過渡區域。而不完善的交通網絡必然會導致交通堵塞、物資運輸供給不足等,影響居民生活質量,因此需要對現有交通路網進行優化。

圖3 現狀邊界矛盾示意圖(圖片來源:作者自繪)
3.4.1 棚戶區內部道路
由于社區內居住人口60 歲以上老人占比為78.1%,比例較大,因此本次道路優化除必須要滿足的規劃條件外,以構建適宜老年人健身散步的步行網絡為主。
因此,配合棚戶區現有關鍵節點,如社區服務中心、中醫院及農貿市場等對棚戶區內部道路進行梳理,通過對街道空間的再設計,使之功能重塑,并在關鍵節點附近整合補充現有生活配套設施,以此聯系激發社區活力;其次,根據需求整理非機動車定點停放位置,催化居民養成定點停放非機動車習慣,實現人車分流,緩解交通堵塞矛盾;最后,分離出的步行道路與改造后的綠化節點連接,同時打通斷頭路,為該區域內居民打造出一條適宜平日休憩散步的線性綠道空間,使棚戶區內部互相連接,形成完美閉環。
3.4.2 連接棚戶區與城市
通過之前對棚戶區內部道路的梳理,注意到原有場地內部與相距不足千米的萬壽宮歷史文化街區呈現出一種剝離狀態,主要由于社區原有道路規劃和改造后的萬壽宮歷史文化街區并未相互連接。
因此根據現狀交通系統和場地狀況,將原有的下塘塍上87 號及其附屬違章建筑拆除,并改造巷內兩端棚戶區、廢棄百年老宅等,聯系下塘塍上巷和船山路及珠寶街,以既有的下塘塍上社區建筑文化元素提升街道整體環境,串聯起下塘塍上社區與萬壽宮歷史文化街區兩塊片區(圖4)。同時,以該道路為依托,聯系之前內部整理改造的公共節點,發展片區與城市相互連接的縱向線路,讓整個片區與城市重新連接,達到漫步城市之意。

圖4 道路改造示意圖(圖片來源:作者自繪)
實施棚戶區改造一直對改善民生、構建鄰里關系、打造新常態社區文化環境、提升地緣價值及城市風貌有著相當積極的意義。本次以“春塍”文化為核心精神的改造研究以南昌市當地具有典型代表意義的城中棚戶區為藍本,試圖從居民自身實際需求出發,結合當地現有城市文脈進行思考,從而優化該片區整體環境,是自下而上對棚戶區改造方案的一次全新探索。希望本次實踐研究能為我國棚戶區的改造建設提供新思路,推動我國城市更新的轉型進程。