尹繼群
2019年以來,寧波市海曙區(qū)人大持續(xù)探索實施代表聯(lián)絡(luò)站“數(shù)智化”主題接待模式,打通“代表釘”履職平臺、基層治理“四個平臺”、代表網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站、代表直通車等數(shù)據(jù)后臺,通過線上線下同步接待督辦,推動問題有效解決,釋放代表聯(lián)絡(luò)站新動能。
2021年7月底,臺風“煙花”過境浙江,海曙區(qū)鄞江鎮(zhèn)11478 畝農(nóng)田、3510 間房屋被淹。鄞江鎮(zhèn)人大立馬行動,梳理基層治理“四個平臺”信息、網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站留言、來電來訪等線索,綜合研判后將“保復(fù)產(chǎn)、保民生、抗臺重建”作為當月接待主題。
之后,鎮(zhèn)人大對代表聯(lián)絡(luò)站收集的各類問題進行匯總分類,并對接村鎮(zhèn)相關(guān)負責人,逐一開展問題銷號、全類督辦,助推解決臺風受災(zāi)定損難、理賠慢等問題。臺風過境后一個半月內(nèi),共56 家受損農(nóng)戶收到總計約109 萬元賠付款。賠付時間縮短了近一個月,大大提高了參保農(nóng)戶回本速度。
運用大數(shù)據(jù),海曙區(qū)人大匯集更廣泛真實的民意,夯實法治建設(shè)民意基礎(chǔ),彰顯全過程人民民主。
2020年6月,時任區(qū)人大代表、區(qū)社會組織服務(wù)中心主任陳承查閱到“四個平臺”上全區(qū)涉及“僵尸車”的問題多達1500 余條。他立即通過“代表直通車”將情況反映到了區(qū)人大,促進轄區(qū)“僵尸車”治理取得明顯成效。
結(jié)合陳承向區(qū)人代會提出的《關(guān)于“僵尸車”處理的建議》,區(qū)人大啟動市、區(qū)人大代表聯(lián)動制,由市人大代表朱升海牽頭向市人代會提出了《關(guān)于制定〈寧波市機動車報廢處置與回收管理條例〉的議案》。如今,市、區(qū)兩級人大正在持續(xù)研究如何在上位法缺失的情況下,進一步推動形成破解“僵尸車”問題的長效機制。

海曙區(qū)洞橋鎮(zhèn)開展“數(shù)智化”主題接待活動。
海曙區(qū)高橋鎮(zhèn)通過定期搜索、提取和收集線上平臺中的高頻熱點難點事項,進一步確定聯(lián)絡(luò)站接待和“代表督事”的主題,推動民生關(guān)鍵“小事”、利民“實事”解決落實。
“農(nóng)棚田舍整改”就是高橋鎮(zhèn)人大通過大數(shù)據(jù)篩選出的高頻熱詞。圍繞這一主題,高橋鎮(zhèn)人大在聯(lián)絡(luò)站組織接待活動,并啟動代表督事程序,整改農(nóng)棚田舍。
“以前有人說,當代表的感覺只有在開會那幾天,”區(qū)人大代表、高橋鎮(zhèn)長樂村黨支部書記陸建江看著建設(shè)完成的農(nóng)棚田舍,感慨萬千,“現(xiàn)在,我更加注重通過‘四個平臺’和代表選民微信群等渠道,收集社情民意,參與‘代表督事’,為老百姓及時解決煩心事、堵心事。”
海曙區(qū)人大常委會相關(guān)負責人表示,“數(shù)智化”主題接待模式彌補了實體聯(lián)絡(luò)站民意來源少、群眾反映問題缺、意見辦理時間長等不足,推動群眾、代表、政府三者互動頻率大幅提升。