“雙減”之下，學(xué)校管理供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方向

摘 要：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著眼當(dāng)下，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，既強(qiáng)調(diào)供給，更關(guān)注需求。“雙減”落地，學(xué)校管理面對(duì)的“需求側(cè)”發(fā)生變化，倒逼著“供給側(cè)”及時(shí)調(diào)整。“雙減”之下，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，“五項(xiàng)管理”為學(xué)生加動(dòng)能，教學(xué)研究助教師乘快車，“5+2”課后服務(wù)幫家庭除顧慮。

關(guān)鍵詞：“雙減”；供給側(cè)改革；“五項(xiàng)管理”；教學(xué)研究 ；課后服務(wù)

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)是停止并壓縮重復(fù)的、低效的產(chǎn)能，擴(kuò)大有效和中高端供給，使供給體系更好地適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化，滿足人民群眾對(duì)美好生活的追求，促進(jìn)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。以此觀照新時(shí)代教育的提質(zhì)增效，“雙減”為學(xué)校管理供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革指引了方向，是對(duì)建設(shè)高質(zhì)量教育體系的行動(dòng)回應(yīng)。“雙減”看似是在做減法，但對(duì)于學(xué)校管理而言，更像是“加減乘除”四則運(yùn)算。

一、“五項(xiàng)管理”為學(xué)生加動(dòng)能

2021年上半年，教育部對(duì)中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、課外讀物、體質(zhì)健康管理（簡(jiǎn)稱“五項(xiàng)管理”）陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)文件。緊接著，“雙減”政策正式出臺(tái)。兩者之間互相聯(lián)系，而且最終都是為了減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)，保護(hù)學(xué)生的身心健康，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。“五項(xiàng)管理”的有效實(shí)施，可以提高全要素生產(chǎn)率，為學(xué)生發(fā)展加動(dòng)能。

（一）回歸基本問題的思考

凡事都有基本問題，只有深刻叩問并回答好基本問題，才不至于忘卻教育背后的意義。面對(duì)“五項(xiàng)管理”，教師展開系列討論：為什么教育部自2021年1月15日下發(fā)加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作的通知后，又密集下發(fā)睡眠、課外讀物、作業(yè)、體質(zhì)健康管理的通知？這與“雙減”之間有怎樣的聯(lián)系？不斷的叩問、思索、交流，讓看似極其形而上的基本問題有了愈加清晰、理性的答案——手機(jī)、不加甄別的課外讀物，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活缺失動(dòng)力；作業(yè)負(fù)擔(dān)過重、睡眠嚴(yán)重不足，導(dǎo)致體質(zhì)健康下降，讓學(xué)生缺乏發(fā)展后勁。追根溯源，“五項(xiàng)管理”聚焦的看似是具體小事，實(shí)則是關(guān)系學(xué)生成長(zhǎng)的大事，更是引領(lǐng)教育評(píng)價(jià)改革的關(guān)鍵事。

這種由“邏輯起點(diǎn)”引發(fā)的思考及掀動(dòng)的綜合質(zhì)變，打破了大家的慣性思維，讓大家將平時(shí)常常掛在嘴邊的學(xué)校核心辦學(xué)理念“不論何時(shí)，人，總在中央”轉(zhuǎn)化為一種可見、可感的顯性存在，不斷拉近從“知道”到“做到”的距離。

（二）基于理解認(rèn)同的實(shí)踐

知而不行只是未知。源于內(nèi)化、認(rèn)同的立即行動(dòng)，其意義與價(jià)值在于能否“傾聽、呼應(yīng)、匹配”，從而在學(xué)生的學(xué)習(xí)需求與未來期待之間找到平衡。

“不帶手機(jī)進(jìn)校園，美美晨閱作業(yè)快，白天運(yùn)動(dòng)1小時(shí)，晚上睡滿10小時(shí)。”師生共同參與，創(chuàng)編了朗朗上口的童謠，并將其寫在教室的黑板上，作為每周常規(guī)重點(diǎn)工作予以跟進(jìn)。這既是對(duì)照，也是監(jiān)督。校長(zhǎng)室《關(guān)于落實(shí)“五項(xiàng)管理”致全體教師的一封信》以書信的方式梳理相關(guān)要點(diǎn)，這是價(jià)值遵循，也是行動(dòng)指南。拍攝《你好，“五項(xiàng)管理”，嘉言懿行敲重點(diǎn)》微視頻發(fā)給家長(zhǎng)，用問答的方式給出回應(yīng)，“童趣校園，手機(jī)勿擾”“精選作業(yè)，鬧鐘計(jì)時(shí)”“充足睡眠，元?dú)鉂M滿”“健康讀物，豐厚底蘊(yùn)”“天天運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)身健體”五個(gè)板塊條分縷析，這既是宣傳，更是走“新”亦走“心”的家校聯(lián)動(dòng)。實(shí)施一段時(shí)間后，面向全體學(xué)生開展“五項(xiàng)管理”落實(shí)情況問卷、訪談，這既是掌握情況、對(duì)標(biāo)找差的調(diào)研，更是問題導(dǎo)向、靶向跟蹤的依據(jù)。

二、教學(xué)研究助教師乘快車

學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力是教師團(tuán)隊(duì)的研究能力，處于“研究中”的團(tuán)隊(duì)，會(huì)使校園充滿創(chuàng)造的氣息。“雙減”之后，教師的工作量、工作時(shí)長(zhǎng)明顯增加，如何讓大家葆有工作熱情，做到忙而不“碌”、“作”而有“為”？基于問題導(dǎo)向、直面需求的教學(xué)研究尤為重要。

（一）重塑教師專業(yè)素養(yǎng)：懂學(xué)生、上好課、愛研究

“雙減”是系統(tǒng)工程，教師是提質(zhì)增效的主動(dòng)作為者。“新任教師起航”“青年教師成長(zhǎng)”“骨干教師攻堅(jiān)”都需要專業(yè)素養(yǎng)的有力支撐。大家圍繞“如何提升教師專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)水平”的目標(biāo)，用足用好每周半天的學(xué)科教研組活動(dòng)，開展草根研討，達(dá)成共識(shí)：教師要把“懂學(xué)生”“上好課”“愛研究”作為自身的專業(yè)素養(yǎng)不斷修煉，夯實(shí)基本功，做好“系列能力”建設(shè)——研究學(xué)生的能力、教學(xué)設(shè)計(jì)的能力、命題解題評(píng)題的能力、教育科研的能力，并據(jù)此調(diào)整、修改、完善，形成了《江帆小學(xué)教師專業(yè)素養(yǎng)提升課程之“懂學(xué)生”“上好課”“愛研究”備課方式（試行稿）》。

懂學(xué)生——懂得學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律、心理特征、認(rèn)知起點(diǎn)，不僅懂一群，更懂“這一個(gè)”，獲取進(jìn)入兒童世界的通行證，逐步讓“潛能”成為“顯能”。上好課——各任課教師明晰學(xué)科知識(shí)體系，落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)要求，講清重點(diǎn)，講透疑點(diǎn)，把好課上成常態(tài)。愛研究——遇到問題善于琢磨，研究如何落實(shí)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，尊重學(xué)科本質(zhì)、教學(xué)規(guī)律，如何優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，提高課堂教學(xué)效率，在研究中創(chuàng)生并講述屬于自己的專業(yè)故事。

（二）重構(gòu)“童趣課堂”教學(xué)樣態(tài)：有溫度、會(huì)表達(dá)、能創(chuàng)造

“童趣味、書卷氣、人文情”是江帆小學(xué)的辦學(xué)愿景，“不論何時(shí)‘童在中央”是江帆“童趣課堂”的文化主張，“講練結(jié)合、協(xié)同學(xué)習(xí)、技術(shù)融合”是實(shí)施路徑。三者互為映照，有方向，有策略。

課堂是落實(shí)“雙減”的主陣地。各教研組突出主題引領(lǐng)，從“教的科學(xué)性”“學(xué)的有效性”“載體適切性”三方面重構(gòu)江帆“童趣課堂”教學(xué)樣態(tài)：有溫度、會(huì)表達(dá)、能創(chuàng)造，以追問的方式從學(xué)生的角度尋找、羅列課堂操作要點(diǎn)，形成《張家港市江帆小學(xué)“童趣課堂”教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行稿）》。大家在“找標(biāo)”中思索課堂走向，在“對(duì)標(biāo)”中改進(jìn)自身教學(xué)，探本窮源。日常研課、聽課、評(píng)課緊緊圍繞“童趣課堂”教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)展開，以觀察點(diǎn)舉例、追問的方式反觀評(píng)價(jià)表。備課組據(jù)此確立研究小專題，復(fù)盤分享，橫向拓展、縱向延伸，引領(lǐng)教師循著規(guī)律走得更準(zhǔn)、更穩(wěn)、更遠(yuǎn)。

（三）重建作業(yè)設(shè)計(jì)行為邏輯：更開放、更靈活、更有效

有效減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)是“雙減”的應(yīng)有之義。作業(yè)作為教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，是課堂教學(xué)的延伸和繼續(xù)，是課堂內(nèi)容的提升和綜合，是學(xué)科知識(shí)的應(yīng)用和遷移；是了解學(xué)生學(xué)習(xí)歷程，評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)效果，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力，促進(jìn)教師改進(jìn)教學(xué)的重要載體。

“雙減”背景下，作業(yè)布置需要從有意識(shí)漸進(jìn)走向主動(dòng)尋覓設(shè)計(jì)。減輕過重作業(yè)負(fù)擔(dān)首先要控制完成時(shí)間。學(xué)校為中高年級(jí)學(xué)生設(shè)計(jì)家庭作業(yè)記載本，扉頁(yè)上寫有方法指導(dǎo)：“這本家庭作業(yè)記載本將陪伴你一個(gè)學(xué)期，請(qǐng)你每天做好三件事情：字跡工整地記錄老師布置的每一項(xiàng)作業(yè)；養(yǎng)成及時(shí)完成作業(yè)的習(xí)慣，做完一項(xiàng)勾掉一項(xiàng)；看好鐘面，記錄開始時(shí)間和完成時(shí)間，力爭(zhēng)能在1小時(shí)內(nèi)完成所有的書面作業(yè)。”各科教師根據(jù)學(xué)生每日完成作業(yè)的時(shí)長(zhǎng)及時(shí)跟進(jìn)、協(xié)商調(diào)整作業(yè)總量。用時(shí)少、質(zhì)量高，是“雙減”對(duì)作業(yè)設(shè)計(jì)的新要求。各備課組積極行動(dòng)，系統(tǒng)梳理學(xué)科主干知識(shí)，融入生活情境，體現(xiàn)分層、注重實(shí)踐、學(xué)科融合的知識(shí)應(yīng)用類、探究體驗(yàn)類、實(shí)踐操作類作業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。

三、“5+2”課后服務(wù)幫家庭除顧慮

隨著江蘇省教育廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、人社廳四部門《關(guān)于全面推進(jìn)中小學(xué)課后服務(wù) 進(jìn)一步提升課后服務(wù)水平的實(shí)施意見》的聯(lián)合印發(fā)，面向義務(wù)教育學(xué)校有需要的學(xué)生全覆蓋的“5+2”課后服務(wù)能否有效落實(shí)，成為社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。學(xué)校前置思考，系統(tǒng)謀劃，有效跟進(jìn)。

（一）發(fā)放問卷，靶向跟蹤

學(xué)校提前設(shè)計(jì)問卷，了解家庭需求，新學(xué)年開學(xué)第一天啟動(dòng)、第一周試行后，及時(shí)聽取各方建議，基于學(xué)校實(shí)情、學(xué)生實(shí)際、家長(zhǎng)實(shí)需，增加課后服務(wù)時(shí)段選擇，完善相應(yīng)服務(wù)內(nèi)容。目前，全校2390名學(xué)生中，選擇“全程參加兩個(gè)時(shí)段課后服務(wù)”的占75%，選擇“只參加第一時(shí)段課后服務(wù)”的占20%。

（二）對(duì)標(biāo)落實(shí)，聚合資源

“5+2”課后服務(wù)實(shí)行分段安排。在作業(yè)輔導(dǎo)、答疑解惑，自主閱讀、陪伴看護(hù)的基礎(chǔ)上，學(xué)校以“好課程由此而來”為主題，邀約教師、家長(zhǎng)結(jié)合自身特長(zhǎng)，圍繞“課程名稱主題聚焦”“課程目標(biāo)五育并舉”“課程內(nèi)容序列設(shè)計(jì)”“課程評(píng)價(jià)動(dòng)靜結(jié)合”等方面開發(fā)設(shè)計(jì)社團(tuán)課程。目前，學(xué)校已征集并開設(shè)涉及科技創(chuàng)新、綜合實(shí)踐、農(nóng)耕勞作、體育藝術(shù)等領(lǐng)域近70門社團(tuán)課程，以供學(xué)生自主選擇。與此同時(shí)，學(xué)校積極借力社會(huì)資源，啟動(dòng)“5+2”館校研學(xué)課堂，每天組織一個(gè)班學(xué)生到相關(guān)場(chǎng)館參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，“海洋小課堂之神奇水母”“快玩無人機(jī)”“玩轉(zhuǎn)機(jī)器人”等課程讓學(xué)生走出教室，走向更為廣闊的天地，在真實(shí)的情境中體驗(yàn)、合作、探究。

（三）后勤保障，指向需求

參加課后服務(wù)后，學(xué)生下午在校時(shí)間明顯延長(zhǎng)，為此，學(xué)校調(diào)整作息，特意在下午兩節(jié)課后增加20分鐘午點(diǎn)時(shí)間，每天提供面包或水果為學(xué)生補(bǔ)充能量。17：30開始第二時(shí)段分批放學(xué)，天色已暗，考慮到放學(xué)路隊(duì)的安全及方便家長(zhǎng)辨認(rèn)班級(jí)，學(xué)校在校園內(nèi)外增設(shè)道路照明，設(shè)計(jì)童趣味十足的LED燈手舉班牌。

“雙減”落地，學(xué)校管理面對(duì)的“需求側(cè)”發(fā)生很多變化，倒逼著“供給側(cè)”及時(shí)跟進(jìn)、主動(dòng)對(duì)接。直面“雙減”，能做、要做的事情還有很多很多。我們深知，任何一種改革都不可能一蹴而就，需要持續(xù)地思之、行之，讓政策利好真正惠及每一個(gè)家庭，讓童年的所有美好都恰逢其時(shí)。

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（徐芳，特級(jí)教師，江蘇省張家港市江帆小學(xué)，郵編：215600）