淺析課后體育服務促進中學生體質健康提升的機遇、困境與對策

本文運用文獻資料、邏輯分析等方法，對課后體育服務促進中學生體質健康提升的機遇、困境與對策進行思考。機遇;課后體育服務成為中學體育課程的補充、課后體育服務成為中學生“減負”的新形式。困境：家庭教育過多干預學生選擇課后體育服務、學校體育資源限制了課后體育服務推行。對策：轉變家庭教育觀念，加強家庭體育教育、優化學校體育資源、提升課后體育服務質量。

醫學上將12-18周歲劃分為青少年，這是人類發育過程中的一段時期，介于童年與成年之間，是重要的生長發育階段。根據中國的教育層次劃分，青少年階段一般處于初高中階段。據相關數據顯示，2019年全國青少年體質健康達標優良率為23.8%，2020年青少年超重肥胖率接近20%、青少年近視率達52.7%。面對如此嚴峻的形勢，如何有效促進青少年體質健康是新時代中國發展中的重大課題。

2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱《意見》），指出“進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔，提高課后服務質量，開展豐富多彩的文體等活動”。2021年，湖南省教育廳聯合省發改委、財政廳以及人社廳印發《關于進一步做好中小學課后服務工作的暫行辦法》，要求強化學校教育主陣地作用，把做好中小學課后服務工作作為落實立德樹人根本任務、滿足學生多樣化需求、促進學生全面發展的重要途徑，著力提升教育服務能力，切實減輕學生和家長負擔，推動課后服務高質量開展。

1 課后服務

在全國范圍內，高中學校普遍存在著課業負擔較重，在校集中學習時間較長的情況，導致高中學校放學時間晚，且高中學生大多需要在校上晚自習，不存在課后服務的需求。因此本文中的課后體育服務可以定義為：初中利用學校自身在管理、人員、場地、資源等方面的優勢，或聯系校外培訓機構，在放學后為學生提供體育鍛煉、體育游戲、拓展訓練、開展體育社團及興趣小組活動等教育服務。

2 課后體育服務促進中學生體質健康發展機遇

2.1 課后體育服務成為中學體育課程的補充

2022年4月教育部發布的《義務教育體育與健康課程標準（2022年版）》中，首次將“體育與健康”課占總課時比例調整為10%-11%，超越外語成為小、初階段第三大主科。體育課作為學校對學生實施體育教育的基本組織形式，不僅為學生提供了學習需要，更滿足了學生的健康需要。

課后體育服務是在放學后利用學校的自身資源或聯系校外資源為學生開展的體育方面的教育服務，是對學校體育課程的補充。學校體育課程依托體育與健康課程標準、教學大綱等，對每一年級的學生教授固定的內容，其內容經過層層篩選與審核，制定了詳細的教學計劃、步驟、要求和標準，大體上符合中學生身心發展和促進體質健康的需要，但其固定的模式并不能滿足每一位學生對體育活動的興趣需要。學生在繁雜的學習任務下，需要一些既能滿足體育鍛煉需求，又能滿足體育鍛煉興趣的項目。課后體育服務可開設不同體育項目，學生可以根據自己的運動興趣與特長來選擇參與體育活動。既迎合了學生的興趣愛好，又滿足了學生再學習及深入學習的需求，是體育課堂教學的補充。另外，課后體育服務項目的開設，延長了訓練時間，保證了學生對技術動作的細致化及擁有足夠的練習時間，增加了參賽機會，實現了“學、練、賽”一體化。

2.2 課后體育服務成為中學生“減負”的新形式

中學生面臨著中考升學，背負著沉重的課業任務和心理壓力?！皽p負”也并不能僅僅將目光放在作業壓力和校外培訓上，更應該重視學生心理上的“減負”。2022年4月26日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十四次會議表決通過了新修訂的《中華人民共和國職業教育法》（以下簡稱《職教法》），將于5月1日正式實行。該消息一出，引發了廣泛討論，多數解讀為取消了“普職分流”。其實不然，分流依然存在，只是告別了一刀切。新的《職教法》，從地位上，明確“職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”，職教不再是“低等教育”，而是“平等教育”。然而，學校、家長以及學生多年來形成的固有觀念，不是一朝一夕能夠改變的，短時間內中考的升學壓力將會依然存在。

體育作為教育的重要組成部分，在青少年健康成長中發揮著不可替代的作用。參與體育活動對緩解學生在生活、學習中的心理層面的壓力有著重要作用。學校體育課程受限于固定的內容、方式方法以及考試要求，對于部分學生來說確實可以起到身體鍛煉的作用，但并不能完全起到緩解學習壓力、放松心情的功效。課后體育服務可以讓學生擁有自己的選擇，選擇自己喜愛的、感興趣的體育活動、游戲、訓練，可以跟有相同興趣愛好的同學、朋友一起參與體育活動，能夠進一步擴大體育鍛煉促進學生身心健康發展，從而達到對學生心理上“減負”的功效。

3 課后體育服務促進中學生體質健康發展的困境

課后體育服務是課后服務的組成部分，課后服務相關政策出臺以來，受政策出臺時間短、相關制度不盡完善、配套資源不充足、政策認知不徹底、政策執行不到位等因素的影響，課后服務的推行面臨著困境。同時，課后服務是由每個學校作為執行單元，受各地區教育水平、教育資源、師資配備等差異影響，課后服務在執行效能上也有較大差別。在此背景下，課后體育服務在學校場地、器材、師資等方面所受到的桎梏則更為明顯。

3.1 家庭教育過多干預學生選擇課后體育服務

體育教育不管在哪個階段，都需要學校、家庭和社會協作開展，盡管有主次之分，但終歸是相輔相成的，家庭教育的缺失，也會對中學生體質健康發展產生不良影響。

受升學制度影響，家庭、學校和社會長久以來已形成了固有的“重文化輕體育”的教育觀念。雖然近幾年國家不斷出臺相關政策為學生“減負”，同時大力推動體育學科發展，但短期內仍無法改變原有的教育觀念。盡管有一部分家長對此表示支持，并表明能夠在一定程度上緩解教育焦慮，但也有一部分家長提出反對意見，認為孩子的未來、升學依然與分數具有較大相關性。這一部分家長對將原本的課后時間，由自習或授課改為課后服務表示反對。他們過度干預學生的選擇，要求學生只選擇與文化學習相關的服務項目。部分家長甚至干預學校政策的執行，要求將課后服務改為自習，且必須配備老師在教室指導寫作業等等。家庭教育對課后服務的過度干預，歸根結底是教育觀念還未轉變。

課后體育服務對中學生體質和心理上的積極作用是毋庸置疑的，它需要一定時間來觀察成效，但政策的落實，首要的是轉變學校和家庭教育觀念。家庭教育觀念是中學生體質健康發展的重要環節，家長的教育觀念如何轉變，如何更加合理的安排課后體育服務，讓中學生獲得更多的參與體育鍛煉的機會，實現家庭與學校在中學生體質健康發展方面的有效協作，這些問題都亟需解決。

3.2 學校體育資源限制了課后體育服務

學校體育資源是保障學校體育課程和課后體育服務順利開展的前提條件，也是保障教學質量的重要因素。課后體育服務具有豐富多樣的內容，包含學生自身感興趣的各類體育項目，以及體育游戲、運動訓練、體育社團等，但隨之也產生了體育師資嚴和場地設施嚴重不足的問題。

學校體育師資隊伍建設滯后。課后體育服務的推行，面臨著體育教師數量不夠、專業能力不強、配置不均衡等問題。2022年4月教育部發布的《義務教育體育與健康課程標準（2022年版）》中，首次將“體育與健康”課占總課時比例調整為10%-11%，超越外語成為小、初階段第三大主科，很多人認為體育教師將迎來巨大的發展機遇。但不可忽視的是，目前全國體育教師數量仍存在巨大缺口。2019年教育部體育衛生與藝術司司長王登峰在接受新華社記者采訪時表示，近年來各地不斷加大體育教師補充力度，缺編狀況有所緩解，但他估計目前體育教師的缺口仍在20萬左右。事實上，在國家對學校體育提出了更高目標要求的新形勢下，體育師資不足的短板顯得更為突出。要提高課后體育服務質量，增強學校效能，促進中學生體質健康，就必須要加強體育師資隊伍建設。體育教師數量不足會影響課后體育服務的內容多樣化，并且不同的體育項目對體育教師有不同的要求，缺乏針對性的指導將會整體上無法滿足學生對體育項目的興趣要求。體育教師專業能力不強則會導致課堂教學質量出現問題，甚至產生教學“脫節”現象，進而影響到學生參與課后體育服務的動機和主觀能動性。體育師資配置不均衡則會影響各個年級學生參與課后體育服務的具體效能，拖后課后體育服務推行的整體進度，整體上無法達成促進中學生體質健康的目標。

體育場地設施建設不足。2020年全國體育場地統計調查顯示，我國體育場地共有371.34萬個，體育場地總面積達30.99億平方米，但人均體育場地面積僅有2.20平方米。課后體育服務的推行，對學校體育場地設施提出了新的要求。多樣化的內容要求學校具備種類豐富的體育器材，同時，隨著越來越多的學生參與課后體育服務活動，體育器材的數量也需要增加。顯然，當前學校體育設施無法滿足學生參與體育活動的需求。課后體育服務，主要是利用學?，F有的體育教學資源獨立開展活動，有些學校體育資源相對有限，只能提供個別種類的體育活動，導致課后延時體育服務活動形式單一，既不利于學生體育技能的發展，也不利于學生在參與體育過程中形成良好的運動習慣。

《意見》提出可以聯絡校外培訓資源，與學校簽訂委托協議開展課后體育服務，這在一定程度上能夠緩解體育師資不足和場地設施不足所帶來的壓力，但相對于體量龐大的學生群體，此舉仍然無法從根本上滿足學生參與課后體育服務的需要。

4 課后體育服務促進中學生體質健康的對策

4.1 轉變家庭教育觀念，加強家庭體育教育

2021年10月23日，《中華人民共和國家庭教育促進法》明確家長是第一任老師的責任意識，承擔家庭教育青少年的主體責任。

中學生體質健康發展，家長不能旁觀，不能一味地挑刺，更不能放任，應主動承擔責任。中學生除學校教育之外，大部分時間都是在家中與家長相處，想要提高中學生體質健康，形成體育鍛煉意識，養成體育鍛煉習慣，關鍵在家長的體育觀念。首先就是要培養中學生良好的體育鍛煉習慣。孩子的第一任老師是家長，家長要以身作則，以自身的言行去引導孩子成長，樹立良好形象，建立優秀榜樣，引導孩子主動參與。中學生處于一個學習階段，其認知水平、鍛煉意識都有待提高，家長要施加一定的約束和給予一定的鼓勵。建議家長與孩子共同參與體育鍛煉，制定詳細計劃，做好日常監督，設定運動目標，當孩子順利完成任務時，及時的給予適當鼓勵，使其獲得認同感與成就感。其次，中學生在學校經過一天的學科學習，身心均處于疲憊狀態。家長要引導孩子充分利用課后體育服務，積極主動參與各類感興趣的體育活動，通過豐富多樣的課后體育服務項目，加強鍛煉，放松心情，對自己的身心狀態進行調適。第三，引導孩子主動去發展1-2項運動技能。結合自身興趣愛好和身體特點，有選擇性的參加課后體育服務中的體育社團或專業訓練隊，以適量強度的運動訓練，增強體能，掌握技能，也可以借此作為升學的一大助力。

4.2 優化學校體育資源、提升課后體育服務質量

體育師資是學校體育資源的重要組成部分，是開展學校體育教育的基本保障。新時代體育教師應具備全面的素質以及多元化的知識體系和知識結構，技能是體育教師最突出的表現，在新時代，必須一專多能。要加強體育師資培訓，提高體育教師的專業素養;提倡共同學習，用更加專業的方法解決在教學過程中產生的問題，提高教學質量。教育部門要結合多渠道引進體育人才，如增加編制、提高體育教師地位和待遇等。體育部門要探索推動優秀退役運動員進校園任職體育教師，既能充分發揮其體育專業技能優勢提高體育教學質量，又能解決退役運動員安置問題，更能緩解體育師資數量嚴重不足的現實壓力。比如四川省組織一些優秀運動員，包括奧運冠軍、世界冠軍、亞運會冠軍，讓他們到學校兼職體育老師，采取了先上崗、后培訓的模式。這種模式現在看來，學校、家長、學生非常歡迎，因為有些體育老師的專業化程度沒有這些運動員高，他們去培訓了以后，讓更多的孩子接受更加專業的訓練，而且方式方法比較準確科學，能夠有效提高服務質量。

完善學校體育場地設施。體育場地設施是開展學校體育教育的有效保障。學校可以培養體育教師創新能力，鼓勵其創新教育教學方法、手段和結合實際情況，就地取材或使用生活中常見的資源，開發新的、實用的體育器材。學校可以聯絡優秀校友企業，探討校企共建，獲得優質的校外體育資源;政府貫徹落實國家相關政策文件，要加大對體育場地設施的資金投入。

（作者單位：邵陽學院體育學院）