農村教育振興的新使命

張樂天

全面推進鄉村振興是新時代我國經濟社會發展的重大戰略任務。推進鄉村振興，內含著推進農村教育振興。農村教育振興不只是鄉村振興的重要任務與目標，同時也對鄉村振興起著支撐和保障作用。鄉村振興，關鍵在人。人才振興乃是鄉村振興之本。由此，鄉村振興與農村教育振興的深刻關聯便不言自明。新時代賦予農村教育振興新使命。這種新使命主要體現在以下四個方面。

其一，需要從更高的政治站位上認識農村教育振興，增進全社會對農村教育振興的共識。我國已開啟全面建設社會主義現代化建設新征程。鄉村現代化寓于全面建設社會主義現代化之中。在一定的意義上，全面推進鄉村振興實質上就是推進鄉村現代化。全面建設社會主義現代化，又包含實現教育現代化，而教育現代化離不開農村教育現代化。可以說，農村教育振興就是推進農村教育現代化。中國特有的國情和社會發展目標決定了農村教育振興具有特殊的重要性和特別的意義。

其二，農村教育振興指的是服務于鄉村現代化發展的各級各類教育的振興。這不僅指農村基礎教育的振興，也指農村職業教育的振興，還指農村終身教育體系的建構與發展等。農村教育振興的核心目標是促進農村的現代化發展。也就是說，一切服務于農村發展的教育振興是農村教育振興的根本所在。為此，我們要進一步拓展農村教育的視野，更全面更立體地對待農村教育振興。

其三，農村教育振興也意味著農村教育的高質量發展。高質量發展已成為新時代教育發展的新指向。建構教育高質量發展體系已成為我國教育發展新的政策要求。新時代我國社會的主要矛盾已轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。對于現階段農村教育的發展而言，當“有學上”的問題得到解決之后，“上好學”和農村教育的優質發展則成為農村居民的新的追求與期盼。建構教育高質量發展體系，重點和難點在于推進農村教育的高質量發展。因此，農村各級各類教育的高質量發展就成了農村教育振興最重要、最深切的體現。

其四，推進農村教育振興需要繼續深化教育體制與機制改革，真正實現城鄉教育一體化。為此，要繼續深化辦學體制改革，更好地規劃和辦好每一所農村幼兒園和基礎教育學校，包括農村小規模學校;要繼續深化中等教育結構改革，辦好服務于鄉村振興的職業學校;要建立更有力度和效度的保障機制和激勵機制，不斷擴大和增強農村優質教育資源的覆蓋面，真正實現城鄉教育一體化，以促進農村教育的良好發展。

（作者系南京師范大學教育科學學院教授，博士生導師）