普通高中學校領導力文化分析

【摘 要】在江蘇省教育廳公布的20所高品質示范高中建設立項名單中，有的百年市屬高中意外落選，而資源并不占優勢的縣域高中卻強勢超越。基于比較研究的方法，透過現象窺其本質，學校領導力文化應是決定學校發展水平的重要因素。因而，新時期要在戰略性、哲學思想、影響力三方面厚植學校領導力文化。

【關鍵詞】高品質示范高中;立項校;培育校;學校領導力文化

【中圖分類號】G521? 【文獻標志碼】A? 【文章編號】1005-6009（2022）26-0030-04

【作者簡介】陳青，江蘇省徐州市第一中學（江蘇徐州，221000）黨委書記、校長，高級教師。

2018年5月，江蘇省教育廳啟動高品質示范高中建設項目，目標是遴選培育一批具有高品質理念、高品質隊伍、高品質課程、高品質生活、高品質文化和高品質管理（“六高集合體”）的示范高中，從而引領全省普通高中優質特色發展。高品質示范高中評估是根據省定建設要求、學校自定發展目標的全新評估，所以“六高集合體”的省定要求是框架性的，而學校的建設發展實踐則是生動的、各具特色的。2019年7月，省教育廳公布了20所首批建設立項學校和12所高品質示范高中首批建設培育學校。顯然，這是目前辦學水平最高的高中群。

一、研究緣起

對高品質示范高中的評定，設區市教育主管部門評審推薦是前提條件，所以校與校之間的競爭主要是市級范圍。一般來說，市屬學校較縣屬學校更有集聚辦學資源的優勢，但20所立項學校中縣中占了8所，有的縣中甚至將本市百年高中擠出立項名單;有的市屬學校雖獲得推薦資格但未能競爭過縣中，落選立項名單;有的百年高中雖超越縣中入選立項名單，但縣中卻有緊追不舍的勢頭。針對這些“意料之外”的評估結果，本研究選取4所立項學校、2所培育學校、1所申報學校作為樣本，設置比較組，通過深度訪談，聽取7所學校包括校長、中層干部在內的20余名教職工對學校發展的分析等，探尋學校發展差異“情理之中”的要因。

二、研究結果概述

本研究在訪談中始終秉持“真誠地體驗與把握”這一研究態度。訪談圍繞3個問題展開，一是談對創建高品質示范高中的認識，二是談學校創建高品質示范高中的經驗與做法，三是談所在學校在創建高品質示范高中時遇到的挑戰與問題。

1.同一市域市屬校與縣屬校的比較。

第一組，市培育校與縣立項校。市培育校有110年的建校史，是1953年省14所重點中學之一，培養出一批科學家、院士。這所有著光榮歷史的學校在1998年就通過省首批國家級示范高中評審驗收，那么，進入21世紀以來的20年間輝煌不再的原因是什么？或者說這所學校依然表現不錯，但同一區域內縣中崛起的關鍵性努力是什么？針對這一問題，縣立項校一位老教師提到，1998年，該校時任老校長提出“創建重點高中”的口號。老校長堅持改革，開拓創新，成功解決了辦好省重點中學面臨的師資、校舍等難題。接著老校長又提出向教育現代化奮進，運用累積起來的無形資產和富有活力的辦學機制，拓寬籌資渠道，決心把學校建成中國農村中學教育現代化的典范。同時，學校搶抓新一輪課程改革的先機，與師范大學課程專家合作，率先開展課程體系重構工作，大大提高了師資水平和學校美譽度。

同一話題，市培育校教干這樣認為，當時隨著城市化步伐加快，縣中學生、教師擴容，師資隊伍中新面孔的加入，使得學校提出的要求、規劃容易落實，而市培育校相對固定的師資、固有的辦學慣性、憂患意識的缺失讓學校陷入發展后勁不足的境地。

第二組，市立項校與縣立項校。這一組市屬校與縣屬校各有千秋，但在家長的心目中，縣中的升學質量遠高于市級高中。市屬校的一位教干指出，其校長堅守教育理想，堅決不搞加班加點的疲勞戰，堅持每天下午正常放學，學生不上晚自習。但校長私底下也承認，他的教育定力在眾多家長用腳投票的情況下信心和底氣不足。

同樣問題，縣中校長的看法是因有住宿生而要求全體學生上晚自習，晚自習期間教師進班輔導答疑，這種加班加點有助于提高教學質量。縣中的生存需求強于市屬校，反過來說市屬校的內部號召力不如縣屬校。這位校長還有一個引人深思的觀點，耗時加上機械刷題才是疲勞戰。如果把師生組織起來，教師研究新課程、新教法，引領學生自主學習，難道不是高品質示范高中建設的應有之義嗎？

第三組，市立項校與縣培育校。雖然縣中略遜一籌，但發展勢頭直逼市立項校。市屬校是百年名校，師資水平普遍高于縣中。市屬校之所以被步步趕超，一位在市屬校工作過對兩校情況比較了解的市教育局領導認為，關鍵在于市屬校人心散，教職工個人水平高，但缺乏合作意識;中層干部風氣不對，怕得罪教職工，不會布置工作，張口就是校長怎么說、怎么要求，關鍵時刻遇難而退。

2.同一學校不同發展時期的比較。

有一所學校是百年名校，校長在任16年，其任分管教學副校長4年，任正職校長12年。在任期間學校經歷了輝煌和低谷兩個階段。這位校長把后期低谷歸因于落實不力，校長層面的決策貫徹不下去。學校一位中層干部則這樣認為，關鍵在于校長的工作重點發生了改變，后期校長醉心于寫文章、搞課題，研究內容多是本人任教學科，沒有學校改革發展層面的深層思考。上行下效，教師也認為認真上課、當班主任不如坐在辦公室寫文章、做課題實惠。

3.不同市域同為市屬校之間的比較。

有2所市屬校都是所在市頭牌中學，一所是立項校，另一所是培育校。兩市經濟發展狀況相似，培育校近年大力改造校園，增添設施設備。一位參與高品質示范高中創建的資深教干這樣解釋失利原因，這幾年校領導班子在校園建設方面投入精力過大，學校課程建設、師資隊伍建設、對外交流辦學等存在短板，干部隊伍中專家學者型教師少，對高品質示范高中的要義領悟不夠。而另一城市的立項校在建新校，基建任務繁重，怎樣處理好基建與創建高品質示范高中的矛盾？校長這樣表述，建校由政府安排的專業公司干，學校在新校功能區分布、智能化建設方面提主導意見，然后做好配合工作即可，主要精力還在學校主業上。

三、研究結果分析

以上比較至少能顯示兩個方面的問題：一是學校文化不同，高品質水平有區別;二是學校的品質水平，取決于以校長為核心的領導力水平。一方面管理者領導力文化的內涵品位決定了高品質學校創建的樣態和水平，另一方面高品質示范高中建設的軸心是創造立足校情符合時代要求的學校領導力文化。

學校普遍存在兩種治理力量，一是科層力量，由校長室、中層科室、年級等構成的科層結構力量，結構穩定性強，具有長期性、約束性，在校園文化建設中起主導作用;另一種是學術力量，以教科研為紐帶，圍繞共同的研究課題，打破學科、處室等界限，是一種靈活的、學術性更鮮明的團隊組織。兩種文化力量互相影響，如能在具體復雜的學校背景下同向互動，則學校的競爭力就會不斷提升。科層文化中的校長文化、中層文化在兩種力量文化同向互動中發揮決定性作用，也是本文所指的領導力文化，這種文化外在表現為領導班子和中層干部的引領能力、行動能力和影響能力。

第一組比較揭示了市級百年名校的領導力文化出現了戰略性不足的問題。1998年通過省首批國家級示范高中評審驗收后，包括校長、副校長、書記、副書記在內的學校領導班子應適時提出新的發展目標，向師生員工描繪學校下一階段的發展愿景。一方面再接再厲，為師生提供繼續前進的方向和動力;另一方面作為為黨育人、為國育才的百年名校更要主動順應發展趨勢，時刻把責任意識和憂患意識放在心上，不能小進即安。

學校也許提出了目標和愿景，但因沒有“讀懂教師”而目標不當。目標高了，教師壓力過大，愿景遙遠;目標低了，對教師不能形成新的吸引力，也就是說只有適度、適合、適時的學校愿景才能產生推動學校向上發展的能量。如同一市域的縣立項校，和師范大學聯手，邀請課程專家，以課程體系建設為抓手，提高師資水平，改變了師生的精氣神，讓學校獲得了空前發展。

第二組比較是學校領導力文化中引領能力陷入了“淺層次困境”。表現一，學生在校時間短，不上晚自習是否就是素質教育？上晚自習加班加點是否就是應試教育？表現二，教育能否改造和重建社會？在社會轉型期、矛盾凸顯期，以及多元需求并存的情況下，教育自身得具備什么樣的力量才有改造和重建社會的可能？表現三，社會各個階層有著不同的教育需求，當這些不同的、變化著的需求共同指向學校時，學校文化的組成要素如果不做適應性改變，而是自說自話地堅守“教育定力”，并希冀以此改變家長和社會，該是多么無力。

一切從實際出發，實事求是是破解困局、促進學校發展的法寶。學習借鑒各行各業先進的思想成果可以幫助提升學校文化的引領力。從方法論的角度講，為黨育人、為國育才是普通高中的宏偉使命，學校文化現有的樣態是基礎，學校文化的引領可借鑒最近發展區理論，找出宏偉目標與現實基礎之間的最近發展區。文化引領從根本上來講就是人的引領。圍繞最近發展區，讓教師以“人”的方式而非“工具”的方式存在于學校中，激發他們的教育教學熱情。教師會主動研究并遵循學生成人成才的內在規律，校園豐富的課程體系、鮮活的育人情境就在不知不覺中呈現出來。

第三組比較中的中層干部領導力文化有偏差。高品質示范高中立項校的建制規模都在16軌以上，一方面這樣規模的學校，中層作用的發揮至關重要，另一方面立項校還承擔著為本地區教育領域輸送干部的職責。因此，無論自身建設還是引領其他學校，都需要做好中層干部領導力文化建設。這就要求校長要詳細了解每一位中層干部包括具有干部潛質的后備人員的個性特征，要有對本地區和本校3至5年干部需求情況的分析，要有干部選拔、培養、使用、考評的規劃，要有鮮明的用人導向，創設用人干事的文化氛圍。很多立項校校長、書記由一人兼任，要把黨委書記意識放在首位，出好主意、用好干部、帶好干部，把黨建工作和學校文化建設有機結合起來，這遠比上幾節課、改幾本作業、發幾篇論文重要，當然也可以兼顧。

中層干部不敢擔當、工作中缺乏硬氣和銳氣、教職工合作不佳等問題都需要從學校領導力文化中找原因。校長等領導班子成員過于利己，學術上處處都想表現得比教職工、比同行更優秀以掩蓋內心的不自信。這類學校領導內心其實敏感脆弱，與教職工交流時若對方言辭不當或意見不同，常常產生嚴重的抵觸心理，甚至終止交流、不再理睬，鮮有求同存異、相互包容的交流態度;精致的利己主義使得他們容易受外界各種誘惑干擾，對學校發展的方向缺乏深度思考，不能作出理智判斷和明智決策。

四、研究的反思與啟示

高品質示范高中的發展不僅僅依賴校長，更依賴以校長為核心的領導團隊和與之共存的領導力文化。本文的幾組比較是若干所學校文化的反映，領導力文化是學校文化建設的引擎。

校長領導力文化應補齊戰略思維、哲學思想和人格影響力三方面短板，這是下一步高品質高中建設取得成效的關鍵。戰略思維指對全局性、高層次的重大問題的謀劃和指導。教育相對其他行業還保留較多的計劃色彩，如招生計劃、教學計劃等，以致考慮家長及學生訴求方面不夠敏銳。領導力文化的戰略性不足會導致學校錯失發展的重要機遇。

校長了解教師的思維方式和行事風格，所以校長就要搭好學術發展的臺子，讓教師站上去，而不是自己站上去。讓教師充滿職業權威感和成就感的同時，增強團隊合作意識。校長要真正關心每一位中層干部，扶上馬還要送一程，教會他們直面困難和矛盾的方法，在支持的氛圍中，中層干部必然會涵養管理的硬氣和銳氣。有的校長沒有經過校外多崗位的歷練，在復雜的利益分配和各色人等的交流中缺乏磨煉，這需要校長主動擁抱挑戰，學習體悟其他行業領導干部的思想作為，學會以寬容的態度容納他人的不足，以善意的言行感化他人。在原則底線問題上果敢、果斷，絕不含糊。