生態城市建設背景下綠道規劃策略研究
——以安陽主城區為例

李先富，劉翠煥

(安陽工學院 土木與建筑工程學院，河南 安陽 455000)

0 引 言

新時期，人們對所居住的城市品質要求不斷提升，滿足人民日益增長的美好需要成為當前我國城鎮化轉型的重要方向和動力。中央城鎮化工作會議提出：城市發展“要體現尊重自然、順應自然、天人合一的理念，依托現有山水脈絡等獨特風光，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁”[1]。奏生態文明主旋律，繪生態城市建設美好藍圖，成為當前城市發展的重心。

綠道理論發展與實踐已有百余年，但在我國仍屬新興事物。綠道融合生態、文化、交通、經濟等多種功能，與生態城市內涵不謀而合，因此成為推進生態城市建設重要途徑。同時，綠道具有建設周期短、可實施性強等特點，自2010年廣東省啟動綠道建設以來，便迅速在東部沿海及一線城市掀起熱潮。安陽作為內地典型城市，如何通過合理的綠道規劃更有效地推進生態城市建設，顯得很有意義。

1 生態城市內涵解讀

城市作為社會生產力發展的產物，承載著人類對美好生活的追求，因而關于理想城市的探索腳步從未停止。

1.1 理論發展歷程

回溯近百年來城市規劃發展史，生態城市概念并非無跡可尋。20世紀初期，為改善人類居住環境，將自然引入城市的思想就已經形成，如早期“烏托邦城市”設想、“田園城市”實踐，再到依據“城鄉磁極”理念的緊湊城市模式提出，城市建設與自然環境融合的觀念不斷發展[2]。20世紀中葉，美國景觀學科的領軍人物伊恩·麥克哈格，建立了一套系統完善的基于環境疊圖程序的生態規劃方法，俗稱“千層餅法”，此后以生態環境保護為先導的規劃技術不斷發展[3]。20世紀末，面對全球城鎮化帶來的各種城市問題，生態取向的規劃價值觀得到廣泛認可，生態城市相關論述成為風潮，諸如環境承載力、生態修復技術、指標體系等方向的研究層出不窮，生態城市理論呈現百家爭鳴之勢。

1.2 生態城市本質內涵

關于理想城市的范式，在較長的時期內，不同的學者或專家基于不同的出發點，提出了眾多相似的概念和觀點，如“綠色城市”強調生態環境的保護、“低碳城市”強調以低碳經濟作為發展模式、“健康城市”強調城鄉居民物質和精神的健康、“園林城市”強調城市綠化和美化。生態城市作為一個人工巨系統，是城市發展的高級階段，單就某個角度或領域去定義生態城市顯然是片面的，因此明晰生態城市的本質內涵很有必要。

廣義的生態是對人和自然關系的重新審視，是一種全新的世界觀、認識論。城市和人，本就生于自然、歸于自然，因此理想的生態城市，應是人、城市與自然高度和諧，即中國傳統文化所謂的“天人合一”，是一種人類高度文明的產物。筆者認為，“生態城市”本質是人工生態系統與自然生態系統的統一體，擁有自我調節、發展的能力，實現社會、經濟、文化、生態、交通等復合系統整體高效、多樣化、可持續發展。

2 綠道與生態城市的契合性分析

2.1 綠道理論概述

綠道源于19世紀中葉的美國城市公園運動，自波士頓“翡翠項鏈”將這一連續的線性綠色開敞空間帶入公眾視野，綠道理論發展至今已有百余年歷史。

綠道主要由游徑、綠廊、配套設施三部分構成。其分類有多種方式：按照等級，根據綠道的空間跨度不同，分為區域綠道、城市綠道和社區綠道；按照建設地的區域特征，分為自然綠道、風景綠道、遺產綠道、都市綠道等。采用不同類型綠道串聯游憩、生態、文化等興趣點，從而建立功能復合的城市綠道體系。

2.2 綠道功能特質

2.2.1 生態保護功能

依托綠道的生態廊道，能夠連接城市破碎的生態綠地，建立層級分明、連續的綠地系統，有效提升生態功能。同時，連續性的綠色空間給動植物提供了安全可靠的生活棲息地，從而提升城市生態韌性。

2.2.2 文化傳承功能

文化綠道，能夠在串聯散落在城市中各類文化遺產的同時，通過綠道服務設施、景觀小品、標識系統進行風貌協調、特色塑造，從而喚醒文化遺產，在合理利用中使之得到更好的保護和發展。

2.2.3 休閑游憩功能

線性連通是綠道的最大特點，通過合理的綠道選線，能夠有針對性串聯城市中分散布置的游憩點，形成各具特色的主題線路，提升城市休閑游憩功能[3]。

2.2.4 交通改善功能

游徑作為綠道重要組成部分，與慢行系統有異曲同工之處，為城市提供了環境、設施更友好的慢行空間，有利于推廣綠色低碳出行理念，對于改善傳統以機動車交通為導向的城市發展模式具有重大意義。

2.2.5 產業帶動功能

產業是城市發展的動力，產業轉型升級、活力再提升，是不同時期城市發展的必經之路，基于綠道的休閑、生態、文化傳承等功能，能夠有效整合城市產業資源，實現三次產業融合，帶動城市經濟發展。

2.3 綠道與生態城市的契合性分析

生態城市本質內涵要求城市在建設中注重多方和諧共生，包括人與自然和諧相處、自然與經濟互惠互利、經濟與社會協調發展，從而創造出生態優先、宜居宜業、低耗高效的人居環境。而綠道自身具有生態、文化、經濟等多維屬性，能夠推進生產、生態、生活共榮發展，因此兩者的最終目標具有良好的契合性。

3 生態城市建設背景下安陽主城區綠道規劃策略研究

安陽作為七朝古都、國家歷史文化名城，地處華北平原，自然生態、歷史人文資源豐富。

3.1 安陽主城區綠道建設條件

3.1.1 生態基底優越，但總體格局不夠完善

安陽主城區內生態資源主要有河流水系生態廊道、區域性高速生態廊道以及郊野公園和各類城市公園，生態本底優越。但各類生態廊道、郊野公園基本上仍舊以自然狀態為主，綠化覆蓋率不高，游憩設施不足；各類城市公園綠地，呈點狀不均衡布局，整體連貫性不強，因而造成整體生態格局體系不夠完善，生態效益不高。

3.1.2 文化遺存豐富，但保護與開發矛盾突出

主城區內文化資源豐富，主要有大遺址、古城以及各種等級的文物保護單位。文化遺產整體呈現大分散小聚集之勢，殷墟、安陽古城、袁林三處重要文化遺址區呈三足鼎立之勢，奠定了安陽厚重文化的基石，但殷墟、袁林基本處于大院式保護狀態，安陽古城仍舊是以生活居住功能為主，整體開發程度不高，且風貌雜亂、文化特色不強。相對于省內同樣古城的洛陽和開封而言，安陽對文化的挖掘和展示明顯不足。

3.1.3 生活需求提升，但服務設施供給不足

安陽城市框架不斷擴大，但居民日常出行對慢行交通的需求依舊較大，目前占比超65%。然而慢行交通設施的供給卻難以匹配，公共交通站點步行距離遠、公共自行車數量不足、機非混行等問題屢見不鮮。此外，城市公共服務設施種類豐富，多處于新區行政服務中心區域，雖開放性高但可達性差，且步行不夠友好。

3.1.4 產業集聚顯著，但整體活力與效益偏低

安陽主城區目前已經形成四大工業片區和多處商業中心，如圖1所示。工業包括鐵西工業片區、文明大道以南工業片區、長江大道以南工業片區以及北關工業片區；商業中心主要包括鐵西貞元商業中心、老城商業中心、新區商業中心。各產業片區仍舊采用傳統發展布局模式，工業片區服務設施缺失，與城市生活區割裂明顯；商業片區交通擁堵，環境嘈雜、品質不高。

圖1 安陽主城區綠道建設條件現狀分析圖

3.2 生態城市建設下安陽主城區綠道規劃策略

依托安陽主城區現有綠道建設資源，面向核心問題與生態城市內涵，提出以下綠道規劃策略。

3.2.1 生態優先，修復城市藍綠網絡

生態城市建設應注重“設計結合自然”，協調城市中起生態主導作用的大型綠地圖斑和自然資源，強調人工環境與自然環境的耦合性。破碎、孤立的生態圖斑難以發揮生態效益，因此通過綠道建立系統連續性的綠色網絡體系，可有效提升生態功能[4]。

結合安陽主城區資源本底，城市生態綠道可依托京港澳高速生態廊道、南林高速生態廊道、南水北調中線總干渠生態廊道、洪河水系生態廊道、洹河水系生態廊道，構建“四橫兩縱”的城市生態綠道骨架，如圖2所示。

圖2 安陽主城區城市生態綠道布局規劃圖

3.2.2 傳承文化，彰顯城市特色魅力

文化綠道為展示安陽特色提供全新平臺，一方面，通過城市文化綠道串聯安陽較為知名的歷史文化景點，如殷墟、安陽古城、文峰塔、袁林等，形成主題文化綠道線路，并細化殷墟、安陽古城兩處文化片區綠道建設，串聯內部各歷史文化遺跡及民俗活動，強化整體文化內涵。

另一方面，在綠道規劃建設中，應注重文化產品的植入，如文化小品節點打造、地方主題文化標識系統、民俗文化活動組織等，從而建立系統的文化展示體系，彰顯安陽古都文化魅力[5]，如圖3所示。

圖3 安陽主城區城市文化綠道布局規劃圖

3.2.3 關注民生，響應美好生活需求

生態城市作為理想城市模型，面向主體需求的服務供給是其建設的必備條件之一，因此安陽主城區綠道在規劃中應注重協同城市服務設施的供給。

安陽主城區的通勤綠道規劃過程中，應注重與交通設施的接駁，如公交站點、公共自行車租賃點，并加強公共自行車多方式供給，鼓勵多種運營模式共存，以提升慢行交通可達性，從而引導綠色出行、推進低碳生活[6]。城市游憩綠道則應注重與安陽市圖書館、市民活動中心、中國文字博物館等公共文化、體育服務設施的銜接，如圖4所示，以提升設施覆蓋有效性。

圖4 安陽主城區城市生活綠道布局規劃圖

3.2.4 激活經濟，引領產業轉型發展

綠道作為城市中新興線性開敞空間，其生態性、文化性、共享性等特點，為城市活力提升搭建脈絡并注入新鮮血液，其沿線區域未來勢必成為繼軌道交通沿線后新的價值高地。

安陽主城區綠道規劃過程中，要注重與沿線產業用地互動，尤其是城市中服務型產業用地，合理調整潛力用地和未開發用地，催化活力媒觸的形成，以帶動區域發展。此外，還應注重與主城區內產業區、城市邊緣區游憩農業園銜接，如圖5所示，以推進一二三次產業聯動，帶動安陽城市產業轉型發展。

圖5 安陽主城區城市綠道總體布局規劃圖

4 結束語

生態城市建設作為滿足居民對美好生活需求的空間響應，其過程是長期復雜的。本文以綠道為抓手，面向內地典型城市，從生態、文化、民生、經濟等方面，提出詳細的規劃策略，為安陽生態城市建設加油助力，同時也為同類城市生態建設提供了借鑒經驗。本次研究重點是從城市層面系統性地提出綠道規劃策略，而對人口需求、時空分布、建設適宜性等方面考慮尚顯不足。綠道規劃只有真正落地實施，才能助推生態城市建設，因此仍有許多路要走，科學的綠道選線將是進一步重點研究的方向。