馮伯濱
(山東港通工程管理咨詢有限公司,山東 煙臺 264000)
碼頭工程是保證國內對外交互的主要渠道,在國家交通運輸行業高速發展的社會背景下,各地政府先后在市場內發行了與碼頭工程建設相關的指導文件,為碼頭工程的順利實施提供更加堅實的保障,為國內對外交流提供了更加良好的渠道[1]。但在此過程中要明確的是,所有碼頭工程在驗收階段都存在一些不足,出現這些不足的主要原因是碼頭工程監理工作不達標[2]。為了進一步提升碼頭工程質量,下文將對此類工程的監理工作實施展開細致化研究。
在水系運輸規模逐步擴大市場發展背景下,各地政府紛紛加大了對港口城市與臨海城市的碼頭工程建設投入。相比其他類型的工程,碼頭工程具有施工環境復雜、施工工序多、工程量大等優勢,要想保證此類工程在施工中有序實施,需要采取科學的手段進行工程項目的監理[3]。因此,可以認為針對碼頭工程的監理工作是十分關鍵的。
同時,基于施工企業立項角度分析,可以認為工程項目的質量是決定其未來發展的關鍵,要想保證企業在市場內具有長足的發展空間,不僅要加大對項目質量、安全、進度、成本的監管,還要及時發現可能對工程施工造成負面影響的社會因素[4]。而施工方在實際作業中需要執行的任務量較多,通常不會有過多的時間與精力執行此項工作。因此,將與之相關的工作交由監理方,通過落實制度、規范施工行為的方式,保證碼頭工程在預定工期內高質量完成[5]。由此可見,完善、優化、落實碼頭工程監理工作是一項十分有意義的工作。
為了保證碼頭工程監理工作的全面落實,應在開展監理工作前,進行監理工作的準備。具體內容見下文。
當項目監理機構接收到工程監理任務后,需要先進行項目實施準備工作,動員內部所有監理人員參與到此項工作中,編制完善的工程監理方案[6]。具體內容見表1。

表1 碼頭工程監理準備工作
根據表1中內容,對碼頭工程監理工作的編制與實施進行細化處理,通過完善的準備工作,為監理工作的實施提供全面的保障[7]。
為實現對碼頭工程質量方面的監理,應當在充分明確各項要點的基礎上開展各項工作內容。首先,應當確定碼頭工程施工的具體流程。
在圖1所示的碼頭工程施工流程基礎上,在具體施工前應當協助各個工程參與方,完成對具備一定碼頭施工經驗、設備齊全且技術素質較高的施工單位選擇。在這一過程中,還應當督促承包單位實現對質量監理組織的構建。為了確保各項監理工作的順利實施,需要制定從工段班組到技術主辦,再到項目質檢,共三個級別的質量監管制度。明確在監理工作開展過程中,可行的碼頭工程質量監管方法[8]。各道施工工序在沒有經過監理驗收前,都不得進入到下一道工序的施工中,以此為碼頭工程質量控制提供保障作用。在具體施工過程中,應當確保各項施工技術在實施時符合設計要求,確保施工安全可靠,并滿足后續碼頭工程進度監理要求。

圖1 碼頭工程施工具體流程圖
為了確保監理意圖的貫徹落實,協調各個施工工序以及工種之間的關系。定期召開監理例會,針對上一階段監理過程中存在的問題進行具體分析,并查明影響碼頭工程質量的原因。召開例會時需要項目經理、技術負責人以及各個部門的負責人共同參加,并要求業主和設計方代表共同參與例會。在實現對碼頭工程質量的控制時,可按照事前、事中和事后劃分,將事前控制作為關鍵,將事中控制作為重點,將事后控制作為保障。在控制過程中需要嚴格按照設計圖紙要求,進行對工序質量的監控、檢查以及驗收。在確保每一道施工工序均符合監理檢驗的要求后,才能夠進行下一道工序,以此實現對工程質量的嚴格把關。對于碼頭工程項目而言,其灌注樁的質量會在極大程度上影響碼頭整體施工質量,因此針對這一階段施工內容應當進行更加嚴格地控制。具體而言,在監理時應當對內外護筒的垂直及水頭差等參數進行嚴格控制,以此確保水下施工的質量,也能夠進一步提高工程施工的安全性。
針對碼頭工程中的成本進行監理,其主要目的是確保投資效果能夠達到預期要求。在實現對各項監理工作的落實時,應當將以下三個方面作為成本監理的重點。
第一,針對碼頭工程中各項施工工序是否可行進行檢驗,可聯合建設單位共同商討并制定投資決策機制,以此確保決策結果具備科學性和合理性。
第二,針對碼頭工程的設計方案以及預算進行綜合審查,在充分考慮各項容易造成方案變更因素的基礎上,針對項目具體的資金投放量進行預測,并盡可能縮小成本預算結果與實際工程費用之間的差異。
第三,確保簽證以及撥發工程進度款的及時性,為實現合理索賠建立控制體系,并在此基礎上制定更符合碼頭工程實際情況的應急預案,以此確保施工資金的供應有所保障,保證后續各項施工工序的順利實施。
除上述三方面以外,在具體開展碼頭工程成本監理工作時,還應當對各項職能的分工進行明確劃分,確保各項責任能夠落實到個人,并對計劃支出與實際支出情況進行定期對比,以此實現對成本造價的有效控制。為了進一步提升監理人員對成本監理工作的積極性,還可通過制定獎懲機制的方式,針對監理工作表現優異的監理人員予以精神和物質上的獎勵,針對表現不理想,不符合監理工作要求的監理人員,應當要求其改變當前監理工作態度。
對于碼頭工程而言,針對其進度的監理應當是貫穿整個項目的始終,在監理過程中應當通過相互配合的方式,實現對工程的統籌與規劃,并對各個工序順利進行發揮助力作用。在監理過程中,應當將項目設計方案作為依據,針對施工進度進行科學規劃,并保證各項工作都能夠達到預期目標。在前期的準備環節,可由監理單位組織相關人員對監理內容進行細化,并實現對其科學部署。在施工正式開始后,監理工作的重點應當轉向安全審核方面,并在基于施工進度的基礎上,實現對安全審核工作的落實,為施工人員的安全以及工程的施工質量提供全方位的保障。為了確保項目施工后能夠按期交付并使用,開展監理工作時應當根據已經批準的施工進度計劃方案對實際施工進度總目標從不同層次進行分析,并以此實現對碼頭工程進度監理控制目標體系的構建,如圖2所示。

圖2 碼頭工程進度監理控制目標體系
根據碼頭工程項目組成分解,確定各個單位工程開工和完工的日期。在總進度當中,各個單位的工程施工進度都有體現。在監理過程中,若實際施工進度基本能夠實現計劃目標,則可完成對下一周施工計劃的編制;若存在嚴重偏離計劃目標的問題,則應當由總監理工程師完成對《監理通知》的簽發,施工單位應當嚴格按照其具體內容采取合理的調整措施。同時,為實現對碼頭工程進度的合理控制,還應當從宏觀和動態兩方面實現對其調控。將現場實際進展與合同計劃安排進行比較,通過得到的反饋信息對總計劃中各個工序的順序以及各類資源進行優化配置,確保合同中各項工作的開展都能夠在受控狀態下實現。同時,通過反饋信息能夠更直觀地找出工程矛盾點,針對工程的施工順序、工作面等進行調整,確保其與合同工期相符。
在碼頭工程中安全是項目整體實現合理運行的第一原則,而監理工作的又一重要內容是督促承包商對碼頭工程安全生產相關措施的充分落實,將標準化作業作為重要前提,實現對各環節工作的高效開展。針對這一方面的監理應當對具體施工方案進行設計時便將安全措施充分考慮其中。在確保各項安全措施可行,并完成對安全措施方案的審批后,才能夠對碼頭進行施工。在具體施工中,監理的重要職責包括:第一,實現對施工方安全體系完善的督促,針對各個分包企業制定安全生產要求標準;第二,針對碼頭工程項目的實施情況進行實時跟蹤,并針對容易出現安全隱患的區域進行定期檢查。若在檢查過程中發現違規施工或存在安全隱患,則應當立即命令施工方停止施工,并針對施工方案進行及時調整。若出現違規嚴重的情況,則應當立即向建設單位以及監督機構反映,避免不必要的安全事故發生。
選擇山東某油品碼頭工程作為此次對比分析的試點工程,實驗前,由監理方與工程承包方進行工程項目技術交底。掌握與此工程項目的概況信息,具體內容見表2:

表2 碼頭工程概況信息
完成對工程項目信息的獲取后,將工程施工進度作為此次對比實驗的關鍵指標,分別使用本文設計的監理方法與傳統監理方法進行工程施工作業,將此次施工劃分為五個階段,將五個階段分別表示為A~E,使用兩種監理方法進行工程監理施工,施工進度示意圖如圖3所示。

圖3 工程監理施工進度控制示意圖
對比本文監理方法與傳統監理方法對碼頭工程施工進度的控制成果可以看出,在各階段施工所需時間相同的條件下,按照本文設計的監理方法進行工程項目施工監理,可以提前完成工程項目。主要是由于本文設計的施工監理方法在碼頭工程項目實施前做了充足的準備工作,不僅落實了各個監理人員的職責,也健全了工程監理制度,優化的成果可以保證項目各階段施工存在有效交叉,以此種方式,實現對項目施工周期的減縮,保障工程質量的同時,縮短工期,為施工方節約勞動力成本。而傳統的監理方法沒有落實此項工作,只能按照既定的步驟施工,即完成A階段的施工后,進行B階段施工,完成B階段的施工后,進行C階段施工,以此類推。由此可知本文提出的監理工作要點是具有較強可行性的。
以某碼頭工程為例,對此工程的監理工作要點展開分析,對比實驗結果證明新的監理方案的可行性。在后續的研究中,可根據監理單位人力資源的安排現狀,可以成立專門的工程項目施工監督與管理小組,小組成員由5~7人組成。該監督小組人員來自企業不同部門,可以是各個部門的負責人,也可以是其他崗位的技術員工。此部分人員在工作中,需要根據現有的以及正在建立的企業管理制度開展監督工作,以保證碼頭工程的順利施工。