礦山地質環境保護與恢復治理方案

摘要：礦山地質環境保護與恢復工作是在充分搜集、分析相關資料的基礎上，派技術人員赴礦山現場，對礦山開展實地調查工作，野外調查采取路線穿越法和地質環境追索法相結合的方法進行，并制定礦山地質環境保護與恢復治理方案。

關鍵詞：礦山地質;環境保護;恢復治理

一、礦山地質環境保護與恢復治理原則

（一）“以人為本“原則

堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進礦區社會的發展，從礦區人民群眾的根本利益出發，謀發展、促發展，保證礦區人民群眾的生命財產安全。

（二）“誰破壞，誰治理“原則

礦山在開采過程中不可避免對周圍環境造成不同程度的危害，為將礦山地質環境保護工作落到實處，應該堅持“誰破壞，誰治理”原則，逐步解決已有問題，從而保障經濟、社會的可持續發展。

（三） “三同時”原則

嚴格執行礦山開采與地質環境保護“三同時”制度;以礦山地質環境保護與恢復治理保證金制度的形式，建立煤炭開采生態環境恢復補償長效機制。

（四）“可持續發展”原則

經濟建設與環境保護二者是對立統一的關系，保護好環境，維護生態平衡，促進生態系統的良性循環，實現可持續發展。

（五）“因地制宜，預防為主、防治結合”的原則

采礦活動可能引發的地質災害具有種類多、地質災害分布相對集中、災害發生突發性強等特點，對礦區人民群眾造成嚴重威脅，必須堅持以人為本的科學發展觀，根據礦區實際情況，因地制宜針對不同災種、不同地段采取不同的防治措施。

（六）總體規劃、科學布置、分步實施的原則

礦山在開發前，為保護人類賴以生存的環境，必須以科學發展觀為指南，著眼于未來，全面規劃礦山地質環境保護與恢復治理方案。針對礦山開發利用的特點，科學合理布置防治工程。按礦山的開采階段，分步實施恢復治理工程，從全局和整體上將環境污染控制在最小的程度。

二、礦山地質環境保護與恢復治理目標和任務

（一）目標

1.總體目標

通過方案的實施，減少因煤礦開采對評估區環境的影響和破壞，防止或減少地質災害事故的發生。建立礦山地質環境保護與恢復治理管理機制，規范礦山礦業活動，將環境影響降到最低，礦山開采結束后地質環境災害隱患點進行100%治理。

2.階段目標

礦山服務年限為39a，本方案適用年限為10a，依據時間關系將礦山地質環境保護與恢復治理階段目標劃分為近期目標（5a）、中期目標（5a）、遠期目標（29a）。具體敘述如下：

（1）近期目標2018年4月—2023年4月

逐步建設礦山生態環境保護設施，對現狀地質災害進行治理、工業場地進行植被恢復、工業場地進行綠化，修建矸石場的攔渣壩和截排水溝;工業場地周邊修建截排水溝;對廢棄的老井口和巷道進行封閉、隔離;布設地質環境監測點，建立礦山地質環境監測系統，并對潛在的地質災害進行監測防治，對重點防治區內的居民住戶進行搬遷。

（2）中期目標2023年5月—2028年4月

將次重點防治區的居民住戶進行搬遷，完成該階段內產生的地質災害防治工作，逐步建立健全礦山地質環境監測系統，監測地質災害、含水層、地形地貌景觀及土地資源破壞情況，及時發現問題并進行地質災害治理，完成含水層修復、土地復墾及植被恢復重建。

（3）遠期期目標2028年5月—2057年4月

礦山分4個采區進行開采，分階段對形成的采空區可能引發的地質災害進行防治，監測地質災害、含水層、地形地貌景觀及土地資源破壞情況，隨時發現問題隨時治理。后期主要完成地質災害的徹底治理，井巷的封閉隔離、工業場地及其他被占用破壞土地的植被恢復、綠化等。

（二）任務

1、總任務

本方案實施，總任務主要是對受礦山開采影響嚴重區內的村寨進行保護。可能引發或加劇的地質災害區域進行監測及恢復治理，破壞土地植被進行恢復等。

2、階段任務

近期任務：對工業場地周邊修建截排水溝等，矸石場上方修筑截排水溝下方修筑擋土墻，預防滑坡及泥石流;工業場地區域進行植被恢復，評估區重點防治區內村寨、次重點防治區內村寨進行搬遷;對現狀地質災害采取有效的治理措施，保證其周圍的環境不受影響。

中期任務：建立礦山地質環境監測系統，對礦山地質環境問題與地質災害隱患區進行監測和及時預警;監測村寨、滑坡體穩定性，監測地表水、地下水位變化情況。完成煤礦在建設和開采過程中對環境產生污染與破壞的防治任務。

遠期任務：對破壞土地進行植被恢復，保證生態環境恢復到最佳狀態。對礦山地質環境隨時監控，發現問題及時處理。

三、礦山地質環境保護與恢復治理工作部署

（一）總體部署

依據礦山地質環境保護與恢復治理目標、任務和礦山地質環境保護與恢復治理分區，礦山企業應該在方案適用年限內完成以下礦山地質環境保護與恢復治理工程：排矸場擋渣墻、護坡、修筑截排水溝、種植草坪、植樹造林、飲水工程、各類地質災害治理及預防工程等。

礦山地質環境保護與恢復治理工作根據“以人為本，因地制宜，預防為主、防治結合”的原則開展，總體規劃，分步實施。

1、為適應礦山地質環境保護與恢復治理需要，礦山需建立地質環境保護與恢復治理的長效機制。礦山地質環境保護與恢復治理工作實行礦山企業業主負責制，根據設定的目標與治理的原則，針對礦區的現狀，對方案確定的礦山地質環境保護與恢復治理目標進行分階段實施，科學設定各階段的治理目標及資金投入。

2、按方案規劃確定的礦山地質環境保護與恢復治理防治區，由重點防治至次重點防治到一般防治依據由近期至中期到遠期順序交叉、平行施工。

（二）適用年限內年度實施計劃

煤礦恢復治理方案服務總年限為10a，2018年4月～2028年4月。近期期限為5a，中期期限為5a。

1、礦山開采近期（2018年4月～2023年4月）

（1）2018年4月～2019年4月，完成礦山地質環境監測點的布置，監測地質災害、含水層、地貌景觀及土地資源破壞情況。對于危害嚴重的隱患點編制防災預案，作出災情預警安排，并同時對現狀地質災害進行治理。

（2）2018年4月～2019年4月，對現狀滑塌、地裂縫地質災害進行治理。

（3）2018年4月～2019年4月，對重點防治區內的居民住戶進行搬遷，這些村寨必須搬出礦山地質環境影響嚴重區和較嚴重區之外方可確保村寨安全。

（4）2019年4月～2020年4月，在工業場地修周邊截排水溝。

（5）2020年4月～2021年4月，在矸石場上方修建截水溝，兩側修建排水溝，下方修擋土墻。

（6）2021年4月～2022年4月，在工業場地下方修建礦井水、生產污水處理系統和生活污水處理池。

（7）2022年4月～2023年4月，修建臨時垃圾站，貯存礦山各類生產生活垃圾，對貯存的垃圾定期送往附近垃圾填埋場。

2、礦山開采中期（2023年5月～2028年4月）

（1）2023年5月～2024年4月，對次重點防治區的居民住戶進行搬遷，這些村寨必須搬出礦山地質環境影響嚴重區和較嚴重區之外方可確保村寨安全。

（2）2024年5月～2026年4月，對次重點防治區內的預測地質災害隱患點進行監測，發現并治理地質災害、含水層、地貌景觀及土地資源破壞問題。

（3）2026年5月～2027年4月，完成工業廠區綠化工程。

（4）2016年5月～2028年4月，對已破壞的的地形地貌景觀進行恢復。

（5）2016年5月～2028年4月，農田保護，植樹造林。

（6）2016年5月～2028年4月，監測區內的水、土、地質環境質量，發現問題及時處理。

作者簡介：鄧宏武（1987-5—），男，土家族，湖北省宜昌市長陽縣人，大專學歷，工作單位：貴州興源煤礦科技有限責任公司，職稱：工程師，研究方向：水文地質、工程地質、環境地質、地質災害、地質環境恢復治理、土地復墾等。