新時代社會保障事業發展的根本遵循

《求是》雜志編輯部

“社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障”;“我們要加大再分配力度，強化互助共濟功能，把更多人納入社會保障體系，為廣大人民群眾提供更可靠更充分的保障”。

黨的十八大以來，習近平總書記站在黨和國家事業發展、人民幸福安康的高度，深刻把握經濟社會發展規律，就完善社會保障體系、促進社會保障事業發展作出一系列重要論述、重大部署，指引我國社會保障事業取得歷史性成就。

2021年2月26日，十九屆中央政治局以完善覆蓋全民的社會保障體系為主題進行第二十八次集體學習，習近平總書記主持學習并發表《促進我國社會保障事業高質量發展、可持續發展》的重要講話。在這篇重要講話中，總書記科學闡明社會保障的地位作用，系統總結黨的十八大以來我國社會保障事業的成就、經驗和做法，對發展我國社會保障事業作出一系列重大部署。

——深刻闡明社會保障的重大意義和作用。強調社會保障發揮著民生保障安全網、收入分配調節器、經濟運行減震器的作用，是治國安邦的大問題。

——深刻闡明我國社會保障事業取得的歷史性成就。強調我國以社會保險為主體，包括社會救助、社會福利、社會優撫等制度在內，功能完備的社會保障體系基本建成，是世界上規模最大的社會保障體系。

——深刻闡明推動我國社會保障事業高質量發展、可持續發展的思路方法和目標任務。強調要建設中國特色社會保障體系，科學謀劃“十四五”乃至更長時期社會保障事業，深化社會保障制度改革，推進社會保障法治化，加強社會保障精細化管理，發揮好社會保障在應對疫情影響方面的積極作用，堅持制度的統一性和規范性等。

習近平總書記這篇重要講話，系統回答了我國社會保障事業發展的一系列方向性、根本性、戰略性重大問題，為做好新時代社會保障工作指明了方向、提供了遵循。要把這篇重要講話和總書記今年全國兩會期間看望參加政協會議的農業界、社會福利和社會保障界委員時的重要講話貫通起來學習，和黨的十八大以來總書記關于社會保障的一系列重要論述貫通起來學習，深刻領會蘊含的豐富內涵、精神實質、實踐要求，在推動我國社會保障事業高質量發展上持續用力，加快完善覆蓋全民的社會保障體系。

（本文節選自2022年第8期《求是》）20DB8CE4-8CE8-4828-9152-0FA6FED2C8D9